利益相關方參與及合作管理手冊 前言

電網作為能源配置的重要基礎平臺、輸送電能的唯一載體，其功能的充分發(fā)揮對保障能源資源持續(xù)供應，優(yōu)化國家能源結構，應對全球氣候變化，統(tǒng)籌利用環(huán)境容量，促進中國經濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具有至關重要的作用。電能不能大規(guī)模儲存，發(fā)、供、用電瞬時完成，且電能輸送依靠真實的物理網絡，發(fā)、供、用電系統(tǒng)密不可分，這就決定了電力系統(tǒng)的穩(wěn)定高效運行，需要每個環(huán)節(jié)的通力合作。充分了解各個利益相關方的期望與訴求，推進利益相關方的參與及合作是供電企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境基礎。

供電企業(yè)資產規(guī)模大、技術要求高、社會價值復雜，需要決策者擁有較強的決策能力、充分的決策信息和足夠的決策資源支持。政府、社會和供電企業(yè)之間存在的決策權力配置格局與決策能力、信息和資源分布格局的不對稱，決定了供電企業(yè)需要推動利益相關方參與企業(yè)的決策和活動，促進利益相關方的參與及合作，充分發(fā)揮利益相關方的主動性、積極性和創(chuàng)造性，獲得利益相關方的價值認同。為了更為充分地促進多方共贏，國家電網有限公司編制了《利益相關方參與及合作管理手冊》。

本手冊以利益相關方理論和社會責任管理理論為基礎，結合國家電網有限公司的優(yōu)秀做法和成功經驗，建立規(guī)范化、系統(tǒng)化的利益相關方參與及合作管理模式。本手冊分為概念篇、方法篇、實務篇和工具篇四個部分，系統(tǒng)地回答了“何謂利益相關方參與及合作”“為什么要推進利益相關方參與及合作”“利益相關方參與及合作有哪些方法和工具”以及“供電企業(yè)日常工作議題中如何運用利益相關方參與及合作理論和工具”等諸多問題，為供電企業(yè)推進利益相關方參與及合作提供了方法和指導，也對利益相關方參與及合作提出了明確的要求。