代推薦序

一本“鉆”出來(lái)的書(shū)

孫彤是我?guī)熃�，以慕容曉為筆名。這是我給出的建議——我很榮幸， 她采納了我的建議。作為定位理論的癡迷者，我經(jīng)常向身邊的朋友介紹定位理論，作為師姐的孫彤，當(dāng)然難以“幸免”。

在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)從事稅政工作的孫彤，一直在尋尋覓覓，希望能夠定位到某個(gè)“有前途”的稅收領(lǐng)域進(jìn)行深入研究，從而驗(yàn)證一下，我向她反復(fù)推薦的定位理論能否在她身上開(kāi)花結(jié)果。當(dāng)她發(fā)來(lái)書(shū)稿囑我寫(xiě)序的時(shí)候，我欣喜地發(fā)現(xiàn)，世界上似乎又多了一個(gè)定位理論的受益者。

說(shuō)到這里，我想借此機(jī)會(huì)再次介紹一下定位理論。該理論由美國(guó)著名營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家艾??里斯（Al Ries）與杰克??特勞特（Jack Trout）于 20世紀(jì) 70 年代提出。里斯和特勞特認(rèn)為，定位要從一個(gè)產(chǎn)品開(kāi)始，那產(chǎn)品可能是一種商品、一項(xiàng)服務(wù)、一個(gè)機(jī)構(gòu)，甚至是一個(gè)人。定位的目的， 就在于占據(jù)客戶(hù)的心智資源。說(shuō)白了，讓你一有某種需求，就會(huì)想起一個(gè)商品，或者一項(xiàng)服務(wù)，或者一個(gè)人。大家常見(jiàn)的情形就是，一旦發(fā)現(xiàn)自己上火了，就很自然地會(huì)想到王老吉。我對(duì)孫彤的建議，就是通過(guò)不懈的努力，成為個(gè)稅領(lǐng)域?qū)崉?wù)研究的“王老吉”——顯然，她差不多已經(jīng)做到了。

在我的印象中，孫彤是一個(gè)聰明而又非常好學(xué)的人。在找準(zhǔn)自己的定位之前，她一直在觀察和思考，并在不斷地學(xué)習(xí)和積累——她就是這樣的個(gè)性：不會(huì)輕易選擇目標(biāo)，一旦選定了就會(huì)鉆進(jìn)去，窮追不舍。

近年來(lái)，個(gè)稅改革逐漸進(jìn)入深水區(qū)，原來(lái)“波瀾不驚”的個(gè)稅，似乎一下子“女大十八變”，備受矚目。與此同時(shí)，隨著我國(guó)國(guó)際地位的提升，“走進(jìn)來(lái)”的外籍個(gè)人和“走出去”的居民個(gè)人越來(lái)越多，個(gè)稅的涉外色彩越來(lái)越濃厚。而且要搞懂涉外個(gè)稅，往往還要有外語(yǔ)功底， 更是讓很多人望而卻步。正是在這樣的情況下，孫彤一頭扎進(jìn)去開(kāi)始了研究。

有一次，我們?cè)陂e聊中談起個(gè)稅改革的問(wèn)題，孫彤滔滔不絕地講了很多對(duì)個(gè)稅法規(guī)條款的見(jiàn)解，分析了她在實(shí)務(wù)中遇到的精彩案例，并分享了學(xué)員在她授課時(shí)提出的有意思的問(wèn)題。那時(shí)我突然發(fā)現(xiàn)，孫彤已經(jīng)成了涉外個(gè)稅方面的專(zhuān)家。從此，我與同事在工作中一旦遇到個(gè)稅方面的問(wèn)題，特別是涉外個(gè)稅方面的問(wèn)題，就會(huì)向她請(qǐng)教，她當(dāng)然也會(huì)做出非常專(zhuān)業(yè)的、通俗易懂的解答。當(dāng)收到個(gè)稅方面的文章時(shí)，我們也很樂(lè)意交給她盲審。讓我們非常放心的是，每次審稿，她都非常認(rèn)真，并提出很有建設(shè)性的意見(jiàn)。當(dāng)我們把她的意見(jiàn)轉(zhuǎn)達(dá)給作者時(shí)，也總是能夠得到作者的充分認(rèn)可。

個(gè)人所得稅稅改之際，孫彤被借調(diào)到國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司，工作了很長(zhǎng)一段時(shí)間。由于我們離得很近，得以經(jīng)常有機(jī)會(huì)討論一些專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。從她的談吐中，我能明顯地感覺(jué)到，她對(duì)涉外稅收問(wèn)題的研究非常深入。我在外地出差期間，總能聽(tīng)到有人評(píng)價(jià)孫彤老師講的課如何如何精彩，驚訝之余，也由衷地為她的進(jìn)步感到高興。

后來(lái)我才知道，作為兩個(gè)孩子的媽媽?zhuān)�這些年為了研究個(gè)稅政策， 孫彤經(jīng)常學(xué)習(xí)到深夜，甚至凌晨三四點(diǎn)。仔細(xì)閱讀她的書(shū)稿，我也能體會(huì)到她默默付出的艱苦努力，并對(duì)她的敬業(yè)精神表示欽佩。我想，讀完這本書(shū)，當(dāng)你今后再遇到涉外個(gè)稅問(wèn)題時(shí)，就會(huì)很自然地想到涉外個(gè)稅問(wèn)題專(zhuān)家慕容曉，也就是孫彤。

是為序。

中國(guó)稅務(wù)報(bào)社資深記者中國(guó)大企業(yè)稅收研究所常務(wù)副所長(zhǎng)

張剴

序 言

2018 年 8 月 31 日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》，同日，國(guó)家主席習(xí)近平簽署第 9 號(hào)主席令予以公布，自 2019 年 1 月 1 日起施行。

新的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》將居民個(gè)人的時(shí)間判定標(biāo)準(zhǔn)由境內(nèi)居住滿(mǎn)一年調(diào)整為滿(mǎn) 183 天，發(fā)生了較大的變化；為了吸引外資和鼓勵(lì)外籍人員來(lái)華工作，促進(jìn)對(duì)外交流，新的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》保留了原稅制下對(duì)無(wú)住所個(gè)人的減免優(yōu)惠條款。由于稅制模式的變化，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局陸續(xù)發(fā)布了《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所的個(gè)人居住時(shí)間判定標(biāo)準(zhǔn)的公告》（財(cái)政 部 稅務(wù)總局公告 2019 年第 34 號(hào)）、《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于非居民個(gè)人和無(wú)住所居民個(gè)人有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2019 年第 35 號(hào)）、《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于境外所得有關(guān)個(gè)人所得稅

政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告 2020 年第 3 號(hào)）等多個(gè)涉外個(gè)人所得稅文件。

在新稅制全面落地實(shí)施、涉外個(gè)人所得稅政策內(nèi)容發(fā)生較大變化之際，為了方便稅務(wù)機(jī)關(guān)、中介機(jī)構(gòu)以及企業(yè)財(cái)務(wù)人員等財(cái)稅同仁深入理解新稅制下的涉外個(gè)人所得稅的相關(guān)政策，身為國(guó)家稅務(wù)總局個(gè)人所得稅稅改組成員的我撰寫(xiě)了本書(shū)。

本書(shū)共 9 章，涉及納稅人、納稅義務(wù)的判斷、所得來(lái)源地的判定、無(wú)住所個(gè)人收入額及稅款的計(jì)算、數(shù)月獎(jiǎng)金或股權(quán)激勵(lì)所得的特殊規(guī)定、無(wú)住所高管人員的特殊規(guī)定、稅收協(xié)定的適用、無(wú)住所個(gè)人的征管規(guī)定、境外所得相關(guān)規(guī)定等內(nèi)容，以政策解析與案例分析相結(jié)合的方式系統(tǒng)闡述了新個(gè)人所得稅制下涉外個(gè)人所得稅的相關(guān)政策體系。

本書(shū)緊跟稅收新政變化點(diǎn)，結(jié)合案例對(duì)涉外個(gè)人所得稅實(shí)務(wù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析，是一本針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的融政策與實(shí)務(wù)于一體的涉外個(gè)人所得稅工具書(shū)。

由于時(shí)間倉(cāng)促，本書(shū)難免有所疏漏，懇請(qǐng)各位讀者批評(píng)指正，提出寶貴意見(jiàn)。

孫彤