就業(yè)問題是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個長期性戰(zhàn)略課題，也是國際金融危機對我國帶來的最直接的挑戰(zhàn)。團中央貫徹中央關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的指導(dǎo)方針，把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年工作的重中之重。為幫助青年解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問題，團中央與銀監(jiān)會、國家開發(fā)銀行、中國郵政儲蓄銀行聯(lián)合制定下發(fā)了專門性政策文件，并在自然人擔(dān)保、聯(lián)保、互保等金融擔(dān)保方式方面進行創(chuàng)新。截至2009年底，通過各級團組織向23.6萬農(nóng)村青年發(fā)放小額貧款103.9億元，向5.3萬城市青年發(fā)放小額貸款43.9億元。