序　言
70年探索奮斗服務貢獻，未來建設研究生教育強國
研究生教育是培養(yǎng)高層次人才的主要途徑，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是科技是生產(chǎn)力、人才是資源、創(chuàng)新是動力的佳結(jié)合點。研究生教育發(fā)展直接關系到國家競爭力的強弱，研究生教育質(zhì)量與水平則是中國教育強國建設的標志。2019年是中華人民共和國建立 70周年，也是中國研究生教育探索與發(fā)展的 70年。70年間，中國研究生教育事業(yè)經(jīng)歷了開創(chuàng)初期的借鑒與探索，改革開放后恢復招生和建立學位制度，世紀之交的規(guī)模擴大與類型擴充，以及中共十八大后以“服務需求、提高質(zhì)量”為主線的內(nèi)涵式發(fā)展，從不具備獨立培養(yǎng)高層次人才的能力到逐步成長為世界上的研究生教育大國，從學習借鑒與嘗試探索到逐步走出了一條適合國情又具有中國特色的研究生教育發(fā)展道路。70年間，中國研究生教育取得了顯著成就，建立了日益完備的研究生教育體系，培養(yǎng)了大批高層次創(chuàng)新型人才，支撐了國家改革開放對高層次人才的需求，并對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出了重要貢獻，為國家研究生教育強國建設奠定了堅實基礎。
走過千山萬水，但仍須跋山涉水。立足新時代，加快研究生教育內(nèi)涵式發(fā)展，奮力推進研究生教育強國建設，既是一項具有時代緊迫感的重要使命，也是一項面臨諸多挑戰(zhàn)的艱巨任務。在新時期，加快研究生教育強國建設，不僅需要勇立潮頭、加倍努力，更要求客觀審視研究生教育現(xiàn)象與問題，全面認識研究生教育的內(nèi)涵與特征，科學把握研究生教育發(fā)展和育人規(guī)律，并在此基礎上研制適合我國國情的研究生教育改革與發(fā)展策略，促進中國特色研究生教育高質(zhì)量發(fā)展。中國研究生教育 70年發(fā)展歷程為當前國家研究生教育的發(fā)展提供了豐富的發(fā)展經(jīng)驗和深刻的歷史啟迪。70年來，中國研究生教育經(jīng)歷了模仿依賴式的借鑒學習、試錯試行中的自主探索、運動式發(fā)展后的總結(jié)反思，也經(jīng)歷了改革開放背景下的銳意進取以及規(guī)�；�發(fā)展后的內(nèi)涵提升。這個學習、試點、探索、改革、發(fā)展、創(chuàng)新的過程，反映了中國研究生教育獨特的文化基因，蘊含了中國研究生教育變革的深刻哲理，體現(xiàn)了中國研究生教育發(fā)展的特有矛盾，是解決當前諸多發(fā)展問題的寶貴經(jīng)驗，也是加快研究生教育強國建設的重要法寶。
在中國研究生教育發(fā)展 70年之際，系統(tǒng)回顧中國研究生教育發(fā)展歷史，分析總結(jié)中國研究生教育改革發(fā)展經(jīng)驗，深入探討中國研究生教育發(fā)展規(guī)律，對推動建設研究生教育強國具有重要意義。王戰(zhàn)軍、周文輝等撰寫的《中國研究生教育 70年》一書，是中國部全面描繪中華人民共和國成立 70年來研究生教育探索與發(fā)展歷史的專門著作。全書以時間年代為主線，從五個歷史階段系統(tǒng)、翔實地描述了中華人民共和國成立以來我國研究生教育發(fā)展的恢宏歷程，同時對具有重要影響的政策、事件和重要的歷史轉(zhuǎn)折點進行了重點分析，反映了著者對研究生教育歷史的深入研究和準確把握。值得注意的是，該書在呈現(xiàn)研究生教育各階段發(fā)展狀況的過程中，以更為宏觀的視角，從國家與社會發(fā)展層面對不同歷史背景下的研究生教育變革進行詮釋，體現(xiàn)了中國研究生教育與國家同呼吸、與民族共命運的發(fā)展特點，有利于讀者，尤其是青年學習者理解中國各個歷史時期研究生教育的發(fā)展情況。全書系統(tǒng)收集和全面梳理了中華人民共和國成立 70年來研究生教育的大量數(shù)據(jù)與文獻資料，是了解中國研究生教育發(fā)展歷史，認識中國研究生教育發(fā)展問題，理解中國研究生教育發(fā)展規(guī)律，并進一步以史為師、建設研究生教育強國的重要參考。
回顧歷史是為了面向未來。立足新時代，要不忘初心，牢記使命，勇于擔當，加快研究生教育內(nèi)涵式發(fā)展，奮力推進研究生教育強國建設。這是對“教育是國之大計、黨之大計”的深刻理解，是貫徹落實全國教育大會精神、統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設、加快推進教育現(xiàn)代化的客觀要求，是中國特色社會主義事業(yè)邁進新時代的客觀需要，也是回應人民群眾對美好生活、對中華民族偉大復興熱切期盼的必然選擇。加快建設研究生教育強國，一是切實按照中央統(tǒng)一部署，在研究生教育各領域、各方面、各環(huán)節(jié)加強和改進黨的領導。二是切實增強教育自信，堅定建成研究生教育強國的信心和決心，以實事求是的理性態(tài)度和科學精神面向未來世界開展自主謀劃和自覺行動。三是牢牢把握立德樹人、服務需求、提高質(zhì)量、追求卓越的工作主線，培養(yǎng)一批又一批德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人，全面提升人才培養(yǎng)能力。要根據(jù)研究生教育與經(jīng)濟、社會發(fā)展需求密切相關的特點，堅持扎根中國大地辦教育，解決中國問題，服務中國實踐，引領中國未來。四是結(jié)合當前階段的實際需要，扎實推進研究生教育改革發(fā)展的若干重點工作。這包括：抓緊思想政治教育“生命線”；加快動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化學科專業(yè)布局，確立學科調(diào)整和優(yōu)化的科學機制；積極推動學位類型創(chuàng)新發(fā)展；加快發(fā)展專業(yè)學位研究生教育，特別是博士專業(yè)學位研究生教育，繼續(xù)優(yōu)化研究生培養(yǎng)結(jié)構；大力推進研究生培養(yǎng)模式改革；切實加強研究生導師隊伍建設，充分發(fā)揮導師在立德樹人方面的關鍵作用；深入推進研究生教育改革創(chuàng)新和開放合作；繼續(xù)加強重點建設，發(fā)揮“雙一流”建設高校的示范引領作用。
立足新時代，建設研究生教育強國，深化改革和擴大開放依然是重要法寶。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，注重增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，在改革中完善，在開放中發(fā)展。這是加快建設研究生教育強國的必由之路。
國務院學位委員會辦公室副主任
教育部學位管理與研究生教育司司長　 洪大用
2019年 8月



前　言
2019年是中華人民共和國成立 70周年，伴隨著中國建設，中國研究生教育事業(yè)走過了探索與發(fā)展的 70周年。研究生教育位于國民教育的頂端，承擔著高端人才培養(yǎng)和科學技術創(chuàng)新的重要使命，是新思想、新知識生產(chǎn)的重要源頭，是知識經(jīng)濟的主要驅(qū)動力，是中國建設創(chuàng)新型國家的重要力量、是國家強國戰(zhàn)略的重要支撐。站在新的歷史發(fā)展節(jié)點，回顧中國研究生教育發(fā)展歷程，總結(jié)經(jīng)驗，對于全面把握國家研究生教育建設與發(fā)展，推動建設研究生教育強國具有重要的意義。
70年，中國研究生教育與國家和民族發(fā)展同呼吸、共命運，走過了從無到有、從小到大、從弱到強、快速發(fā)展的不平凡歷程。逐步形成了具有中國特色的研究生教育發(fā)展模式，建成了具有中國特色的現(xiàn)代學位制度體系，實現(xiàn)了立足國內(nèi)培養(yǎng)高層次人才的戰(zhàn)略目標，建立了完整的不同層次、不同類型的研究生教育培養(yǎng)體系，形成了具有中國特色的研究生教育質(zhì)量保障體系，提升了中國研究生教育的國際影響力。70年研究生教育的蓬勃發(fā)展為國家建設、經(jīng)濟發(fā)展和民族進步做出了突出貢獻：培養(yǎng)了大批高層次創(chuàng)新型人才，支撐了改革開放對高層次人才的需求；產(chǎn)出了大量高科技研究成果，成為創(chuàng)新型國家建設的主力軍；緊密結(jié)合國家和區(qū)域發(fā)展，以高端智庫服務社會治理和區(qū)域建設；整體提高了人口受教育水平，完成了中國從人口大國向人力資源強國的轉(zhuǎn)變；開展豐富的研究生教育國際交流與合作，在世界舞臺上發(fā)出了更多“中國聲音”，提升了中國研究生教育的國際影響力。
本書是一部全面反映中華人民共和國成立 70年研究生教育探索、改革、發(fā)展的歷史著作。遵循“時間年代為主線，國家發(fā)展為背景，人才培養(yǎng)為核心，事件規(guī)律為研究，制度政策為重點，成就貢獻為亮點”的編寫思想，展現(xiàn)一幅中國研究生教育從無到有、從小到大、從大到強的美麗畫卷。努力將 70年研究生教育的建設與發(fā)展融入具體歷史發(fā)展背景中，融入中華人民共和國70年的歷史長河中。在編寫過程中，以歷史事實、關鍵數(shù)據(jù)、典型案例等為支撐，力求系統(tǒng)呈現(xiàn)中國研究生教育發(fā)展全貌，凸顯研究生教育改革重點，進而深入研究中國研究生教育發(fā)展規(guī)律，生動展示中國研究生教育對國家的貢獻與成績。
本書從五個歷史階段全面描述中國研究生教育事業(yè)發(fā)展歷程。，中國研究生教育的探索與波折，講述中華人民共和國成立初期研究生教育的外部學習借鑒與自主探索實踐；第二，現(xiàn)代學位制度的建立與研究生教育體系形成，講述改革開放初期研究生教育的恢復與初創(chuàng)；第三，建立三級管理體制與服務社會發(fā)展需求，講述社會主義市場經(jīng)濟與管理體制改革背景下研究生教育三級管理體系的形成及服務社會發(fā)展需求；第四，建設研究生教育大國與服務國家轉(zhuǎn)型發(fā)展，講述 21世紀研究生教育大國建設，服務國家社會、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展；第五，建設研究生教育強國與服務中華民族復興，講述以“服務需求、提高質(zhì)量”為主線，扎實推進研究生教育強國建設，服務中華民族復興大業(yè)。后，基于中國研究生教育改革與發(fā)展 70年的經(jīng)驗，結(jié)合新時代國家戰(zhàn)略發(fā)展需求，總結(jié)中國研究生教育發(fā)展規(guī)律，描繪研究生教育強國藍圖和未來國際研究生教育發(fā)展趨勢。
當前，中國研究生教育發(fā)展邁入了新時代。新的時代背景下，世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，現(xiàn)代科學技術帶來的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對勞動力素質(zhì)提出了更高的要求；知識經(jīng)濟的發(fā)展使科學技術成為引領社會變革的主要力量，人力資源成為影響社會進步和國家競爭的關鍵要素，人才的國際競爭日趨激烈；中國高等教育普及化發(fā)展推動研究生教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量提升……新的國際國內(nèi)環(huán)境對中國研究生教育培養(yǎng)人才的規(guī)格提出了新的要求：既要有較強的政治素養(yǎng)，成為合格的社會主義建設者和接班人，也要具備較高的知識水平，能夠滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對人才知識儲備與能力素質(zhì)的需求。進入新時代的中國，對政治意識明確、知識技能扎實的高層次人才的需求比以往任何時候都更為迫切。同時，新時代對高層次人才需求的變化也對研究生教育的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。研究生教育要認清新形勢，研判國家戰(zhàn)略需求，尊重高層次人才培養(yǎng)規(guī)律，適應信息社會新發(fā)展，滿足群眾享受高質(zhì)量教育的愿望，為國家、為民族培養(yǎng)社會主義接班人。
回顧歷史，面向未來。本書對中華人民共和國成立 70年研究生教育事業(yè)的詳細梳理與系統(tǒng)總結(jié)，有利于國家制定研究生教育發(fā)展戰(zhàn)略；有利于研究生教育戰(zhàn)線的工作者和從事研究生教育研究的學者更好地把握研究生教育發(fā)展的規(guī)律；有利于凝聚共識，形成合力，推動中國新時代研究生教育事業(yè)的新發(fā)展，推動研究生教育強國建設，以高質(zhì)量研究生教育助力中華民族偉大復興的中國夢。