“南方水多，北方水少，如有可能，借點(diǎn)水來也是可以的�！�1952年，一代偉人□□□高瞻遠(yuǎn)矚的設(shè)想，拉開了南水北調(diào)這一人類史上□宏大的調(diào)水工程的序幕。之后，經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)反復(fù)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯空撟C，21世紀(jì)初，在全國億萬人民的關(guān)注下南水北調(diào)中線工程正式啟動(dòng)。
　　高峽平湖，碧水蕩漾，群山環(huán)繞，煙波浩渺，這就是南水北調(diào)中線工程的水源地——位于河南、湖北兩省交界處的丹江口水庫。按照規(guī)劃，丹江口水庫將從原高程162米加高到176.6米，水域面積由745平方千米增加到1050平方千米，一場(chǎng)涉及34.5萬移民的浩大工程擺在了黨和國家面前。
　　河南省既是南水北調(diào)中線干渠渠首、水源地，又是中線干渠□長、移民征遷任務(wù)□重的省份，需要搬遷丹江口庫區(qū)淅川縣移民16.2萬人，安置區(qū)涉及全省6個(gè)省轄市25個(gè)縣（市、區(qū)），需新建移民安置點(diǎn)208個(gè)。按照原計(jì)劃，庫區(qū)移民安置從2008年底開始，到2013年底結(jié)束。為了積極響應(yīng)□□□、□□□拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的號(hào)召，也為了滿足移民能夠更早、更快地走上穩(wěn)定發(fā)展道路的迫切愿望，河南省委、省□□審時(shí)度勢(shì)，提出了丹江口庫區(qū)移民安鼉“四年任務(wù)、兩年完成”的目標(biāo)，即在2009年8月底完成試點(diǎn)移民1.1萬人搬遷的基礎(chǔ)上，到2011年8月底前全部完成移民搬遷安置任務(wù)。其強(qiáng)度和難度在共和國水利移民史上□□□□。
　　庫區(qū)移民搬遷工作，一頭連著“國字號(hào)工程”，一頭連著千家萬戶移民群眾的切身利益，是公認(rèn)的“天下□□難”。再加上當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，既是改革的攻堅(jiān)期，也是矛盾的凸顯期，移民工作面臨的情況更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨、形勢(shì)更嚴(yán)峻。在新的條件下，如何以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，切實(shí)處理好國家、地方和群眾的利益關(guān)系，在極短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)平安移民、和諧移民，讓移民享受到發(fā)展的成果，是對(duì)移民的規(guī)劃設(shè)計(jì)和安置實(shí)施的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
　　為了破解這個(gè)難題，河南省委、省□□把丹江口庫區(qū)移民工作擺在重要位置，成立了高規(guī)格的移民安置指揮部及指揮部辦公室，下設(shè)綜合組（內(nèi)設(shè)綜合組、規(guī)劃組、安置組）、建設(shè)組、督察組、協(xié)調(diào)組等，全方位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)傾力支持。從2009年10月20日，丹江口庫區(qū)□□批移民工作啟動(dòng)，到2011年8月31日，全省丹江口庫區(qū)移民搬遷工作順利結(jié)束，圓滿實(shí)現(xiàn)了“平安、親情、和諧搬遷”和“不傷、不亡、不漏一人”的目標(biāo)，已搬遷移民生活和諧，生產(chǎn)發(fā)展，逐步融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。
　　作者作為規(guī)劃組組長，全過程參與了移民安置規(guī)劃的設(shè)計(jì)、建設(shè)、搬遷等管理工作，見證了長江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司（簡稱長江設(shè)計(jì)公司）、黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司（簡稱黃河設(shè)計(jì)公司）等設(shè)計(jì)單位及河南省各級(jí)黨委、□□及移民機(jī)構(gòu)的廣大干部在工作中的辛苦付出，也為廣大移民群眾舍小家、為國家的奉獻(xiàn)精神所感動(dòng)。為全面回顧總結(jié)丹江口庫區(qū)移民工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步思考探索新時(shí)期下做好水庫移民工作的科學(xué)道路，作者結(jié)合工作實(shí)踐，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織管理、建設(shè)管理、搬遷組織、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等多個(gè)方面對(duì)丹江口移民的管理工作進(jìn)行了總結(jié)，形成本書。
　　本書在編寫過程中，得到了河南省南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民安置指揮部辦公室（簡稱省移民安置指揮部辦公室）朱明獻(xiàn)、馮曉玲、武良玉、韓俊奎、焦中國、馬文博、劉紅生等同事的大力支持和幫助，在此一并表示衷心的感謝！
　　由于作者水平有限，書中疏漏和不足之處在所難免，懇請(qǐng)讀者批評(píng)指正。