本書在總結(jié)和吸收國內(nèi)外社區(qū)矯正工作評估的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我們在社會工作機(jī)構(gòu)中從事社區(qū)矯正項(xiàng)目管理和多年從事社區(qū)矯正項(xiàng)目評估的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)筑了一個(gè)較為系統(tǒng)、全面的社區(qū)矯正工作評估理論體系。本書介紹了社區(qū)矯正工作評估的一般原理,探討了社區(qū)矯正社會調(diào)查評估、社區(qū)矯正對象需要評估、社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評估、社區(qū)矯正質(zhì)量評估等評估形式。
前 言
社區(qū)矯正工作以社區(qū)矯正成效為中心,是涉及社區(qū)矯正主體、社區(qū)矯正對象和社區(qū)矯正手段等各項(xiàng)工作的系統(tǒng)工程。社區(qū)矯正主體是否得力,社區(qū)矯正對象是否配合,社區(qū)矯正手段是否科學(xué),都事關(guān)社區(qū)矯正工作的實(shí)際成效。而社區(qū)矯正工作要取得良好成效,既需要社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行自我評估與反思,又需要有第三方評估機(jī)構(gòu)和評估專家進(jìn)行獨(dú)立評估。社區(qū)矯正工作評估是社區(qū)矯正項(xiàng)目評估主體采取分領(lǐng)域評價(jià)或綜合性評價(jià)的方式,對社區(qū)矯正工作主體、社區(qū)矯正工作客體、社區(qū)矯正工作手段以及社區(qū)矯正對象改變情況進(jìn)行評估分析,以得出比較客觀的結(jié)論,并將評估的結(jié)論作為改進(jìn)和提高社區(qū)矯正工作的重要依據(jù)。若是以項(xiàng)目的形式進(jìn)行的社區(qū)矯正工作,則要經(jīng)過第三方評估后做出一份比較客觀、公正的評估報(bào)告,以提交給項(xiàng)目的主管方(或購買方),作為評判項(xiàng)目實(shí)施成效的重要依據(jù)。
對社區(qū)矯正工作如何開展有效的評估,目前國內(nèi)外學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界和官方都有很多版本。本書希望通過對這些不同版本的總結(jié)與提煉,對國內(nèi)外社區(qū)矯正工作評估實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),結(jié)合我們自己在社會工作機(jī)構(gòu)中從事社區(qū)矯正項(xiàng)目管理和社區(qū)矯正項(xiàng)目評估的經(jīng)驗(yàn)體會,并吸納學(xué)術(shù)界研究社區(qū)矯正實(shí)務(wù)和社區(qū)矯正工作評估的豐富成果,構(gòu)筑一個(gè)較為系統(tǒng)、全面的社區(qū)矯正工作評估理論體系。
本書介紹了社區(qū)矯正工作評估的一般原理,探討了社區(qū)矯正社會調(diào)查評估、社區(qū)矯正對象需要評估、社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評估、社區(qū)矯正質(zhì)量評估等評估形式。這些評估形式的實(shí)施主體、所求目標(biāo)不盡相同,但都為著一個(gè)共同的目的,就是要通過評估來讓各方(社區(qū)矯正工作者、社區(qū)矯正項(xiàng)目購買方、其他利益相關(guān)方)了解社區(qū)矯正工作的實(shí)際狀況,并以評估的結(jié)果作為參照,進(jìn)一步改進(jìn)社區(qū)矯正工作方式,更好地提高社區(qū)矯正工作的實(shí)際效果?傊,各種形式的社區(qū)矯正工作評估,是以了解社區(qū)矯正對象的各種需要為前提,以預(yù)防社區(qū)矯正對象再犯風(fēng)險(xiǎn)為直接目的,以幫助社區(qū)矯正對象重新回歸社會、成為對社會有用的人為根本目的。
本書的主編程潮教授、參與撰寫者周利敏教授和孫元副教授,均為廣州大學(xué)公共管理學(xué)院社會學(xué)系教師、廣州市社會工作研究中心(廣州市人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地)成員和廣州市廣大社會工作服務(wù)中心理事。程潮負(fù)責(zé)全書的大綱設(shè)計(jì),并負(fù)責(zé)第一章、第二章、第七章、第九章的撰寫;周利敏負(fù)責(zé)第五章、第六章、第八章的撰寫;孫元負(fù)責(zé)第三章、第四章的撰寫。最后由程潮負(fù)責(zé)統(tǒng)稿,并根據(jù)需要對其他編者撰寫的內(nèi)容有所增刪。
程潮,哲學(xué)博士,廣州大學(xué)公共管理學(xué)院社會學(xué)系教授。
第一章 社區(qū)矯正工作評估概述
第一節(jié) 社區(qū)矯正工作評估的含義和特征
第二節(jié) 社區(qū)矯正工作評估的原則
第三節(jié) 社區(qū)矯正工作評估的類型
第四節(jié) 社區(qū)矯正工作評估的功能
第二章 社區(qū)矯正工作評估基本要素
第一節(jié) 評估主體
第二節(jié) 評估客體
第三節(jié) 評估內(nèi)容
第四節(jié) 評估指標(biāo)
第五節(jié) 評估方法
第三章 社區(qū)矯正社會調(diào)查評估
第一節(jié) 社區(qū)矯正社會調(diào)查評估的含義、意義和制度
第二節(jié) 社區(qū)矯正社會調(diào)查評估的主體、對象與內(nèi)容
第三節(jié) 社區(qū)矯正社會調(diào)查評估的原則、程序與保障機(jī)制
第四章 社區(qū)矯正對象需要評估
第一節(jié) 社區(qū)矯正對象需要評估概述
第二節(jié) 社區(qū)矯正對象的權(quán)利保障和犯罪性需要評估
第三節(jié) 社區(qū)矯正對象需要評估量表
第五章 社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評估
第一節(jié) 社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評估的含義、特點(diǎn)、目的與類型
第二節(jié) 國內(nèi)外社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評估的經(jīng)驗(yàn)
第三節(jié) 社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評估的基本要素
第六章 社區(qū)矯正對象再犯風(fēng)險(xiǎn)評估
第一節(jié) 何謂社區(qū)矯正對象再犯風(fēng)險(xiǎn)評估
第二節(jié) 國內(nèi)外社區(qū)矯正對象再犯風(fēng)險(xiǎn)評估的理論與實(shí)踐
第三節(jié) 社區(qū)矯正對象再犯風(fēng)險(xiǎn)評估的步驟
第七章 社區(qū)矯正對象脫管風(fēng)險(xiǎn)評估
第一節(jié) 社區(qū)矯正對象脫管的內(nèi)涵、形式與成因
第二節(jié) 社區(qū)矯正對象脫管的危害風(fēng)險(xiǎn)
第三節(jié) 社區(qū)矯正對象脫管風(fēng)險(xiǎn)的評估與控制
第八章 社區(qū)矯正對象自殺風(fēng)險(xiǎn)評估
第一節(jié) 西方自殺理論對社區(qū)矯正對象自殺風(fēng)險(xiǎn)評估的啟示
第二節(jié) 中國學(xué)者的自殺理論
第三節(jié) 社區(qū)矯正對象自殺風(fēng)險(xiǎn)評估
第九章 社區(qū)矯正質(zhì)量評估
第一節(jié) 社區(qū)矯正質(zhì)量評估概述
第二節(jié) 國內(nèi)外社區(qū)矯正質(zhì)量評估狀況
第三節(jié) 社區(qū)矯正質(zhì)量評估機(jī)制
附錄
附錄一 《民辦非企業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)評估指標(biāo)》(2011年民政部修訂)
附錄二 廣州市廣大社會工作服務(wù)中心社區(qū)矯正項(xiàng)目評估指引
附錄三 《北京市社區(qū)服刑人員綜合狀態(tài)評估指標(biāo)體系(試行)》
后記