作為第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后在西方工業(yè)國家興起的一個(gè)全新學(xué)科，政策科學(xué)被人們視為“當(dāng)代公共行政學(xué)最重要的發(fā)展”。在五十多年的學(xué)科發(fā)展歷程中，政策科學(xué)取得了豐碩的研究成果，公共政策已成為政府實(shí)施公共管理的主要工具之一。
　　自20世紀(jì)80年代中國恢復(fù)建立公共行政學(xué)科以來，公共政策的研究得到了學(xué)術(shù)界的高度重視。在眾多專家、學(xué)者的辛勤努力下，公共政策的研究成果斐然。進(jìn)入21世紀(jì)后，市場經(jīng)濟(jì)的完善、民主政治的發(fā)展與和諧社會的構(gòu)建，迫切需要政府提高自身制定與執(zhí)行公共政策的能力，從而對公共政策的研究與教學(xué)又提出了更高要求。
　　2003年，中央廣播電視大學(xué)出版社出版了《公共政策概論》，作為中央廣播電視大學(xué)行政管理專業(yè)本科的教學(xué)用書。當(dāng)時(shí)由于受資料、條件、研究水平等限制，該書的體系和內(nèi)容均存在較多的不足與缺憾。為了適應(yīng)政府政策實(shí)踐變化的要求，總結(jié)10余年來教學(xué)實(shí)踐與研究的經(jīng)驗(yàn)，我們有必要對該書加以修訂、擴(kuò)充和改版。
　　作為修訂和再版的教材，我們對原書進(jìn)行了較大修改與變動，既注重對公共政策基本概念與理論的介紹，又注重對政策基本過程的剖析，注重對學(xué)界最新研究動態(tài)的梳理。
　　多年來，我們一直致力于用利益分析方法來思考轉(zhuǎn)型期中國公共政策實(shí)踐中的許多問題，因此書中某些內(nèi)容體現(xiàn)了我們所提出的“利益政策學(xué)”的研究思路。我們期望這樣的努力能對加速公共政策本土化進(jìn)程有所裨益。
　　另外，我們在寫作與編排時(shí)力求規(guī)范。章、節(jié)的邏輯結(jié)構(gòu)力求合理、清晰；直接引文和重要的參考文獻(xiàn)統(tǒng)一用腳注的方式注明出處；各章開篇處按照統(tǒng)一格式設(shè)置了“內(nèi)容提要”，結(jié)尾處統(tǒng)一編寫了“關(guān)鍵術(shù)語”和“復(fù)習(xí)思考題”；每一章都附上了一定數(shù)量的“參考書目”，便于讀者進(jìn)行延伸閱讀。