近年來，隨著我國電力工業(yè)的快速發(fā)展，電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式也發(fā)生了深刻變化，電力企業(yè)的運行、維護、檢修、技改等各項工作基本市場化，相關(guān)承包商的安全、健康、環(huán)保管理工作也成為電力企業(yè)的重點工作。承包商管理職責(zé)不清、管理方法較少，導(dǎo)致外包項目安健環(huán)管理薄弱，人身傷亡事故時有發(fā)生。如何履行電力企業(yè)安健環(huán)管理的主體責(zé)任，進一步探索和實踐承包商安健環(huán)管理模式是當(dāng)前一項非常緊迫的工作。電力企業(yè)從建設(shè)到運營，都要由各類承包商提供工程、供貨等服務(wù)。其中，發(fā)電企業(yè)的70% 工作由承包商完成，而且承包商的員工數(shù)量也占到廠內(nèi)勞動者數(shù)量的70%。大量的業(yè)務(wù)外包雖然降低了運營成本，但因承包商從事工作風(fēng)險性較高，員工素質(zhì)相對較低也給企業(yè)帶來了安全生產(chǎn)的壓力。 2014 年~2017 年的電力安全人身傷亡事故中，承包商人身傷亡事故數(shù)量占總事故數(shù)量的70%，死亡人數(shù)占總?cè)藬?shù)的80%。如何履行電力企業(yè)安健環(huán)的主體責(zé)任，做好承包商安健環(huán)管理，實現(xiàn)安全、健康、環(huán)保目標，是擺在電力企業(yè)面前的新課題。本書從法律法規(guī)的解讀入手，結(jié)合華潤電力控股有限公司近年來承包商一體化管理經(jīng)驗，系統(tǒng)闡述了全過程的承包商一體化管理要求、管理流程和實施辦法，對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的承包商安健環(huán)管理有借鑒的意義。 本書由徐州華潤電力有限公司組織編寫，編寫人員全部來自安全保障體系和安全監(jiān)督體系一線，其中注冊安全工程師7 人、二級安全評價師1 人。本書第一章由徐蕾編寫，第二章由張宇、李京編寫，第三章由張宇、郭宏偉、蔡承志編寫，第四章由徐來彬、徐吉嶺、王松編寫，第五章由姜濤編寫，第六章由郭宏偉編寫，職業(yè)健康、環(huán)境保護部分由張寧編寫。全書由張宇組稿。徐州華潤電力有限公司在推進承包商一體化管理過程中，得到了華潤集團、華潤電力控股有限公司、江蘇大區(qū)、諾誠企業(yè)顧問（深圳）有限公司的領(lǐng)導(dǎo)和專家的悉心指導(dǎo)，本書的編著得到了中國電力出版社、江蘇省企業(yè)聯(lián)合會、江蘇省電力行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和編輯的指導(dǎo)和幫助，借此出版之際深表誠摯感謝。 由于時間倉促，編者水平有限，法律法規(guī)標準不斷更新，書中難免有不妥之處，敬請廣大讀者不吝賜教。 編者 2018 年9 月