自18世紀工業(yè)革命以來,人類社會發(fā)生的科技革命推動了世界各國生產力的快速發(fā)展,尤其是在英、法、美等國,技術進步對經濟發(fā)展顯示出極其強大的推動力。從19世紀的德國設立內部實驗室開始,各國政府和企業(yè)開展了各種形式的研發(fā)活動。特別是隨著經濟的快速增長,資源的消耗引起了能源瓶頸和環(huán)境污染問題,為解決這些問題、尋求可持續(xù)發(fā)展,各國更加重視研發(fā)活動并將更多的資源投入研發(fā)活動。同時,許多經濟學家從理論上論證技術進步是經濟增長的重要源泉,主張加大研發(fā)投入。
改革開放以來,我國經濟高速增長,取得了令世界矚目的成就。與此同時,逐漸出現(xiàn)了緊迫的資源和環(huán)境約束。傳統(tǒng)的高投入、高消耗的經濟發(fā)展方式帶來了許多經濟和社會問題,經濟發(fā)展方式轉變成為必然的選擇。要想實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變,無疑要進行科技投入,發(fā)揮技術進步對經濟增長的作用。我國持續(xù)加大研發(fā)投入,這一舉措是否對經濟增長產生了明顯的推動作用?這是研究中國經濟增長問題的學者所爭論的焦點之一。在此背景下,本書主要考察研發(fā)投入對我國經濟增長、產業(yè)結構和地區(qū)差距的影響。
本書主體大致分為3個部分:第一部分包括第2、3、4章,對所研究問題的相關文獻進行梳理,闡述研究的理論基礎,并對研發(fā)投入的國外經驗進行總結以及對我國研發(fā)現(xiàn)狀進行分析;第二部分包括第5、6、7章,研究研發(fā)投入規(guī)模的影響因素,并分析研發(fā)投入對經濟增長和經濟結構的影響;第三部分即第8章,根據(jù)前文得出的結論,提出增加研發(fā)投入和提高研發(fā)經費使用效率的政策建議。具體內容安排如下:
第1章,導言。這一章說明本書的研究背景、研究意義并進行文獻綜述,對重要范疇進行界定,隨后對研究的框架、內容和方法進行說明,并明確研究的重點、難點和可能的創(chuàng)新點。
第2章,理論基礎。書中梳理了馬克思主義關于科學技術是第一生產力的論述,對西方經濟學逐步將研發(fā)納入經濟增長模型的發(fā)展脈絡進行分析,最后對我國提出的科學發(fā)展觀和經濟新常態(tài)進行分析,為本書研究提供理論依據(jù)。
第3章,研發(fā)投入的國外經驗。書中對國際社會研發(fā)投入總量、強度和結構進行分析,并考察了美國研發(fā)的基本經驗。分析得出結論:世界各國普遍加大研發(fā)投入;在研發(fā)活動中,各國大力發(fā)揮企業(yè)的主體作用;在研發(fā)經費支出結構中,基礎研究占到一定的比例,這保證了知識創(chuàng)新的來源。而美國通過制定法案和政策,為研發(fā)活動創(chuàng)造良好的條件,并通過產學研合作,加快研發(fā)成果的轉化。這些都為我國研發(fā)活動提供了可借鑒的經驗。
第4章,我國研發(fā)現(xiàn)狀分析。書中對我國的研發(fā)經費及人員增長情況進行了分析,發(fā)現(xiàn)我國研發(fā)經費投入強度仍有不足,隨后從支出用途、省區(qū)分布和執(zhí)行主體等方面分析研發(fā)經費支出結構,著重分析了研發(fā)經費投入的省區(qū)差距,最后重點分析了企業(yè)研發(fā)經費的使用情況,揭示了高科技產業(yè)研發(fā)經費投入偏低的問題。
第5章,研發(fā)投入規(guī)模的影響因素分析。書中歸納了我國研發(fā)投入規(guī)模的重要影響因素,即經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構、外商直接投資、政府資金資助等,然后用面板數(shù)據(jù)驗證這些因素對我國研發(fā)投入規(guī)模的影響。在不同地區(qū)的實證中,發(fā)現(xiàn)這些因素的作用存在差異,東部地區(qū)是經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構和外商直接投資起到較大作用,而政府資金資助的作用并不顯著;中部地區(qū)是經濟發(fā)展水平、外商直接投資和政府資金資助起作用,外商直接投資的作用并不顯著;西部地區(qū)這4個因素都起作用。由此來看,不同地區(qū)應采取相應的措施來提高研發(fā)投入規(guī)模。
第6章,研發(fā)投入對經濟增長的作用分析。本書先分析研發(fā)投入對經濟增長的作用機制,隨后對我國研發(fā)投入總量與經濟增長的關系進行了實證檢驗,最后通過實證分析我國不同地區(qū)研發(fā)投入與經濟增長的關系。實證結果:東部地區(qū),相對于物質資本和勞動力投入,研發(fā)投入對經濟增長的作用彈性最大;西部地區(qū)勞動力對經濟增長的作用彈性最大。研發(fā)投入作用彈性差異的原因在于不同地區(qū)的人力資本、外商直接投資、技術市場、產業(yè)結構存在不同。由此可見,東、中、西部地區(qū)應充分發(fā)揮各自彈性大的因素的作用,特別要指出的是,西部地區(qū)為提高研發(fā)投入作用彈性,應在以上因素上采取相應的改善措施。
第7章,研發(fā)投入對經濟結構的作用分析。書中先對研發(fā)影響經濟結構的途徑進行分析,隨后通過實證重點分析研發(fā)投入對產業(yè)結構和地區(qū)經濟差距的影響。分析發(fā)現(xiàn),研發(fā)投入確實促進了我國產業(yè)結構的升級。
第8章,結論與政策建議。本章歸納、總結研究所得出的結論,并對提高我國研發(fā)投入和研發(fā)經費使用效率提出了政策建議。
本書可能的創(chuàng)新點如下:
第一,國內外學者在考察研發(fā)投入對經濟發(fā)展的作用時,大多關注研發(fā)投入對經濟增長的推動作用,而較少關注不同地區(qū)經濟差距收斂或擴大過程中研發(fā)投入所產生的影響。本書在研究中國研發(fā)投入對經濟增長的推動作用的同時,對研發(fā)投入在地區(qū)經濟差距上所產生的影響進行初步探討。這有利于對研發(fā)投入在經濟系統(tǒng)中的作用做進一步的綜合考察,為以后的相關研究做理論和實證上的鋪墊。
第二,本書對不同地區(qū)研發(fā)投入規(guī)模的影響因素進行實證研究,發(fā)現(xiàn)這些因素在不同地區(qū)表現(xiàn)出差異。
第三,本書運用面板數(shù)據(jù)對不同地區(qū)研發(fā)投入對經濟增長的作用進行了實證驗證,并展開了深入分析,有助于人們進一步認識研發(fā)投入是怎樣向生產力轉化的。
本書也存在如下不足:
第一,本書主要從相關文獻推導出影響研發(fā)投入規(guī)模的主要因素,而國內外其他學者的研究發(fā)現(xiàn)影響因素很多,由此可見,本書不可避免地會遺漏一些重要的影響因素。
第二,研發(fā)是如何推動技術進步,以及研發(fā)投入是如何對經濟增長和經濟結構產生影響的,本書沒能展開較充分的理論分析。
第三,本書的主要研究工作在2015年11月完成,因為數(shù)據(jù)收集困難,本書沒能把2014年后的數(shù)據(jù)納入實證分析,這可能會對研究結論的可靠性產生一定影響,是后續(xù)研究中需要克服的。
作者
2018年1月
1導言1
11研究背景與意義1
12文獻綜述4
13重要范疇界定21
14研究內容和方法23
2理論基礎28
21馬克思主義關于科學技術的思想28
22西方經濟學中研發(fā)理論的發(fā)展31
23我國對科技在經濟發(fā)展中的作用的理論創(chuàng)新38
24理論啟示和政策含義40
3研發(fā)投入的國外經驗41
31國際研發(fā)投入總量及強度分析41
32國外研發(fā)投入的結構分析45
33美國研發(fā)的基本經驗47
34簡要小結57
4我國研發(fā)現(xiàn)狀分析58
41我國研發(fā)經費及人員增長現(xiàn)狀分析58
42研發(fā)經費支出結構分析61
43企業(yè)研發(fā)活動分析68
44我國研發(fā)成果分析71
45我國研發(fā)經費投入及使用成果特點75
5研發(fā)投入規(guī)模的影響因素分析77
51重要因素與假設77
52研發(fā)投入規(guī)模的影響因素實證分析79
53不同地區(qū)研發(fā)投入規(guī)模影響因素的差異比較82
6研發(fā)投入對經濟增長的作用分析87
61研發(fā)投入對經濟增長的作用機制分析87
62我國研發(fā)投入總量與經濟增長關系的實證分析88
63不同地區(qū)研發(fā)投入與經濟增長關系的實證分析93
64簡要小結103
7研發(fā)投入對經濟結構的作用分析105
71研發(fā)影響經濟結構的途徑105
72研發(fā)投入對產業(yè)結構變動的實證分析107
73研發(fā)投入與地區(qū)經濟差距的實證118
8結論與政策建議124
81研究結論124
82政策建議126
參考文獻131