隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高，發(fā)達(dá)國家逐漸面臨年老、疾病以及意外傷害等風(fēng)險的擴大化， OECD國家大多是人口老齡化程度較重的國家，面對失能老年人的生活照料、康復(fù)護理以及心理撫慰等長期護理服務(wù)需求，不少國家通過社會保險、商業(yè)保險和財政津貼等方式建立長期護理保障制度，以應(yīng)對新生的失能風(fēng)險。其中，英國、法國、瑞典、瑞士等二十多個國家實施了長期護理津貼制度（Long-term Care Allowances, LTCA），這是一種通過政府財政直接向生活有依賴的失能者提供普惠制或救助性質(zhì)的給付支持。
　　我國正同樣經(jīng)歷著不可回避也不可逆轉(zhuǎn)的老齡化與高齡化進(jìn)程。為了研究和借鑒OECD國家長期護理津貼制度的經(jīng)驗，本書在對OECD國家長期護理津貼制度的背景進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，從立法規(guī)范和責(zé)任部門、等級鑒定和受益對象、資金籌集和津貼給付、服務(wù)內(nèi)容和提供方式、質(zhì)量監(jiān)管和制度改革等十個方面來全面闡述LTCA制度的政策設(shè)計和改革措施，并在受益面、費用支出、護理產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位和社會影響五個方面探討了制度實施的經(jīng)濟社會效果。
　　最后，本書客觀地評論了LTCA制度的優(yōu)勢與劣勢，進(jìn)而提出我國長期護理制度的新模式。建議政府在政策設(shè)計方面，應(yīng)遵循立法先行、地區(qū)公平、管理創(chuàng)新、資源整合等原則。