譯者前言

全球化進(jìn)程使國際制度建設(shè)成為全球政治經(jīng)濟(jì)活動的重要議事日程。國際制度建設(shè)使既有的國際規(guī)則、規(guī)范和安排，通過改革、創(chuàng)新和發(fā)展，在21世紀(jì)里能夠協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系中出現(xiàn)的新問題，發(fā)揮新作用，適應(yīng)日益密切的相互依賴關(guān)系。國際制度研究既有理論意義，也具備政策引導(dǎo)和操作的實(shí)踐意義，因此，世界各國一直以來都十分重視。

中國的改革開放已經(jīng)走過了四分之一世紀(jì)的歷程。中國也已經(jīng)順利走完了加入世界貿(mào)易組織后的過渡期。用開放的世界和資源發(fā)展自己是我們前期的經(jīng)驗(yàn)，也是歷史和現(xiàn)實(shí)中一些國家成長的基本趨向。在新的歷史時期，中國將堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，爭取并改善和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。改善國際環(huán)境的重要方面就是參與并完善國際機(jī)制，有效利用國際機(jī)制，趨利避害、保護(hù)自己。改善國際環(huán)境的重要環(huán)節(jié)不僅僅是善于利用國際機(jī)制、國際規(guī)則，還在于巧妙參與并積極創(chuàng)建新的機(jī)制和規(guī)則。善于利用當(dāng)前國際組織處于改革和變動之際，在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，為推動建立新的國際規(guī)則、新的國際制度提供良好機(jī)遇。這就要求我們把握國際機(jī)制、國際組織的發(fā)展軌跡和新的發(fā)展態(tài)勢，充分熟悉國際制度和國際組織的規(guī)章和演變趨勢，使之成為我們提出新的國際規(guī)則的基礎(chǔ)，維護(hù)我國未來發(fā)展的合法權(quán)益。

鑒于此，了解并把握國際制度理論的演變和發(fā)展態(tài)勢十分必要。國際制度的設(shè)計和推行反映了社會發(fā)展對規(guī)則、規(guī)范的要求，客觀上促進(jìn)了國際社會有序發(fā)展、平等競爭、合作共識、利益共享。從根本上而言，國際制度是一種多邊主義外交策略和政策設(shè)計，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)的是最惠國待遇，在安全領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)的是集體安全，是美國在戰(zhàn)后初期設(shè)計世界秩序時的基本理念，目的在于強(qiáng)調(diào)美國利益并維持美國霸權(quán)。聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織等構(gòu)成的國際政治經(jīng)濟(jì)制度，體現(xiàn)了這種兩重性。

現(xiàn)行國際制度理論興起于20世紀(jì)70年代，是美國學(xué)界針對美國霸權(quán)受到挑戰(zhàn)尋找對策而造就的一種理論副產(chǎn)品。這種理論一經(jīng)提出，立即引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注，推動了國際關(guān)系學(xué)科的發(fā)展。很長一段時間來，國際制度的理論研究和經(jīng)驗(yàn)研究一直是國際關(guān)系研究的核心部分。這本著作就是國際學(xué)術(shù)界對國際制度研究的理論總結(jié)。這是一本有關(guān)國際制度和組織研究的論文集，論文的選擇既體現(xiàn)了國際制度理論研究的歷史軌跡，也啟示著未來的發(fā)展方向，是我們了解當(dāng)代國際制度和組織理論發(fā)展的參考著作。

世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢正在曲折中發(fā)展。我們要善于運(yùn)用國際通行規(guī)則發(fā)展和保護(hù)自己（胡錦濤語）。國際制度理論實(shí)際上是對政策經(jīng)驗(yàn)的反思、梳理、歸納和指引。了解西方國際制度的理論和方法，有助于我們從國際學(xué)術(shù)界的規(guī)范角度理解國際關(guān)系理論的一個重要方面，至少，它提供了一系列幫助認(rèn)識問題的工具，比如，平等合作與共贏、博弈方法、多邊主義、公共物品與國際制度安排等等，這些有助于我們明確國際合作中的規(guī)制和進(jìn)程，為我們參與國際制度，遵守、修改和完善國際制度提供了可以參照的相對坐標(biāo)。國際制度的本質(zhì)是多邊主義，中國已經(jīng)是大多數(shù)國際組織的成員，是當(dāng)前國際機(jī)制的積極參與國。毫無疑義，中國將在推進(jìn)國際制度的發(fā)展進(jìn)程中更好地發(fā)揮負(fù)責(zé)任的大國的作用，推動國際關(guān)系民主化進(jìn)程，使世界朝多邊主義方向發(fā)展。

本書翻譯工作在上海社會科學(xué)院副院長黃仁偉研究員的主持下進(jìn)行。參與翻譯的人士有：蔡鵬鴻，王偉男，劉慶榮，朱穎，余建軍，夏瑞芳，黎兵，梁平安，馬亞華，傅勇。

由于譯者水平有限，譯文不當(dāng)之處，敬請學(xué)界同仁不吝指正。

譯者

2005年4月