序言 直面中國(guó)問題的法律與經(jīng)濟(jì)
第一編 法律的經(jīng)濟(jì)分析
我們所知道的法律和不知道的法律
一、問題的提出
二、理論分析框架
三、中國(guó)法律法規(guī)的影響評(píng)估試點(diǎn)與實(shí)踐
四、總結(jié)與建議
立法評(píng)估：評(píng)估什么和如何評(píng)估(上)
一、立法評(píng)估定義、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估方法的問題
二、立法前評(píng)估理論分析
三、立法后評(píng)估的重點(diǎn)問題
立法評(píng)估：評(píng)估什么和如何評(píng)估(下)
四、評(píng)估《社會(huì)保險(xiǎn)法》對(duì)職工、企業(yè)和農(nóng)民的影響
五、總結(jié)和立法建議
銀行三法：監(jiān)管與協(xié)調(diào)
一、銀監(jiān)法的性質(zhì)和內(nèi)容
二、銀監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)法與相關(guān)法律的關(guān)系
三、對(duì)銀監(jiān)法的建議
四、對(duì)商業(yè)銀行法的建議
破產(chǎn)法：適應(yīng)中國(guó)國(guó)情和解決中國(guó)問題
一、破產(chǎn)法爭(zhēng)論的幾個(gè)主要問題
二、新破產(chǎn)法設(shè)計(jì)的五個(gè)重大制度
物權(quán)法：折射中國(guó)改革的復(fù)雜性和艱巨性
一、憲法原則與中國(guó)轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征
二、物權(quán)法重大爭(zhēng)論
三、物權(quán)法制定的啟示
反壟斷法：維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的憲法
一、建立反壟斷法三大基本制度
二、反壟斷機(jī)構(gòu)的建立與規(guī)定
三、對(duì)外資并購(gòu)的審查
四、規(guī)范行政壟斷
五、反壟斷法操作中兩個(gè)關(guān)鍵問題
第二編 立法影響分析
法律、監(jiān)管與市場(chǎng)
一、理論綜述與評(píng)析
二、美國(guó)、歐盟和OECD的法律法規(guī)影響評(píng)估的制度設(shè)計(jì)和安排
三、總結(jié)和進(jìn)一步研究的中國(guó)意義
誰(shuí)來(lái)監(jiān)管美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
一、美國(guó)政府監(jiān)管體制的演變
二、總統(tǒng)行政命令的演變：從“命令一控制”到“成本一收益分析”的監(jiān)管
三、國(guó)會(huì)立法：基于監(jiān)管的成本一收益分析的改革
四、法院：成本一收益分析的判例
五、規(guī)章制定的一個(gè)案例分析：利益集團(tuán)的較量
六、信息與監(jiān)管事務(wù)辦公室(OIRA)：監(jiān)管監(jiān)管者
七、幾點(diǎn)結(jié)論
歐盟監(jiān)管：一個(gè)制度性分析框架
一、監(jiān)管影響評(píng)估指引的發(fā)展軌跡
二、監(jiān)管的理論基礎(chǔ)：市場(chǎng)失靈與監(jiān)管失靈
三、歐盟的監(jiān)管體制
四、監(jiān)管對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生的影響評(píng)估
五、幾點(diǎn)建議
監(jiān)管體制框架分析：國(guó)際比較與中國(guó)改革
一、建立有效的法律法規(guī)或者規(guī)范性文件的監(jiān)管體制框架
二、建立中央層面的監(jiān)管審查和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
三、建立國(guó)家層面的監(jiān)管影響分析指引
四、運(yùn)用成本、收益、風(fēng)險(xiǎn)方法分析監(jiān)管對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的影響
五、對(duì)中國(guó)改革和探索監(jiān)管體制的意義
復(fù)雜的市場(chǎng)細(xì)致的變法漫長(zhǎng)的改革
一、大蕭條導(dǎo)向建立分業(yè)經(jīng)營(yíng)體制
二、分業(yè)經(jīng)營(yíng)框架下試點(diǎn)綜合經(jīng)營(yíng)
三、建立防火墻制度防范金融風(fēng)險(xiǎn)
四、建立金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)體系
五、法律規(guī)范金融綜合經(jīng)營(yíng)
六、綜合經(jīng)營(yíng)不能操之過急——美國(guó)66年金融體制演變的結(jié)論
第三編法律與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
理解金融危機(jī)下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
一、30年經(jīng)濟(jì)體制改革與高速增長(zhǎng)的特征
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)肌體本身比例失衡的脆弱性
三、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定：短期對(duì)策和長(zhǎng)期安排
四、結(jié)語(yǔ)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)高位小波動(dòng)運(yùn)行
一、2006年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)高位小波動(dòng)運(yùn)行的特征
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要重視的幾個(gè)問題
三、制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束條件
四、適合于國(guó)情的相關(guān)政策建議
遠(yuǎn)慮近憂小步慎行銀行業(yè)安全發(fā)展的策略選擇
一、國(guó)有商業(yè)銀行改革與監(jiān)管制度建設(shè)步伐
二、銀行開放與金融深化中的問題
三、分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管、綜合經(jīng)營(yíng)現(xiàn)實(shí)和監(jiān)管協(xié)調(diào)問題
四、相關(guān)政策建議
中國(guó)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)?
一、經(jīng)濟(jì)高位小波動(dòng)運(yùn)行的特征及面臨的風(fēng)險(xiǎn)
二、理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的三個(gè)視角
三、政策、法律和監(jiān)管相互作用，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
第四編經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與制度建設(shè)
制度變遷中個(gè)人、企業(yè)和政府行為主體的經(jīng)濟(jì)分析
一、文獻(xiàn)綜述與問題的提出
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，行為主體目標(biāo)的一致性
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，行為主體目標(biāo)的沖突性
四、小結(jié)
制度變遷中的個(gè)人、企業(yè)與政府
一、國(guó)企虧損問題何在
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)命題
三、制度變遷從非均衡到均衡
制度變遷中的中國(guó)政府管理經(jīng)濟(jì)職能的分析
一、中國(guó)政府管理經(jīng)濟(jì)的實(shí)證分析
二、中國(guó)政府管理經(jīng)濟(jì)的規(guī)范分析
三、基本結(jié)論
中國(guó)企業(yè)——從混沌走向規(guī)范
一、企業(yè)體制改革的困境與挑戰(zhàn)
二、承包制與股份制的實(shí)證與規(guī)范分析
三、中國(guó)企業(yè)走向規(guī)范的深層思考
股份制——中國(guó)產(chǎn)權(quán)革命的內(nèi)容和形式
一、明確的財(cái)產(chǎn)關(guān)系
二、兩大權(quán)利義務(wù)規(guī)則
三、受約束的經(jīng)理行為
四、強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)功能
五、新經(jīng)濟(jì)秩序的生成點(diǎn)
參考文獻(xiàn)
后記 大學(xué)教育的投入與產(chǎn)出