《新型農(nóng)村金融機構業(yè)務指導手冊》主要介紹和闡述了新型農(nóng)村金融機構，包括村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司與融資性擔保公司，有關的金融知識、業(yè)務管理和運營方式，并對相關政策進行了解讀。內(nèi)容新穎，針對性、實用性和可操作性強，《新型農(nóng)村金融機構業(yè)務指導手冊》適合廣大新型農(nóng)村金融機構工作人員、深入研究新型農(nóng)村金融機構的人士及農(nóng)業(yè)院校有關專業(yè)師生參考閱讀。
第一章總論
1.為什么要發(fā)展農(nóng)村金融？鼓勵發(fā)展農(nóng)村金融的政策主要有哪些？具有什么意義？
2.歷年中央一號文件中，關于鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村金融的內(nèi)容，具體是如何規(guī)定的？
3.國務院關于鼓勵民間資本支持農(nóng)村金融發(fā)展的政策，主要有哪些？
4.中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“銀監(jiān)會”），關于鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村金融機構的文件主要有哪些？
5.財政、稅務部門關于扶持新型農(nóng)村金融機構發(fā)展的文件主要有哪些？
6.目前支持“三農(nóng)”發(fā)展的銀行類金融機構主要有哪些？農(nóng)村金融服務體系的發(fā)展規(guī)模如何？
7.如何界定新型銀行類農(nóng)村金融機構？
8.新型銀行類農(nóng)村金融機構具有哪些特點？
9.目前我國新型農(nóng)村金融機構的發(fā)展現(xiàn)狀如何？
10.民間資本參與農(nóng)村信用合作社改革，有什么政策支持？
11.各類新型農(nóng)村金融機構的法律地位與性質(zhì)主要區(qū)別有哪些？
12.各類新型農(nóng)村金融機構的設立條件，主要有哪些區(qū)別？
13.各類新型農(nóng)村金融機構資金來源主要有哪些？
14.各類新型農(nóng)村金融機構業(yè)務范圍有哪些不同？
15.農(nóng)村金融發(fā)展中如何防范風險？
16.什么是非法集資？主要有哪些特點？如何界定非法集資的罪與非罪？
17.什么是非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款罪？如何認定？詐騙行為的表現(xiàn)主要有哪些？
18.非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款的，如何界定罪與非罪？量刑標準是如何規(guī)定的？
19.什么是集資詐騙罪？如何認定？有哪些行為表現(xiàn)？
20.集資詐騙罪與非罪的界定標準是什么？如何量刑？
21.什么是高利轉(zhuǎn)貸罪？該罪的立案標準是如何規(guī)定的？
22.高利轉(zhuǎn)貸罪有哪些特征？如何量刑？
第二章農(nóng)村資金互助組織
23.目前我國農(nóng)村資金互助組織存在哪些形式？
24.農(nóng)村資金互助社設立、運營與管理的主要政策、法律依據(jù)有哪些？
25.什么是農(nóng)村資金互助社？農(nóng)村資金互助社具有哪些特征？
26.設立農(nóng)村資金互助社應當具備哪些條件？
27.如何制定農(nóng)村資金互助社的章程？
28.農(nóng)民及農(nóng)村小企業(yè)向農(nóng)村資金互助社入股應符合哪些條件？需以什么方式出資？對其出資比例有什么限制？
29.農(nóng)村資金互助社申請籌建階段的主要工作程序有哪些？
30.農(nóng)村資金互助社申請籌建階段，應當提交的文件及具體要求有哪些？
31.農(nóng)村資金互助社申請籌建階段的審核內(nèi)容主要有哪些？
32.農(nóng)村資金互助社開業(yè)工作程序主要有哪些？
33.農(nóng)村資金互助社開業(yè)階段，應當提交的主要文件及具體內(nèi)容有哪些要求？
34.農(nóng)村資金互助社開業(yè)審核的主要內(nèi)容有哪些？
35.農(nóng)村資金互助社可以設立分支機構嗎？
36.農(nóng)村資金互助社的資金來源主要有哪些？資金主要用于哪些方面？
37.農(nóng)村資金互助社可以經(jīng)營哪些業(yè)務？
38.農(nóng)村資金互助社可以向非社員吸收存款、發(fā)放貸款嗎？能否以該社資產(chǎn)為其他單位或個人提供擔保？向社員發(fā)放貸款的富余資金如何運作？
39.農(nóng)村資金互助社發(fā)放貸款應當堅持什么原則？對其發(fā)放貸款有哪些限制？
40.農(nóng)村資金互助社的社員股金可以轉(zhuǎn)讓、繼承嗎？如果社員申請退股應當怎么辦理？
41.社員退社后，其在社員資格終止前與農(nóng)村資金互助社訂立的合同是否要繼續(xù)履行？社員能否要求退還股金和積累的份額？
42.農(nóng)村資金互助社如何建立組織機構？其職責及議事規(guī)則有哪些要求？
43.農(nóng)村資金互助社的理事、監(jiān)事及經(jīng)理如何產(chǎn)生？理事與經(jīng)理應當具備什么資格？誰是資金互助社的法定代表人？
44.農(nóng)村資金互助社應如何進行風險管理？有哪些具體要求？
45.農(nóng)村資金互助社應如何建立財會制度？如何對社員進行利潤分配？農(nóng)村資金互助社如何對社員進行相關財務報告的披露義務，向監(jiān)管機構履行報告義務？
46.銀行業(yè)監(jiān)督管理機構如何對農(nóng)村資金互助社進行監(jiān)管？根據(jù)農(nóng)村資金互助社的資本充足和資產(chǎn)風險狀況，如何采取差別監(jiān)管措施？
47.農(nóng)村資金互助社違反有關法律、法規(guī)，存在超業(yè)務范圍經(jīng)營、賬外經(jīng)營、設立分支機構、擅自變更法定變更事項等行為的，應當如何處理？
48.什么情況屬于農(nóng)村資金互助社法人機構臨時停業(yè)？應當如何辦理？
49.農(nóng)村資金互助社能申請破產(chǎn)嗎？適用《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定嗎？
50.農(nóng)村資金互助社法人機構發(fā)生哪些情況應當終止？如何辦理？
51.農(nóng)村資金互助社因什么原因解散？如何進行清算？
52.農(nóng)村資金互助社解散，社員能夠辦理退股嗎？
53.農(nóng)民專業(yè)合作社能否開展資金互助？
54.農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部開展資金互助，應當注意的關鍵問題是什么？
第三章小額貸款公司
55.小額貸款公司籌建、設立及運營管理的主要政策、法律依據(jù)有哪些？
56.小額貸款公司與貸款公司相同嗎？小額貸款公司具有哪些特征？
57.對小額貸款公司的股東或發(fā)起人有什么要求？
58.對設立小額貸款公司的注冊資本有什么要求？
59.小額貸款公司與其他公司設立的程序相同嗎？
60.小額貸款公司的資金來源主要有哪些？小額貸款公司向銀行業(yè)金融機構融入資金有哪些限制？
61.小額貸款公司能吸收存款嗎？
62.小額貸款公司的貸款對象主要是誰？如何執(zhí)行“小額、分散”的貸款原則？
63.對農(nóng)村小額貸款額度，有什么指導意見？
64.面向農(nóng)村的小額貸款對象主要有哪些？貸款的主要用途是什么？
65.小額貸款公司的貸款利率有什么限制？
66.如何確定小額貸款的期限？
67.如何對農(nóng)村小額貸款實行動態(tài)授信管理？
68.對小額貸款公司的監(jiān)督管理主要有哪些？
69.小額貸款公司有關事項的變更，是否適用《農(nóng)村中小金融機構行政許可事項實施辦法》的規(guī)定？
70.小額貸款公司變更登記的事項主要有哪些？應當如何辦理？
71.小額貸款公司發(fā)生合并、分立的，應當如何辦理？公司原有債務應如何處理？
72.小額貸款公司的法人資格在什么情況下終止？
73.小額貸款公司解散，如何進行清算？清算期間，公司法人資格是否存在？公司是否能繼續(xù)經(jīng)營活動？
74.小額貸款公司終止的，股東是否應當對公司債務承擔責任？
……
第四章村鎮(zhèn)銀行
第五章?lián)９?br />
第六章?lián)７绞?br />
第七章扶持政策
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