金磚國家開發(fā)銀行是目前唯一一個基于南南合作框架而成立的國際性金融機構，是既有國際金融秩序變革的標志性事件。作為發(fā)展中國家在國際金融領域合作的全新實踐，金磚國家開發(fā)銀行并沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒。尤其是，考慮到與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等既有國際金融機構的本質(zhì)差異，金磚國家開發(fā)銀行并不能簡單復制和照搬既有國際金融機構的治理結構和經(jīng)營模式。

首先，金磚國家開發(fā)銀行的初衷與既有國際金融機構存在本質(zhì)上的差異，是發(fā)展中國家之間的合作互助，而不是發(fā)達國家對于發(fā)展中國家單向的援助。發(fā)展中國家之間的互助和合作則意味著金磚國家開發(fā)銀行的目標是多元化的，必須考慮到每一個成員國的發(fā)展訴求，而發(fā)展中國家之間恰恰存在較大的差異性，目標的多元化以及訴求的差異化決定了金磚國家開發(fā)銀行業(yè)務的復雜性，難以用單一的標準和衡量金磚國家開發(fā)銀行的運作績效。

其次，也正是為了促進發(fā)展中國家之間的互助與合作，金磚國家開發(fā)銀行與既有的國際金融機構在治理結構上存在根本性的差異。正是為了實現(xiàn)發(fā)展中國家的平等、互利和合作，金磚國家開發(fā)銀行采取的是平權決策機制。根據(jù)《新開發(fā)銀行的協(xié)定》條款的規(guī)定，銀行的創(chuàng)始成員為金磚國家，資本的認繳應在創(chuàng)始成員間平均分配。同時，協(xié)議還規(guī)定各成員的投票權應等于其在銀行股本中的認繳股份。

正是由于金磚國家開發(fā)銀行目標的多元化、成員國發(fā)展訴求的差異化，以及平權決策機制安排與既有的開發(fā)性國際金融機構存在根本的差別，這就意味著金磚國家開發(fā)銀行不能簡單的模仿與照搬既有國際金融機構的經(jīng)驗。

深入的分析表明，金磚國家開發(fā)銀行的平權決策機制雖說是對現(xiàn)有金融組織治理結構的創(chuàng)新，能夠促進成員國之間的合作，但是這種偏外交式的投票機制容易受到成員國之間意見分歧的困擾，會因為金磚國家的異質(zhì)性和意見分歧而影響銀行的運營效率。

從金磚國家開發(fā)銀行業(yè)務發(fā)展的實踐看，各個成員國之間的經(jīng)濟金融差異、利益沖突與意見分歧是極為重要的影響因素，尤其是金磚國家開發(fā)銀行的平權機制安排所導致的效率損失已經(jīng)在很大程度上影響了金磚國家開發(fā)銀行在融資、信貸以及擴員等戰(zhàn)略以及業(yè)務層面的正常運轉。

考慮到金磚國家開發(fā)銀行目標的多元化以及成員國發(fā)展訴求的差異化，如何在保持平權決策機制以促進成員國之間合作的前提下，摸索適合金磚國家開發(fā)銀行的經(jīng)營方式與業(yè)務模式，既保留平權決策機制促進合作的好處，又能避免平權決策帶來的效率損失；既能夠?qū)崿F(xiàn)成員國之間的共同目標，也能兼顧每一個成員國的獨特利益，真正做到求同存異，是未來金磚國家開發(fā)銀行發(fā)展過程中需要解決的最迫切的任務。

本書從金磚國家開發(fā)銀行在治理結構上的獨特之處出發(fā)，從理論上分析了成員國之間的利益沖突、投資需求的異質(zhì)性所帶來的意見分歧對于平權機制決策效率的影響，基于這樣的理論邏輯，重點討論了如何通過業(yè)務模式的設計提高金磚國家開發(fā)銀行的決策效率，并提出了相應的解決方案：充分發(fā)揮金磚國家在不同領域的專長，以金磚國家開發(fā)銀行作為依托的平臺構建多樣化的投融資機構，與此同時，基于多樣化投融資機構構成的業(yè)務網(wǎng)絡，金磚國家開發(fā)銀行應根據(jù)市場化運作的原則，開展投貸聯(lián)動業(yè)務，從而與各類金融機構合作，充分動員各個成員國的社會資本參與金磚國家開發(fā)銀行的投貸業(yè)務，把金磚國家開發(fā)銀行的貸款業(yè)務和多樣化投融資業(yè)務結合起來，從而有效提高金磚國家開發(fā)銀行的交易效率，同時進一步促進成員國之間的合作，提升金磚國家開發(fā)銀行的國際影響力。

除了導論和政策建議兩章以外，全書共分為上中小三篇，主要內(nèi)容如下：

第一章導論提出了全書內(nèi)容的邏輯起點，關注了金磚國家開發(fā)銀行與既有國際金融機構之間在治理結構上的本質(zhì)區(qū)別，從理論上分析了金磚國家開發(fā)銀行采取平權決策機制的原因及其可能存在的效率損失，提出了利用成員國之間的異質(zhì)性、在保持平權決策促進成員國合作的基礎上，通過多樣化投融資機構以及投貸聯(lián)動業(yè)務提高決策效率的基本思路。

上篇是國際金融體系中的金磚國家開發(fā)銀行，共分五章，屬于全書的分析基礎。在概括介紹金磚國家開發(fā)銀行成立的背景和意義的基礎上，具體分析了金磚國家開發(fā)銀行成員國之間合作的動機、經(jīng)濟金融的異質(zhì)性以及發(fā)展目標的差異性，揭示了成員國之間存在的潛在利益沖突和意見分歧，解釋了金磚國家開發(fā)銀行的平權決策機制產(chǎn)生的根源及其影響。另外，該篇還詳細介紹了世界銀行等既有國際金融機構和組織的特質(zhì)、發(fā)展狀況以及存在的問題，目的在于為金磚國家開發(fā)銀行的發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒。

中篇是金磚國家開發(fā)銀行的私募投融資業(yè)務，分三章對金磚國家開發(fā)銀行私募投融資業(yè)務進行了探討。在從理論上介紹私募股權投資機構和業(yè)務的基礎上，總結和歸納了國際金融機構、開發(fā)性金融機構開展私募股權投資業(yè)務的發(fā)展狀況和經(jīng)驗。在理論分析和經(jīng)驗借鑒的基礎上，具體分析了金磚國家開發(fā)銀行開展私募投融資業(yè)務的制度框架、業(yè)務形式以及具體的運作方式，并進一步探討了金磚國家開發(fā)銀行開展私募投融資業(yè)務需要注意避免的問題，為提出相應的政策建議奠定了理論與現(xiàn)實基礎。

下篇是金磚國家開發(fā)銀行的投貸聯(lián)動業(yè)務，共分三章，在對商業(yè)銀行從事投貸聯(lián)動業(yè)務進行理論分析的基礎上，系統(tǒng)總結和歸納了世界各國投貸聯(lián)動業(yè)務的不同模式、發(fā)展狀況和風險控制方法。在理論分析和經(jīng)驗借鑒的基礎上，分析了金磚國家開發(fā)銀行開展投貸聯(lián)動業(yè)務的可行性，設計了金磚國家開發(fā)銀行開展投貸聯(lián)動的業(yè)務框架和模式，并且對金磚國家開發(fā)銀行投貸聯(lián)動業(yè)務可能的風險及其控制手段進行了深入的探討。

最后一章是全書的總結，在以上的理論與實踐分析的基礎之上，歸納了金磚國家開發(fā)銀行通過私募投融資業(yè)務和投貸聯(lián)動業(yè)務提高決策效率的政策建議，也針對上海市提出了支持金磚國家開發(fā)銀行業(yè)務開展，提升上海國際金融中心建設的相關建議，希望能夠?qū)�金磚國家開發(fā)銀行未來的發(fā)展以及上海國際金融中心的建設有所助益。

作為國際金融秩序轉變中的創(chuàng)新，金磚國家開發(fā)銀行的發(fā)展正處于探索過程當中，是中國以及其他發(fā)展中國家在新的歷史條件下面臨的前所未有的挑戰(zhàn)。因此，金磚國家開發(fā)銀行未來如何良好運轉、發(fā)揮其應有的作用是一個極其復雜的問題。本書的作者試圖能夠全面、客觀地對金磚國家開發(fā)銀行可能面臨的難題進行準確的分析，從而提出一些具有現(xiàn)實可行性、行之有效的政策建議。但是，限于作者水平的限制，本書的研究注定會存在不少的缺陷，希望能夠得到各位讀者的批評和指正。同時，本書也是在參考了許多文獻和研究報告的基礎上才得以完成，在此也要表示感謝。

全書的結構安排、觀點整合及文字總纂由計小青負責，各部分的寫作分工如下：導論與結論部分，計小青、曹嘯；第一篇，喬越、計小青；第二篇，卜俊飛、曹嘯；第三篇，何佳誠、曹嘯。