1976年5月，筆者攜家人（妻子及2個幼兒）在德國科隆生活，不料因盲腸炎入住市內(nèi)的圣弗蘭西斯科醫(yī)院，并在那里接受了手術(shù)。因當時采用的是比較落后的斜面開腹手術(shù)，故入院時間超過了1個星期。受那段空隙時間在病床上做學問的啟示，覺得似乎應(yīng)該暫時放下行政法基礎(chǔ)理論，去從事諸如能源、環(huán)境、人口、糧食等一些關(guān)乎全球性的、全人類的課題進行研究。翌年1977年，發(fā)表了論文日本能源法學的現(xiàn)狀（《法學研究》第50卷12號），打出了能源法研究的旗號。當時即使在歐美也少有相關(guān)研究的樣本，因此于筆者來說，進入這個領(lǐng)域與其說是果斷地一躍而入，不如說是在戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地嘗試。最初階段，只是就核能、能源設(shè)施選址、能源稅制等與能源相關(guān)的一些課題進行一些粗淺、試錯性的研究，受當時慶應(yīng)義塾大學教授、現(xiàn)已故田正彬先生的啟發(fā)，1981年，在經(jīng)濟法學會（現(xiàn)為日本經(jīng)濟法學會）上作了總會報告（參見本書第2篇3.1節(jié)），這成為一個轉(zhuǎn)機，此后，電力、燃氣的規(guī)制和競爭成為筆者研究的中心主題，并且將研究的視野進一步拓展至與此相關(guān)聯(lián)的運輸、信息通信等政府規(guī)制產(chǎn)業(yè)（公用事業(yè)領(lǐng)域）。基于這樣的研究過程，本書將以政府規(guī)制與競爭為核心主題，而除此以外的研究考察以及純屬外國法研究等的內(nèi)容未作為本書的收錄對象。本書由已發(fā)表的論文（第2、3篇）和新增加的內(nèi)容（第1、4篇）構(gòu)成，并對已發(fā)表的論文添加了開題。已發(fā)表的論文多是任職于慶應(yīng)義塾大學時完成的，第1篇和第4篇則是在轉(zhuǎn)任明治學院大學研究生院法學科以后執(zhí)筆的。當前，地球環(huán)境問題成為人們關(guān)注的焦點，而政府規(guī)制論（規(guī)制改革論）則往往處于休戰(zhàn)狀態(tài)，但筆者認為這個火種遲早還會重燃。讓筆者感到欣慰的是，懷著使命感努力完成的已發(fā)表論文，即使在今天仍有非常重要的現(xiàn)實意義。但本書并非是筆者相關(guān)研究的終點站，只是暫告一段落，今后還將繼續(xù)研究下去（參見筆者最終講義行政法及能源法、政府規(guī)制產(chǎn)業(yè)法的課題法學研究第82卷第7號，2009年）。能源法政府規(guī)制產(chǎn)業(yè)（公用事業(yè)）法，不僅僅是法學，而是通過與其他學術(shù)領(lǐng)域及實務(wù)的不斷對話所形成的綜合性科學。在研究過程中，得到了國內(nèi)外很多研究者、能源及信息通信領(lǐng)域從事實務(wù)的企業(yè)家的指導、建議及頭腦風暴式的刺激。本書所收錄的各篇論文，也是與能源及信息通信相關(guān)的審議會、學會、研究會、國內(nèi)外規(guī)制當局及能源、信息通信企業(yè)的規(guī)劃、調(diào)查、法務(wù)等各部門管理者交流的產(chǎn)物。因篇幅所限，無法將所有曾給予幫助的各位一一列舉，這里只能列舉幾位：　已故正田彬教授；1987年在通商產(chǎn)業(yè)省資源能源廳公用事業(yè)部（當時的）熱電聯(lián)供問題研究委員會共事的東京大學平田賢名譽教授；1991年燃氣基本問題研究小委員會以后，在城市熱能分會共事的東京大學植草益名譽教授；以及國外的明斯特大學已故Prof.Dr.Dr.Rudolf Lukes名譽教授，向他們表示誠摯的謝意！本書的出版，曾獲得明治學院大學學術(shù)振興基金的出版資助。另外，還得到常年辛勤伏案的日本評論社法律編輯部田中早苗先生（曾是慶應(yīng)義塾大學的法學部畢業(yè)生）的大力協(xié)助，在此特向田中先生表示感謝！最后，向一直以來對筆者的日常研究和教學生涯給予支持的我的妻子美和子表示衷心的謝意！藤原淳一郎2009年臘月于橫濱寓所