本書(shū)是國(guó)家精品資源共享課配套教材,書(shū)中嵌有二維碼以關(guān)聯(lián)在線視頻、案例和習(xí)題等資源。全書(shū)共9章,系統(tǒng)全面地介紹了電子政務(wù)的基本概念和重要專(zhuān)題,具體包括:社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)化、電子政務(wù)概述、電子政務(wù)與社會(huì)治理、國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展、國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的發(fā)展、電子政務(wù)的建設(shè)與管理、電子政務(wù)與網(wǎng)絡(luò)輿情、電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估及案例分析等,從而展示了國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展與應(yīng)用。本書(shū)內(nèi)容豐富,通俗易懂,實(shí)用性強(qiáng),既可作為公共管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)用書(shū),也可供政府各級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)使用及有關(guān)人員閱讀。
徐曉林,華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。1997年被評(píng)為湖北省跨世紀(jì)中青年學(xué)科帶頭人;2002年被評(píng)為湖北省新世紀(jì)高層次人才;2003年獲得湖北省新世紀(jì)高層次人才工程科研項(xiàng)目擇優(yōu)資助,享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼,享受湖北省政府專(zhuān)項(xiàng)津貼;2013年被美國(guó)公共管理學(xué)會(huì)授予“美國(guó)公共管理學(xué)會(huì)功勛獎(jiǎng)”。兼任中國(guó)文化管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)常務(wù)理事,湖北省政治學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),湖北省行政管理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),湖北省公共關(guān)系協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),湖北省公共管理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。主要研究方向:數(shù)字城市政府管理(電子政務(wù))、行政學(xué)基礎(chǔ)理論。
楊蘭蓉,華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院副教授。湖北省省級(jí)采購(gòu)技術(shù)類(lèi)評(píng)審專(zhuān)家。先后參加了國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“基于事例推理的工程項(xiàng)目投標(biāo)決策模型及其支持系統(tǒng)的研究”、“基于因特網(wǎng)的招標(biāo)投標(biāo)新模式研究”、“基于粗糙集的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析與規(guī)避決策模型研究”和國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“信息化與公共組織結(jié)構(gòu)變革研究”等項(xiàng)目的研究工作,發(fā)表論文多篇。主要研究方向?yàn)殡娮诱⻊?wù)、招標(biāo)投標(biāo)、現(xiàn)代管理技術(shù)理論與方法等。主要講授“電子政務(wù)的理論與實(shí)踐”、“管理信息系統(tǒng)”、“數(shù)字城市政府管理”等課程。
第一章 社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)化
引例
第一節(jié) 信息化時(shí)代的來(lái)臨
第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)的革命
第三節(jié) 中國(guó)網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)和發(fā)展
第四節(jié) 網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代政府職能的轉(zhuǎn)變
本章習(xí)題
案例討論
第二章 電子政務(wù)概述
引例
第一節(jié) 電子政務(wù)的概念及產(chǎn)生背景
第二節(jié) 電子政務(wù)的業(yè)務(wù)模型及發(fā)展階段
第三節(jié) 電子政府與傳統(tǒng)政府
第四節(jié) 電子政務(wù)系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
第五節(jié) 電子政務(wù)成熟度評(píng)價(jià)的四個(gè)基本維度
本章習(xí)題
案例討論
第三章 電子政務(wù)與社會(huì)治理
引例
第一節(jié) 電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新
第二節(jié) 電子政務(wù)與政府業(yè)務(wù)流程再造
第三節(jié) 數(shù)字治理與城市政府善治
第四節(jié) 電子政務(wù)對(duì)社會(huì)組織和公民的影響
本章習(xí)題
案例討論
第四章 國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展
引例
第一節(jié) 美國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展
第二節(jié) 加拿大電子政務(wù)的發(fā)展
第三節(jié) 英國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展
第四節(jié) 澳大利亞電子政務(wù)的發(fā)展
第五節(jié) 新加坡電子政務(wù)的發(fā)展
第六節(jié) 國(guó)外電子政務(wù)發(fā)展的主要特點(diǎn)和趨勢(shì)
本章習(xí)題
案例討論
第五章 國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的發(fā)展
引例
第一節(jié) 中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展概況
第二節(jié) 中國(guó)電子政務(wù)的結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 中國(guó)電子政務(wù)的技術(shù)架構(gòu)
第四節(jié) 中國(guó)電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃
本章習(xí)題
案例討論
第六章 電子政務(wù)的建設(shè)與管理
引例
第一節(jié) 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃
第二節(jié) 電子政務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與實(shí)施
第三節(jié) 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中的項(xiàng)目管理
本章習(xí)題
案例討論
第七章 電子政務(wù)與網(wǎng)絡(luò)輿情
引例
第一節(jié) 網(wǎng)絡(luò)輿情
第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)輿情與互聯(lián)網(wǎng)政治
第三節(jié) 政務(wù)微博
第四節(jié) 政務(wù)微信
本章習(xí)題
案例討論
第八章 電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估
引例
第一節(jié) 電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估概述
第二節(jié) 國(guó)外電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系
第三節(jié) 中國(guó)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系
本章習(xí)題
案例討論
第九章 電子政務(wù)案例
第一節(jié) 貴州省“云上貴州”智能交通云實(shí)施案例
第二節(jié) 上海市政務(wù)微信“上海發(fā)布”探析
第三節(jié) 廣東省南海市的電子政務(wù)系統(tǒng)
本章習(xí)題
參考文獻(xiàn)
《電子政務(wù)》:
1.信息的普遍性和無(wú)限性
信息普遍存在于自然界和人類(lèi)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域之中,只要事物存在、有變化、有差異,就有信息。同時(shí),事物是無(wú)限多樣的,在無(wú)限的時(shí)間長(zhǎng)河中,事物的發(fā)展變化更是無(wú)限的,因此,信息也是無(wú)限的。不論是過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)都存在信息;客觀世界不僅存在我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)和掌握的信息,還存在大量我們沒(méi)有認(rèn)識(shí)和掌握的信息。
2.信息的永恒性
客觀世界某個(gè)物種會(huì)消失,某種能源會(huì)用盡,但信息不會(huì)消失和窮盡。
3.信息的可傳遞性和共享性
信息無(wú)論在空間還是在時(shí)間上都具有傳遞性。信息在空間上的傳遞稱(chēng)為通信;信息在時(shí)間上的傳遞稱(chēng)為信息存儲(chǔ)。信息可以在時(shí)空中轉(zhuǎn)移,知識(shí)的積累、交流和傳播,就說(shuō)明了這一點(diǎn)。物資和能源在運(yùn)輸時(shí),發(fā)出點(diǎn)發(fā)出物資和能源,其本身的數(shù)量就要減少,遵守質(zhì)量守恒或能量守恒定律。信息傳遞則不同,信源發(fā)出信息后,其自身信息并不減少,而且同一信源可供給多個(gè)信宿(信息接收者)。一個(gè)物化的產(chǎn)品,因受時(shí)空條件的限制,不可能同時(shí)被多人共享。而一般情況下,信息可以同時(shí)被多人共享,這種共享較少受客觀條件的限制,這就是信息的共享性。
4.載體的可變換性
信息是事物運(yùn)動(dòng)的狀態(tài)和方式,而不是事物本身,因此,一方面,它只有借助某種符號(hào)才能表現(xiàn)出來(lái),而這些符號(hào)又必須依附于某種物體上;另一方面,同一信息的載體是可以變換的。例如,某一信息可以用語(yǔ)言符號(hào)表述,這個(gè)語(yǔ)言符號(hào)既可以是漢語(yǔ),也可以是英語(yǔ)或其他語(yǔ)言。而這些語(yǔ)言既可以載荷于聲波、電磁波,也可以轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的文字載荷于紙張上。脫離這些具體的符號(hào)及其物質(zhì)載體,信息及其傳遞是不可想象的,而信息載體以及信息本身形式的變換,是信息處理的主要內(nèi)容。
。ǘ┬畔⒓夹g(shù)與信息產(chǎn)業(yè)
信息技術(shù)是指完成信息的獲取、傳遞、加工、再生和利用等功能的技術(shù)。信息技術(shù)正在加速知識(shí)的編碼化并刺激知識(shí)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國(guó)防以及社會(huì)生活各個(gè)方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開(kāi)發(fā)和廣泛利用信息資源,能夠極大地提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力,從而加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)和國(guó)防現(xiàn)代化的進(jìn)程。
信息產(chǎn)業(yè)是指那些從事開(kāi)發(fā)和利用信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品包括硬件和軟件產(chǎn)品。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)狀,信息產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成包括信息設(shè)備制造、信息生產(chǎn)加工、信息服務(wù)、信息軟件研制開(kāi)發(fā)四部分。信息產(chǎn)業(yè)自20世紀(jì)40年代興起,70年代得到高速發(fā)展,90年代成為全球發(fā)展速度最快、從業(yè)人數(shù)最多、規(guī)模擴(kuò)大最迅速、創(chuàng)造財(cái)富最多的產(chǎn)業(yè),是全球新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?缛21世紀(jì)以來(lái),信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度穩(wěn)步上升。截止到2015年規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)6.08萬(wàn)家,其中電子信息制造企業(yè)1.99萬(wàn)家,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)4.09萬(wàn)家。2015年全年完成銷(xiāo)售收入總規(guī)模達(dá)到15.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.4%。規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%,在全國(guó)41個(gè)工業(yè)行業(yè)中增速居第5位。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,信息化、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新程度、社會(huì)各行業(yè)和各領(lǐng)域的管理水平;從社會(huì)進(jìn)步看,信息化、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展改變著我們現(xiàn)有的生產(chǎn)方式、工作方式、生活方式、市場(chǎng)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度,甚至影響著人們的思維方式,對(duì)國(guó)家和地方政府決策乃至社會(huì)結(jié)構(gòu)都將產(chǎn)生重大影響。
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