數(shù)字政府建設(shè)是推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容�！皵�(shù)字政府”是政府適應(yīng)信息時(shí)代治理和服務(wù)需求的自我改革和創(chuàng)新。過(guò)去的電子政務(wù)建設(shè)模式存在條塊分割、各自為政的問(wèn)題，導(dǎo)致“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，已不能適應(yīng)政府整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求。如何從機(jī)制上打破條塊分工帶來(lái)的碎片化建設(shè)模式，是“數(shù)字政府”改革建設(shè)的關(guān)鍵。本書(shū)即以廣東省數(shù)字政府建設(shè)為藍(lán)本，以新一代信息技術(shù)為支撐，重塑政務(wù)信息化管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)，通過(guò)構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政務(wù)新機(jī)制、新平臺(tái)、新渠道，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整政府內(nèi)部的組織架構(gòu)、運(yùn)作程序和管理服務(wù)，全面提升政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的履職能力，形成"用數(shù)據(jù)對(duì)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新"的現(xiàn)代化治理模式。
馬顏昕，華南師范大學(xué)法學(xué)院特聘副研究員，教育部政法司-華南師大共建教育立法研究基地秘書(shū)長(zhǎng)，廣東省行政法學(xué)研究會(huì)理事，政府改革與法治建設(shè)研究院團(tuán)隊(duì)成員，粵港澳大灣區(qū)智能法治研究中心專家顧問(wèn)。中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)博士，美國(guó)UC Davis LLM。
第一編 數(shù)字政府浪潮與全球經(jīng)驗(yàn)
第一章 數(shù)字政府——已經(jīng)到來(lái)的未來(lái) ／３
第一節(jié) 緒論——數(shù)字政府如何改變我們的生活 ／３
第二節(jié) 什么是數(shù)字政府？／１１
第三節(jié) 數(shù)字政府的前沿進(jìn)展——技術(shù)爆炸推動(dòng)下的治理工具箱升維 ／１４
第二章 數(shù)字政府與法治政府的共進(jìn)——國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的必經(jīng)之路 ／２７
第一節(jié) 國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化視野下的數(shù)字政府 ／２７
第二節(jié) 法治——改革進(jìn)程中價(jià)值沖突的解決路徑 ／３４
第三節(jié) 數(shù)字政府改革建設(shè)的法律制度保障 ／４３
第四節(jié) 數(shù)字政府建設(shè)對(duì)法治政府建設(shè)的促進(jìn) ／４６
第三章 數(shù)字政府改革及依法治理的全球經(jīng)驗(yàn) ／５２
第一節(jié) 美國(guó)——以“開(kāi)放政府”驅(qū)動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 ／５２
第二節(jié) 英國(guó)——“政府即平臺(tái)”推動(dòng)公共服務(wù)數(shù)字化 ／６３
第三節(jié) 日本——?jiǎng)?chuàng)造“世界最先端ＩＴ國(guó)家”／７０
第四節(jié) 韓國(guó)——從“ＩＴ強(qiáng)國(guó)”到“ＡＩ強(qiáng)國(guó)”／７９
第五節(jié) 歐盟——大數(shù)據(jù)、人工智能“塑造歐洲數(shù)字未來(lái)”／８４
第六節(jié) 全球經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展趨勢(shì)總結(jié)——可持續(xù)發(fā)展的數(shù)字政府轉(zhuǎn)型／９３
第二編 數(shù)字政府對(duì)傳統(tǒng)政府的變革
第四章 數(shù)字時(shí)代的政府理念變革 ／１０３
第一節(jié) 數(shù)字時(shí)代新挑戰(zhàn)呼喚政府理念變革 ／１０４
第二節(jié) 從管理型政府到服務(wù)型政府 ／１１１
第三節(jié) 從電子政府到智慧政府 ／１１５
第四節(jié) 從分散政府到整體政府 ／１１８
第五節(jié) 從包攬型政府到協(xié)作型政府 ／１２２
第六節(jié) 從半公開(kāi)政府到透明政府 ／１２４
第五章 數(shù)字政府下的政府組織再造 ／１２６
第一節(jié) 傳統(tǒng)政府組織結(jié)構(gòu)在數(shù)字政府時(shí)代下的不足 ／１２６
第二節(jié) 整體政府理念在政府組織結(jié)構(gòu)變革的投射 ／１３１
第三節(jié) 數(shù)字環(huán)境下的整體政府組織再造 ／１３５
第四節(jié) 法律保障賦能政府組織變革創(chuàng)新 ／１４７
第六章 數(shù)字政府下的行政程序發(fā)展 ／１５２
第一節(jié) 數(shù)字時(shí)代的行政程序挑戰(zhàn) ／１５２
第二節(jié) 正當(dāng)程序原則的堅(jiān)持與發(fā)展 ／１５９
第三節(jié) 典型行政行為的程序完善 ／１６４
第四節(jié) 內(nèi)部行政活動(dòng)的流程再造 ／１７２
第七章 政企合作——數(shù)字政府建設(shè)的重要支撐 ／１７７
第一節(jié) 我國(guó)政務(wù)信息化建設(shè)模式的發(fā)展歷程 ／１７７
第二節(jié) 政企合作在數(shù)字政府領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐 ／１８２
第三節(jié) 政企合作在數(shù)字政府建設(shè)中大有可為 ／１９１
第四節(jié) 政企合作變革中的法律挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì) ／２００
第三編 數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)安全
第八章 數(shù)據(jù)權(quán)屬 ／２１１
第一節(jié) 數(shù)據(jù)權(quán)屬的重要性 ／２１１
第二節(jié) 界定數(shù)據(jù)權(quán)屬的作用 ／２１４
第三節(jié) 數(shù)據(jù)的分類及權(quán)屬 ／２１７
第四節(jié) 國(guó)家數(shù)據(jù)主權(quán)與政務(wù)數(shù)據(jù)國(guó)家所有權(quán) ／２２２
第五節(jié) 數(shù)字政府建設(shè)中政務(wù)數(shù)據(jù)權(quán)屬的現(xiàn)狀及問(wèn)題 ／２２５
第九章 政務(wù)數(shù)據(jù)采集 ／２２７
第一節(jié) 政務(wù)數(shù)據(jù)采集的作用 ／２２７
第二節(jié) 政務(wù)數(shù)據(jù)采集的范圍 ／２３０
第三節(jié) 政務(wù)數(shù)據(jù)采集的原則 ／２３２
第四節(jié) 被采集對(duì)象的權(quán)益保護(hù) ／２３５
第五節(jié) 政務(wù)數(shù)據(jù)的采集方式及要求 ／２３８
第六節(jié) 政務(wù)數(shù)據(jù)采集存在的問(wèn)題及對(duì)策 ／２４１
第十章 政務(wù)數(shù)據(jù)共享 ／２４４
第一節(jié) 政務(wù)數(shù)據(jù)共享的作用和意義 ／２４４
第二節(jié) 政務(wù)數(shù)據(jù)共享的基本原則 ／２４８
第三節(jié) 政務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄管理 ／２５１
第四節(jié) 政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè) ／２５６
第五節(jié) 政務(wù)數(shù)據(jù)共享存在的問(wèn)題及對(duì)策 ／２６０
第十一章 政府?dāng)?shù)據(jù)的開(kāi)放利用 ／２６５
第一節(jié) 大數(shù)據(jù)時(shí)代的新課題：從信息公開(kāi)到數(shù)據(jù)開(kāi)放 ／２６５
第二節(jié) 開(kāi)放利用政府?dāng)?shù)據(jù)的價(jià)值 ／２６８
第三節(jié) 我國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放利用發(fā)展現(xiàn)狀 ／２７４
第四節(jié) 政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放利用法律制度的具體內(nèi)容 ／２８０
第十二章 大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化 ／３０３
第一節(jié) 為什么大數(shù)據(jù)要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化 ／３０５
第二節(jié) 大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化與大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) ／３０８
第三節(jié) 大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)踐 ／３１１
第四節(jié) 大數(shù)據(jù)需要在哪些方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化：大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系的搭建 ／３２６
第五節(jié) 大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化與法治 ／３４６
第十三章 數(shù)據(jù)安全：數(shù)據(jù)治理的 “壓艙石”／３５０
第一節(jié) 數(shù)據(jù)安全的嚴(yán)峻形勢(shì) ／３５０
第二節(jié) 數(shù)據(jù)安全的內(nèi)涵拓展 ／３５２
第三節(jié) 數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的主要類型 ／３５４
第四節(jié) 政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理的法律制度 ／３５９
第五節(jié) 政務(wù)數(shù)據(jù)安全中的個(gè)人信息保護(hù) ／３７０
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