本書主要內(nèi)容為借鑒國外勞動(dòng)市場法律的理論,結(jié)合我國勞動(dòng)市場法制發(fā)展的實(shí)際情況,以勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)利保護(hù)為理論線索,從勞動(dòng)者的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、平等就業(yè)的法律保護(hù)、勞動(dòng)就業(yè)的管理與服務(wù)和職業(yè)教育等幾個(gè)方面系統(tǒng)闡述勞動(dòng)就業(yè)法的基本理論和實(shí)踐。本書以對(duì)我國勞動(dòng)就業(yè)法律的介紹和分析為基本內(nèi)容,并結(jié)合國外勞動(dòng)就業(yè)法律狀況進(jìn)行比較分析,提出完善我國勞動(dòng)就業(yè)法律制度的設(shè)想。
第一章 勞動(dòng)就業(yè)法概述
第一節(jié) 勞動(dòng)就業(yè)的概念和特征
一、勞動(dòng)就業(yè)的概念
二、勞動(dòng)就業(yè)的特征
三、失業(yè)的概念
第二節(jié) 勞動(dòng)就業(yè)的特殊情形
一、非全日制就業(yè)
二、在校學(xué)生的實(shí)習(xí)和勤工儉學(xué)
三、家政服務(wù)
第三節(jié) 勞動(dòng)就業(yè)法的基本原則
一、就業(yè)自由原則
二、就業(yè)公平原則
三、就業(yè)穩(wěn)定原則
四、就業(yè)安全原則
第四節(jié) 我國的勞動(dòng)就業(yè)政策和立法
一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的就業(yè)政策和立法
二、以市場為導(dǎo)向的就業(yè)政策的確立和立法的發(fā)展
第二章 勞動(dòng)就業(yè)的國際立法
第一節(jié) 聯(lián)合國有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)的立法
一、將就業(yè)權(quán)規(guī)定為人權(quán)的內(nèi)容
二、消除就業(yè)歧視
三、兒童就業(yè)權(quán)利的保護(hù)
四、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和促進(jìn)就業(yè)措施
第二節(jié) 國際勞工組織有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)的立法
一、國際勞工組織和國際勞工標(biāo)準(zhǔn)
二、關(guān)于就業(yè)政策基本要求的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)
三、關(guān)于就業(yè)服務(wù)和機(jī)構(gòu)的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)
四、關(guān)于職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)
五、關(guān)于就業(yè)保障的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)
第三節(jié) 歐盟的勞動(dòng)就業(yè)立法
一、歐盟與歐盟法
二、歐盟基礎(chǔ)性法律中有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)的主要內(nèi)容
三、歐盟派生性法律中關(guān)于勞動(dòng)就業(yè)的主要內(nèi)容
第三章 勞動(dòng)者
第一節(jié) 勞動(dòng)者的概念和就業(yè)年齡條件
一、勞動(dòng)者的概念
二、勞動(dòng)者就業(yè)的年齡條件
第二節(jié) 勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)利
一、權(quán)利與勞動(dòng)者權(quán)利
二、就業(yè)權(quán)利的法律保護(hù)
第三節(jié) 在內(nèi)地就業(yè)的臺(tái)灣、香港、澳門人員
一、在內(nèi)地就業(yè)的臺(tái)港澳人員范圍
二、臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)的條件
三、臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)的許可制度
四、臺(tái)港澳人員的失業(yè)登記
第四節(jié) 在我國就業(yè)的外國人
一、外國人的含義
二、外國人就業(yè)權(quán)利保護(hù)的國際標(biāo)準(zhǔn)
三、外國人在我國就業(yè)的管理
第四章 用人單位
第一節(jié) 用人單位的含義和范圍
一、用人單位的含義
二、用人單位的范圍
第二節(jié) 招聘與錄用過程中用人單位的權(quán)利
一、自主招聘與錄用的權(quán)利
二、對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人信息的知情權(quán)
三、公平招聘的權(quán)利和禁止不正當(dāng)競爭
第五章 政府與勞動(dòng)就業(yè)
第一節(jié) 政府促進(jìn)就業(yè)的法定職責(zé)
一、政府促進(jìn)就業(yè)職責(zé)的法律規(guī)定
二、勞動(dòng)就業(yè)行政管理主體的職責(zé)范圍
第二節(jié) 政府促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅金融政策
一、設(shè)立促進(jìn)就業(yè)的專項(xiàng)財(cái)政資金
二、促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策
三、促進(jìn)就業(yè)的金融優(yōu)惠政策
第三節(jié) 促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策
一、高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)政策的改革
二、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生基層就業(yè)的政策
三、高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度
四、困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)援助政策
五、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃
六、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策
七、鼓勵(lì)用人單位錄用高校畢業(yè)生的政策
第四節(jié) 失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立和完善
一、失業(yè)保險(xiǎn)制度與就業(yè)促進(jìn)的關(guān)系
二、失業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象
三、失業(yè)保險(xiǎn)基金
四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇
第六章 禁止就業(yè)歧視
第一節(jié) 就業(yè)歧視概述
一、就業(yè)歧視的含義和類型
二、就業(yè)歧視訴訟
第二節(jié) 禁止就業(yè)民族種族歧視
一、禁止就業(yè)民族種族歧視的法律規(guī)定
二、少數(shù)民族人員就業(yè)的法律保障
第三節(jié) 禁止就業(yè)性別歧視
一、就業(yè)性別歧視的含義
二、域外法律經(jīng)驗(yàn)
三、我國的法律規(guī)定
第四節(jié) 禁止就業(yè)殘疾歧視
一、殘疾人概念和殘疾人評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
二、就業(yè)殘疾歧視的含義
三、禁止就業(yè)殘疾歧視的國際立法
四、我國的法律規(guī)定
第五節(jié) 禁止就業(yè)健康歧視
一、就業(yè)健康歧視的概念
二、我國對(duì)傳染病病原攜帶者就業(yè)的法律規(guī)定
三、用人單位的知情權(quán)
第六節(jié) 禁止就業(yè)戶籍歧視
一、就業(yè)戶籍歧視的含義
二、我國戶籍制度的建立和改革
三、農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)
第七節(jié) 禁止就業(yè)年齡歧視
一、就業(yè)年齡歧視的含義
二、大齡勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)利的保護(hù)
第七章 就業(yè)服務(wù)
第一節(jié) 就業(yè)服務(wù)概述
一、就業(yè)服務(wù)的概念
二、我國就業(yè)服務(wù)的發(fā)展和法律規(guī)制
三、勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)的興衰
第二節(jié) 經(jīng)營性就業(yè)服務(wù)
一、經(jīng)營性就業(yè)服務(wù)的概念
二、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的一般規(guī)定
三、境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的特別規(guī)定
四、外資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的特別規(guī)定
五、人才市場的服務(wù)與管理
六、中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的特別規(guī)定
七、香港澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立的獨(dú)資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)
八、我國經(jīng)營性就業(yè)服務(wù)立法的完善
第三節(jié) 公共就業(yè)服務(wù)
一、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
二、公共就業(yè)服務(wù)的主要內(nèi)容
三、公共就業(yè)服務(wù)的資金來源
第八章 勞務(wù)派遣
第一節(jié) 勞務(wù)派遣概述
一、勞務(wù)派遣的概念
二、《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣法律規(guī)定的變化
三、被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利
第二節(jié) 勞務(wù)派遣法律關(guān)系
一、勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的法律關(guān)系
二、勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系
三、用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系
第三節(jié) 勞務(wù)派遣的行政許可
一、勞務(wù)派遣行政許可法律規(guī)定的主要內(nèi)容
二、勞務(wù)派遣行政許可制度的評(píng)析
第四節(jié) 特殊勞務(wù)派遣的法律規(guī)范
一、涉外勞務(wù)派遣
二、船員派遣
第九章 職業(yè)教育
第一節(jié) 職業(yè)教育概述
一、職業(yè)教育的概念
二、勞動(dòng)者職業(yè)教育權(quán)的保護(hù)
三、職業(yè)教育立法
第二節(jié) 職業(yè)教育的形式
一、職業(yè)學(xué)歷教育(職業(yè)學(xué)校教育)
二、職業(yè)培訓(xùn)
三、殘疾人的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)
第三節(jié) 職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)
一、職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的含義
二、學(xué)生實(shí)習(xí)的組織和管理
三、實(shí)習(xí)關(guān)系的性質(zhì)與勞動(dòng)法的適用
第四節(jié) 職業(yè)資格制度
一、職業(yè)資格與職業(yè)資格證書的含義
二、我國職業(yè)資格制度的建立與發(fā)展
主要參考文獻(xiàn)
是否從事勞動(dòng)的自由,即工作與不工作的自由。“有勞動(dòng)能力的公民可以選擇工作這種方式來維持生活,也可以選擇不工作但以其他方式來維持生活。”為了鼓勵(lì)勞動(dòng)者就業(yè),我國失業(yè)保險(xiǎn)法律規(guī)定自愿失業(yè)、不工作的勞動(dòng)者,沒有享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的資格,但這并不意味著勞動(dòng)者沒有不工作的自由。選擇勞動(dòng)的形式的自由,是指勞動(dòng)者有權(quán)選擇自主營業(yè)還是受雇工作。雖然我國就業(yè)法律中更多強(qiáng)調(diào)的是受雇工作,但是《就業(yè)促進(jìn)法》中同樣將“勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)”作為就業(yè)的途徑予以保障。選擇具體工作(職業(yè))的自由,是指勞動(dòng)者有權(quán)選擇何時(shí)在何地開始工作,也有權(quán)決定何時(shí)退出一份工作并重新選擇的自由。
(一)禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)
自由擇業(yè)首先意味著任何組織和個(gè)人不能強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)。強(qiáng)迫勞動(dòng)是對(duì)勞動(dòng)者人權(quán)的侵犯。國際勞工組織將1930年通過的《強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》和1957年通過的《廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》作為核心勞工標(biāo)準(zhǔn),要求成員國遵守。強(qiáng)迫勞動(dòng)是指:“以任何懲罰相威脅,強(qiáng)迫任何人從事的非本人自愿的一切勞動(dòng)或服務(wù)!薄稄(qiáng)迫勞動(dòng)公約》要求會(huì)員國承諾在可能的最短期限內(nèi)禁止使用一切形式的強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng)!稄U除強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》要求:“凡批準(zhǔn)本公約的國際勞工組織會(huì)員國,承諾禁止強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng),并不以下列任何形式強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng):(a)作為一種政治強(qiáng)制或政治教育的手段,或者作為對(duì)持有或發(fā)表某些政治觀點(diǎn)表現(xiàn)出同既定的政治、社會(huì)或經(jīng)濟(jì)制度對(duì)立的思想意識(shí)的人的一種懲罰;(b)作為動(dòng)員和利用勞動(dòng)力以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一種方法;(c)作為一種勞動(dòng)紀(jì)律的措施;(d)作為對(duì)參加罷工的一種懲罰;(e)作為實(shí)行種族、社會(huì)、民族或宗教歧視的一種手段!痹摴s還要求,凡批準(zhǔn)該公約的國際勞工組織會(huì)員國承諾采取有效措施保證立即完全廢除以上的強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng)。我國《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》都將用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)作為勞動(dòng)者可以即時(shí)解除勞動(dòng)合同的情形加以規(guī)定,并規(guī)定用人單位同時(shí)需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。為了加大對(duì)強(qiáng)迫勞動(dòng)的懲罰力度,我國刑法也對(duì)強(qiáng)迫勞動(dòng)犯罪作出了規(guī)定。
。ǘ┚蜆I(yè)自由與延長工作時(shí)間
就業(yè)自由意味著勞動(dòng)者有權(quán)拒絕在法律規(guī)定和勞動(dòng)合同約定之外的時(shí)間進(jìn)行勞動(dòng),即有拒絕延長工作時(shí)間的權(quán)利,或者說用人單位延長工作時(shí)間必須經(jīng)過勞動(dòng)者的同意。工作時(shí)間的延長是指根據(jù)法律的規(guī)定,在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間之外延長勞動(dòng)者的工作時(shí)間。延長工作時(shí)間意味著勞動(dòng)者休息權(quán)受到侵犯。勞動(dòng)者的休息權(quán),是指勞動(dòng)者享有的在一定時(shí)間內(nèi)不進(jìn)行工作而自行安排活動(dòng)的權(quán)利。勞動(dòng)者的休息權(quán)是保證勞動(dòng)者身體健康的必然要求,任何人都不可能不休息而連續(xù)勞動(dòng)。從發(fā)展趨勢(shì)上看,勞動(dòng)者的休息時(shí)間逐漸延長;相應(yīng)地,工作時(shí)間在逐步縮短。我國《勞動(dòng)法》肯定了勞動(dòng)者享有休息休假的權(quán)利,但由于客觀情況的要求,存在著必須延長工作時(shí)間的特殊情形,因此,在保障勞動(dòng)者休息權(quán)的前提下,法律允許用人單位在特定情形下延長勞動(dòng)者的工作時(shí)間,同時(shí)對(duì)延長工作時(shí)間有如下要求:
1.延長工作時(shí)間的法律限制
根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定,用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長勞動(dòng)時(shí)間,一般每日不得超過1小時(shí);因特殊原因需要延長工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí),但是每月不得超過36小時(shí)。延長工作時(shí)間的長度限制包括正常工作日的加點(diǎn)、休息日和法定休假日的加班。即每月工作日的加點(diǎn)、休息日和法定休假日加班的總時(shí)數(shù)不得超過36小時(shí)。另外,法律禁止懷孕7個(gè)月以上和哺乳期內(nèi)的女職工延長工作時(shí)間。
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