儲(chǔ)召生先生是《中國(guó)教育報(bào)》的資深記者,長(zhǎng)期從事高等教育新聞報(bào)道和研究工作,對(duì)高等教育的諸多熱點(diǎn)問題多有采訪和報(bào)道,以新聞人的敏銳,捕捉新事、發(fā)現(xiàn)典型、引導(dǎo)輿論,以媒體人的擔(dān)當(dāng),抓住熱點(diǎn)、推動(dòng)共識(shí)、助力發(fā)展!秵柕离p一流:中國(guó)一流大學(xué)建設(shè)回顧與反思》就是他抓住世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)這個(gè)熱門話題,進(jìn)行全方位、多視角采訪的結(jié)果。
書中對(duì)雙一流建設(shè)過(guò)程中涉及的辦學(xué)特色、學(xué)科建設(shè)、本科教學(xué)、原創(chuàng)研究、學(xué)術(shù)規(guī)范、人事改革、協(xié)同創(chuàng)新等方面都有較為深刻、翔實(shí)的論述,對(duì)社會(huì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)話題作了個(gè)性化解讀和引導(dǎo),深刻剖析了北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、蘇州大學(xué)、汕頭大學(xué)等高校一系列改革舉措,并與閔維方、楊衛(wèi)、朱清時(shí)、李培根等著名高校黨政負(fù)責(zé)人就有關(guān)話題進(jìn)行了對(duì)話。
本書論述中所選取的話題有較強(qiáng)的普遍性,選取的高校有較強(qiáng)的代表性,選取的對(duì)話有較強(qiáng)的權(quán)威性。通過(guò)對(duì)客觀事實(shí)的報(bào)道、對(duì)當(dāng)事人思考的傳遞,幫助我們加深理解雙一流建設(shè)中的諸多問題,對(duì)于正在進(jìn)行中的雙一流建設(shè)及普通高校的教育教學(xué)管理改革,都有較強(qiáng)的借鑒意義。
國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)第六屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)瞿振元先生為本書作序。
2015年10月24日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》,要求按照四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以中國(guó)特色、世界一流為核心,以立德樹人為根本,以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,堅(jiān)持以一流為目標(biāo)、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績(jī)效為杠桿、以改革為動(dòng)力的基本原則,加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。
2017年1月24日,教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法(暫行)》。該辦法提出,到2020年,若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列,若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列;到2030年,更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列,若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列,一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列,高等教育整體實(shí)力顯著提升;到本世紀(jì)中葉,一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列,基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)。該辦法規(guī)定,每五年一個(gè)建設(shè)周期,2016年開始新一輪建設(shè)。建設(shè)高校實(shí)行總量控制、開放競(jìng)爭(zhēng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2017年9月21日,教育部公布雙一流建設(shè)高校名單正式公布。
雙一流的名單可以說(shuō)是在千呼萬(wàn)喚中才走出來(lái)的。在教育部于今年6月份回應(yīng)網(wǎng)上關(guān)于雙一流的名單傳言時(shí)透漏,擬在8月底左右公布*終名單,而*終時(shí)間是9月下旬。名單初現(xiàn),各種聲音甚囂塵上,有贊賞的(贊賞其為中國(guó)高等教育改革的新戰(zhàn)略規(guī)劃)、有批評(píng)的(批評(píng)其為211工程985工程的新稱呼而已),有開心的(部分高校多個(gè)專業(yè)入選)、有郁悶的(部分知名高校專業(yè)入選少或未入選),甚至出現(xiàn)了很多調(diào)侃的段子。這些聲音更多地是個(gè)人從自身的角度發(fā)出的感性的認(rèn)識(shí)。拋開這些有情感或有情緒的觀點(diǎn),我們要靜下心來(lái)好好認(rèn)識(shí)一下雙一流:其目的是什么,基礎(chǔ)是什么,目標(biāo)是什么,路徑是什么,抓手是什么,可能性如何……
述及雙一流,就不得不提及211工程和985工程,以及它們與雙一流建設(shè)之間的關(guān)系,而這些內(nèi)容的獲知和梳理不是三言兩語(yǔ)所能說(shuō)清晰。那么,我們?cè)搹暮谓嵌、何理路去了解呢?讓我們跟隨儲(chǔ)召生先生的《問道雙一流:中國(guó)一流大學(xué)建設(shè)回顧與反思》一書一起去看看吧!
擺在我們面前的這本新著,是《中國(guó)教育報(bào)》的資深記者儲(chǔ)召生同志近年來(lái)奔波和思考的結(jié)晶。他長(zhǎng)期從事高等教育新聞報(bào)道和研究工作,對(duì)高等教育的諸多熱點(diǎn)問題多有采訪和報(bào)道,以新聞人的敏銳,捕捉新事、發(fā)現(xiàn)典型、引導(dǎo)輿論,以媒體人的擔(dān)當(dāng),抓住熱點(diǎn)、推動(dòng)共識(shí)、助力發(fā)展。這本書就是他抓住世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)這個(gè)熱門話題,進(jìn)行全方位、多視角采訪的結(jié)果。通過(guò)對(duì)客觀事實(shí)的報(bào)道、對(duì)當(dāng)事人思考的傳遞,幫助我們加深理解雙一流建設(shè)中的諸多問題:目的是什么,基礎(chǔ)是什么,目標(biāo)是什么,路徑是什么,抓手是什么,可能性如何,等等,而這些對(duì)我們正在進(jìn)行的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),以及由此而帶動(dòng)的高等教育現(xiàn)代化建設(shè),都會(huì)很有裨益。
2015年8月18日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議審議通過(guò)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。一石激起千層浪。雙一流建設(shè)對(duì)于提升我國(guó)高等教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力,具有特別重要的意義,國(guó)人關(guān)切;并且,由于與高校自身發(fā)展具有特別直接的利益關(guān)系,各高校倍加關(guān)切;各地方政府認(rèn)識(shí)到高等教育對(duì)區(qū)域發(fā)展的重要性,也十分關(guān)切。兩年多來(lái),雙一流建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注、高等教育界共同關(guān)注的熱詞。大家關(guān)心支持雙一流建設(shè),當(dāng)然是好事,但是,把好事辦好,還需要正確的思想、正確的方法。因此,要全面理解、落實(shí)中央關(guān)于雙一流建設(shè)的指導(dǎo)思想和具體要求,其中應(yīng)特別注意處理好以下幾種關(guān)系:
一是雙一流與211工程985工程的關(guān)系。毫無(wú)疑問,當(dāng)前進(jìn)行的一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),是在211工程985工程取得豐碩成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。1995年開始實(shí)施的211工程和其后實(shí)施的985工程,重點(diǎn)建設(shè)高校112所(含985工程高校39所),累計(jì)投入資金1 100億元。20年的持續(xù)重點(diǎn)建設(shè),使211工程985工程高校的整體水平和學(xué)科水平顯著提升,大大縮小了我國(guó)高水平大學(xué)與世界一流大學(xué)的差距,并且以探索辦學(xué)道路和育人模式的經(jīng)驗(yàn)與示范作用帶動(dòng)了我國(guó)高等教育整體水平的迅速攀升。兩大工程也產(chǎn)生了重要的國(guó)際影響,在其后,日本、韓國(guó)、新加坡及歐洲多國(guó)政府也相繼推出了類似的重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。兩大工程的實(shí)施,成績(jī)巨大,功不可沒。那些否定兩大工程成績(jī)的觀點(diǎn)是輕率且不合實(shí)際的。
但雙一流建設(shè)并不是211工程985工程的簡(jiǎn)單延續(xù),而是換擋提速。在211工程985工程的實(shí)施過(guò)程中,存在身份固化、機(jī)制不活、結(jié)構(gòu)不盡合理等缺陷,在雙一流建設(shè)中理應(yīng)努力克服。事實(shí)上,在雙一流建設(shè)中,42所一流大學(xué)建設(shè)高校分為A、B兩類,不僅把新增高校放在B類,也將若干原來(lái)的985工程高校列入B類,而且將實(shí)行5年一周期的檢查評(píng)估,滾動(dòng)發(fā)展。雙一流建設(shè)還將更加注重結(jié)構(gòu)的合理性,與211工程985工程相比,數(shù)量略有增加(一流大學(xué)建設(shè)高校比985工程高校多3所,一流學(xué)科建設(shè)高校比211工程高校多25所)。新增部分除了考量學(xué)校和學(xué)科水平外,更多地向中西部地區(qū)、向重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科等傾斜,從而使重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)校和學(xué)科機(jī)構(gòu)更趨合理。改革是為了高校更好地發(fā)展。雙一流建設(shè)新機(jī)制的建立,希望能起到更強(qiáng)的激勵(lì)作用,使這些學(xué)校和學(xué)科提速發(fā)展。
二是一流大學(xué)和一流學(xué)科的關(guān)系。在一所大學(xué)里,存在多個(gè)學(xué)科,綜合性大學(xué)如此,即使在單科性大學(xué)里事實(shí)上也存在多個(gè)學(xué)科,只是數(shù)量相對(duì)較少而已。在大學(xué)里,學(xué)科是局部,學(xué)校是整體,局部不能代替整體。學(xué)校里有大量并不歸屬于某個(gè)學(xué)科的公共設(shè)施、基礎(chǔ)條件和服務(wù)平臺(tái),更有每個(gè)學(xué)校的精神、風(fēng)尚和文化,它們不能簡(jiǎn)單地用學(xué)科來(lái)代替。學(xué)科猶如樹木,生長(zhǎng)在學(xué)校的土壤里,不能只想摘學(xué)科的果實(shí)而不給土壤澆水、施肥和改良,只孤立地抓學(xué)科而不管學(xué)校,學(xué)科則很難成長(zhǎng),更建不成一流。
學(xué)校也不是幾個(gè)學(xué)科的簡(jiǎn)單累加。一個(gè)學(xué)校的學(xué)科往往具有很大的關(guān)聯(lián)性,它們相互支持,形成學(xué)科群乃至學(xué)科生態(tài)。割裂學(xué)科的內(nèi)在聯(lián)系,往往會(huì)妨礙學(xué)科發(fā)展;孤立地發(fā)展某個(gè)學(xué)科,往往會(huì)欲速則不達(dá);沒有重點(diǎn),搞大而全小而全則沒有特色,形不成優(yōu)勢(shì)?梢哉f(shuō),在一個(gè)學(xué)校內(nèi)如何進(jìn)行學(xué)科建設(shè),也是一門學(xué)問。
2009年5月,習(xí)近平同志在考察北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等高校后,與首都部分高校黨委書記開展座談,強(qiáng)調(diào)要把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為高?茖W(xué)發(fā)展的正確思路和自覺行動(dòng)。其間,我匯報(bào)了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)建一流學(xué)科、創(chuàng)和諧校園的工作情況,習(xí)近平同志當(dāng)即肯定了建設(shè)世界一流大學(xué)就要抓好一流學(xué)科建設(shè)的工作思路。今天,我們要全面理解一流大學(xué)和一流學(xué)科的辯證關(guān)系,以正確的思路統(tǒng)籌推進(jìn)雙一流建設(shè)。
三是學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)的關(guān)系。按照《中國(guó)大百科全書》的解釋,學(xué)科是相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)體系。學(xué)科用于學(xué)術(shù)分類時(shí),是指一定科學(xué)領(lǐng)域或一門科學(xué)的研究分支;學(xué)科用于教學(xué)科目時(shí),是指依據(jù)一定教學(xué)理論組織起來(lái)的知識(shí)體系;學(xué)科還用于特指高校教學(xué)、科研等功能單位,是對(duì)教師教學(xué)、科研業(yè)務(wù)隸屬范圍的相對(duì)界定。隨著知識(shí)的增長(zhǎng)和認(rèn)識(shí)的深化,學(xué)科分類也會(huì)相應(yīng)調(diào)整,但任何一個(gè)學(xué)科都有其相對(duì)穩(wěn)定的研究領(lǐng)域。
與學(xué)科是相對(duì)于知識(shí)體系而言不同,專業(yè)則是就社會(huì)分工而言的。廣義的專業(yè)是指特定的社會(huì)職業(yè)。大學(xué)里的專業(yè),是指大學(xué)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及科技進(jìn)步對(duì)人才的要求而劃分的、能夠滿足一定社會(huì)分工體系中不同領(lǐng)域和崗位職業(yè)要求的學(xué)業(yè)門類。不同專業(yè)具有各自不同的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格,以及各自不同的教學(xué)計(jì)劃和課程體系。專業(yè)建設(shè)的著眼點(diǎn)是人才培養(yǎng)。
可見,在一所大學(xué)里,學(xué)科和專業(yè)兩者并存,相伴相生。一個(gè)專業(yè)的建設(shè)、一個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng),幾乎毫無(wú)例外地需要多個(gè)學(xué)科的支撐,而一個(gè)學(xué)科又可以在多個(gè)專業(yè)中發(fā)揮作用。專業(yè)是學(xué)科人才培養(yǎng)的基地,學(xué)科是專業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。專業(yè)更加側(cè)重人才培養(yǎng),學(xué)科更加側(cè)重知識(shí)創(chuàng)新,由于兩者的主體功能、利益取向的差異,在日常工作中常表現(xiàn)為教學(xué)和科研的矛盾,重科研輕教學(xué)現(xiàn)象屢見不鮮就是這一矛盾的表現(xiàn)。
在學(xué)校管理工作中,幾乎所有的高校都存在著抓學(xué)科建設(shè)約等于抓科研抓專業(yè)建設(shè)約等于抓教學(xué)的現(xiàn)象,而且一般都由兩個(gè)副校長(zhǎng)分管,如果協(xié)調(diào)不好,教學(xué)和科研的矛盾更加突出。這個(gè)矛盾的最終犧牲品一定是人才培養(yǎng)。而人才培養(yǎng)是學(xué)校存在的邏輯起點(diǎn)、核心功能、本質(zhì)所在。高校的學(xué)科建設(shè)不僅要突出知識(shí)創(chuàng)新功能,而且要大力彰顯人才培養(yǎng)功能,這也是高校學(xué)科建設(shè)的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。為此,需要科學(xué)的管理、合理的政策、得力的措施來(lái)調(diào)節(jié)其中的利益關(guān)系,使現(xiàn)代大學(xué)全面承擔(dān)起以人才培養(yǎng)為核心點(diǎn)的多方面的職能。
四是雙一流建設(shè)高校與其他高校的關(guān)系。2015年10月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》,這是一個(gè)含金量極高的文件。當(dāng)下,大家關(guān)注如何推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),關(guān)注資金有多少、范圍有多大、用什么辦法爭(zhēng)取、用什么機(jī)制管理,等等。這也是自然的、合乎情理的事。但是,我們更要關(guān)注中央關(guān)于加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的國(guó)家目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的三步走戰(zhàn)略的首次正式表達(dá)。
要建成高等教育強(qiáng)國(guó),僅靠137所大學(xué)沖擊世界一流是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更需要全國(guó)近2 600所大學(xué)的共同提高和進(jìn)步。國(guó)務(wù)院的方案提出了建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的三步走戰(zhàn)略:第一步,到2020年,若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列,若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列;第二步,到2030年,更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列,若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流前列,一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列;第三步,到本世紀(jì)中葉,一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列,基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)。也就是說(shuō),雙一流大學(xué)建設(shè)的國(guó)家目標(biāo)是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)。
因此,雙一流大學(xué)建設(shè)是推動(dòng)中國(guó)高等教育從平原變成高原,讓旗桿變成高峰的一個(gè)戰(zhàn)略,推動(dòng)中國(guó)高等教育整體進(jìn)步提高,最終把我國(guó)變成高等教育強(qiáng)國(guó)。高等教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)體系,其層次、類型將更加多樣,功能將更加豐富。每個(gè)高校都應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確定位、辦出特色,每個(gè)高校都可以為建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)作出自己的貢獻(xiàn)。高等學(xué)校不可以一窩蜂地?cái)D到雙一流的單行道上,走趨同化的道路。國(guó)家那么大,高校須多樣。一花獨(dú)放不是春,百花齊放才是春。
本書中的報(bào)道和評(píng)論,也可以說(shuō)是用一個(gè)個(gè)具體、生動(dòng)的案例,詮釋了處理好上述四對(duì)關(guān)系的重要性。相信本書的出版,會(huì)幫助大家認(rèn)識(shí)和總結(jié)一段時(shí)間以來(lái)高等教育改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn);對(duì)于雙一流高校繼續(xù)推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),對(duì)于其他高校的改革發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流,也會(huì)有所啟發(fā)。
瞿振元
(國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員,中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)第六屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng))
2017年9月
儲(chǔ)召生,安徽潛山人。1991年畢業(yè)于北京師范大學(xué)化學(xué)系。1999年加入中國(guó)教育報(bào)刊社,長(zhǎng)期從事高等教育的新聞報(bào)道和研究。采編作品曾獲中國(guó)新聞獎(jiǎng)、教育部新聞獎(jiǎng)。現(xiàn)任《中國(guó)教育報(bào)》編委、周刊中心主任,《高等教育周刊》主編,兼任中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)宣傳工作研究分會(huì)常務(wù)理事。
序
雙一流不是從天而降(代前言)
第一章觀察
大學(xué)都要綜合性研究型嗎?
建設(shè)一流大學(xué)難在哪兒?
西南聯(lián)大是一面鏡子
改革止步于體制都是找借口
博導(dǎo)能上能下應(yīng)成社會(huì)常態(tài)
大學(xué)結(jié)盟的要義在于協(xié)作
中學(xué)辦得像大學(xué),大學(xué)怎么辦?
請(qǐng)尊重賽先生的專業(yè)
中國(guó)精英教育的困境
認(rèn)清雙一流建設(shè)的杪和根
一流大學(xué)建設(shè)迎來(lái)關(guān)鍵時(shí)刻
第二章聚焦
特色辦學(xué):中國(guó)大學(xué)的必然選擇
本科教學(xué):清華離世界一流有多遠(yuǎn)
科學(xué)研究:文科搞原創(chuàng)有那么難嗎?
學(xué)科建設(shè):尋找地方高校的發(fā)力點(diǎn)
學(xué)術(shù)規(guī)范:需要什么樣的防火墻
協(xié)同創(chuàng)新:中德大學(xué)校長(zhǎng)都關(guān)注什么?
特聘教授:教師隊(duì)伍建設(shè)的新創(chuàng)舉
暑期學(xué)校:催熱高校學(xué)期制度改革?
英才教育:青春期已過(guò),少年班轉(zhuǎn)型
校企合作:企業(yè)資本闖入高校,雙贏?
社會(huì)融資:大學(xué)基金會(huì)憑什么吸引捐贈(zèng)
海外引才:俄羅斯院士緣何扎堆武紡大
國(guó)際校區(qū):高校國(guó)際化辦學(xué)新探索
第三章實(shí)踐
元培本科教改實(shí)驗(yàn)悄然進(jìn)行
姚班十年:一場(chǎng)精英教育SHOW
大學(xué)的哲學(xué)
最牛學(xué)院教授何以治學(xué)
一流建設(shè)和科研崇拜說(shuō)拜拜
高校大部制改革掀起蓋頭
大學(xué)不能只有大師
一所高校年的堅(jiān)守
把法國(guó)式工程教育引進(jìn)中國(guó)
協(xié)和百年:世界一流醫(yī)學(xué)院的中國(guó)夢(mèng)
地方大學(xué)的一流之道
中醫(yī)藥教學(xué)改革亟待扶正祛邪
一所地方高校的文化突圍
大學(xué)改革不需要轟轟烈烈
大學(xué)重啟行業(yè)校名的背后
第四章訪談
北大精神是堅(jiān)持真理、追求卓越
工程碩士教育的新引擎
與世界一流差距最大的是教師隊(duì)伍
過(guò)早分類制約了拔尖人才成長(zhǎng)
把學(xué)生培養(yǎng)成為他自己
把準(zhǔn)工科大學(xué)雙一流建設(shè)坐標(biāo)
一流理工大學(xué)須有一流人文教育
大學(xué)不能只是鋼筋水泥中的綠地
跨學(xué)科教育:一流本科的必然選擇
僅靠學(xué)術(shù)邏輯難建一流大學(xué)
有了施工圖,如何加油干
走出重金挖人的路徑依賴
發(fā)揮大學(xué)特色,才有教育精準(zhǔn)扶貧
師范院校天然缺乏雙創(chuàng)基因嗎?
第五章人物
土貨校長(zhǎng)張伯苓
不拔尖人才楊承宗
瓦爿之上王澍
香料院士孫寶國(guó)
附錄一211工程建設(shè)大事記
附錄二985工程建設(shè)大事記
附錄三雙一流建設(shè)高校名單
后記