在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)化的雙重背景下，農(nóng)民日益分化為職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民工和失地農(nóng)民等亞群體，不同農(nóng)民亞群體有著不同的養(yǎng)老保障需求。以農(nóng)民養(yǎng)老保障需求為導(dǎo)向，尋求農(nóng)民養(yǎng)老保障需求與制度供給之間的平衡點(diǎn)，是構(gòu)建既能優(yōu)SHOU*選限度滿足農(nóng)民需求，又能與制度環(huán)境相適應(yīng)的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的關(guān)鍵。 

        基于上述觀點(diǎn)，田北海著的《以農(nóng)民需求為導(dǎo)向的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度研究》將農(nóng)村養(yǎng)老保障制度界定為由農(nóng)村老年社會(huì)救助、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)三大子系統(tǒng)構(gòu)成的“三位一體”農(nóng)村老年人基本生活保障系統(tǒng)。以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，以1項(xiàng)全國(guó)性農(nóng)村養(yǎng)老保障綜合社會(huì)調(diào)查和6項(xiàng)養(yǎng)老保障專題調(diào)查的數(shù)據(jù)、資料為基礎(chǔ)，從需求層面分析了農(nóng)民及其不同亞群體的養(yǎng)老保障需求現(xiàn)狀與影響因素；從供給層面分析了農(nóng)村養(yǎng)老保障三大子系統(tǒng)的制度安排現(xiàn)狀及農(nóng)民需求的滿足現(xiàn)狀；從供需均衡視角出發(fā)，提出了構(gòu)建既能優(yōu)SHOU*選限度滿足不同農(nóng)民養(yǎng)老保障需求，又能與制度環(huán)境相適......