治理是近年來(lái)政治學(xué)領(lǐng)域的流行概念。這一概念由世界銀行提出,用來(lái)考察待援助國(guó)家的政治績(jī)效和清廉度,以確定援助方案。我國(guó)政治學(xué)研究者借用這一概念,試圖在不必進(jìn)行整體性政治改革的前提下討論中國(guó)若干政治問(wèn)題的改善或解決。
《轉(zhuǎn)型中國(guó)的治理研究》的討論也是在這一大背景下展開(kāi)!掇D(zhuǎn)型中國(guó)的治理研究》的前半部分對(duì)治理理論進(jìn)行了介紹,并著重關(guān)注這一理論對(duì)于中國(guó)的適用性,對(duì)周邊概念——如民主治理、傳統(tǒng)治理觀、賢能政治——進(jìn)行辨析,并從不同側(cè)面闡釋了治理理論與中國(guó)的相容性。而后半部分的實(shí)證性研究,則更加技術(shù)性地體現(xiàn)了治理理論關(guān)注細(xì)節(jié),重視政治績(jī)效的實(shí)際提高而非理論上的空談,在既有框架下盡可能解決實(shí)際問(wèn)題的學(xué)術(shù)特色。
“轉(zhuǎn)型中國(guó)研究”系列叢書(shū)是復(fù)旦大學(xué)社會(huì)科學(xué)高等研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“復(fù)旦高研院”)和復(fù)旦大學(xué)當(dāng)代中國(guó)研究中心年度主題研究成果的叢書(shū)。該叢書(shū)以“前沿性、基礎(chǔ)性、學(xué)術(shù)性、國(guó)際性”為理念,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3-5年的努力,建設(shè)成為在中國(guó)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域具有較高水平的綜合性、跨學(xué)科學(xué)術(shù)叢書(shū)。
2013年以來(lái),復(fù)旦高研院進(jìn)入到轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。復(fù)旦高研院借鑒國(guó)外大學(xué)高研院的一般做法,通過(guò)一系列新型學(xué)術(shù)建制吸納和整合校內(nèi)外優(yōu)秀研究人員開(kāi)展對(duì)基礎(chǔ)理論和重大實(shí)踐問(wèn)題的跨學(xué)科研究,力爭(zhēng)生產(chǎn)出高水平的研究成果!澳甓戎黝}”(annualtheme)是借鑒國(guó)際上大學(xué)高等研究院(InstituteforAdvancedStudy)的有益經(jīng)驗(yàn)而于2013年設(shè)立的新型學(xué)術(shù)建制。所謂“年度主題”,即研究機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的總體研究規(guī)劃所設(shè)立的每年度研究主題。建立“年度主題”制度,引導(dǎo)本研究機(jī)構(gòu)研究人員及駐院研究人員圍繞某個(gè)主題分工協(xié)作、集體攻關(guān),是國(guó)外科研機(jī)構(gòu)特別是高等研究機(jī)構(gòu)的通行舉措。比如,現(xiàn)代高等研究機(jī)構(gòu)的先行者普林斯頓高等研究院就在其二級(jí)研究院普遍采取了研究主題制度。如何結(jié)合現(xiàn)代中國(guó)轉(zhuǎn)型中的重大理論課題展開(kāi)專(zhuān)題性的深入研究,是中國(guó)社會(huì)會(huì)科學(xué)提升自己研究水平的基礎(chǔ)性工作。復(fù)旦高研院“年度主題”建制,正是為了推進(jìn)上述歷史使命而設(shè)立的基礎(chǔ)性學(xué)術(shù)建制。
為了使“年度主題”制度更符合高研院的發(fā)展定位和預(yù)期目標(biāo),我們還建立了與之相配套的科研項(xiàng)目管理體制,即常規(guī)性的“研究項(xiàng)目”(researchpro-grams)-“價(jià)值建構(gòu)研究項(xiàng)目”和“制度建設(shè)研究項(xiàng)目”。價(jià)值與制度是有機(jī)統(tǒng)一體,價(jià)值是制度建設(shè)的基礎(chǔ),對(duì)制度建設(shè)起著導(dǎo)向和主導(dǎo)的作用。價(jià)值和制度在實(shí)踐中表現(xiàn)為價(jià)值建構(gòu)和制度建設(shè)兩個(gè)重要方面,涉及我國(guó)政治、法治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等制度建設(shè)和價(jià)值建構(gòu)范疇的一些根本性的問(wèn)題;涉及群體與個(gè)體、個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與國(guó)家、人與人、人與自然等諸類(lèi)主要關(guān)系范疇;涉及不同文明和發(fā)展模式的多元性、多樣性及它們之間的競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)峙與協(xié)調(diào)、融合關(guān)系;涉及現(xiàn)代性與傳統(tǒng)的關(guān)系、普遍性與特殊性的關(guān)系、人類(lèi)共同價(jià)值追求與中國(guó)主體價(jià)值的關(guān)系,以及中國(guó)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)和理想圖景。因此,對(duì)價(jià)值和制度為核心的一般性問(wèn)題和一系列關(guān)系中國(guó)轉(zhuǎn)型中一系列重大問(wèn)題、中國(guó)未來(lái)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行理論探索、理論建構(gòu)和理論創(chuàng)新具有特別重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和理論指導(dǎo)意義。
在具體運(yùn)行中,我們以研究項(xiàng)目為組織形式,并通過(guò)“駐院研究員”“訪問(wèn)學(xué)者”等建制吸納校內(nèi)其他文科院系、校外乃至國(guó)外相關(guān)研究力量,組織專(zhuān)職研究人員和駐院研究人員圍繞“年度主題”協(xié)同攻關(guān),力爭(zhēng)生產(chǎn)出一批有一定國(guó)內(nèi)外影響力的品牌性學(xué)術(shù)成果。我們還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“年度主題席明納”,每月由一位研究者做專(zhuān)題報(bào)告,“年度主題”研究參與者全體參與討論,以期每一項(xiàng)研究都經(jīng)過(guò)全體參與者的充分討論,進(jìn)而以集體力量形成復(fù)旦高研院的“核心產(chǎn)品”。
2014年度的“年度主題”是《轉(zhuǎn)型社會(huì)的正義研究》,從“價(jià)值建構(gòu)”和“制度建設(shè)”兩個(gè)維度,對(duì)轉(zhuǎn)型社會(huì)的正義問(wèn)題進(jìn)行跨學(xué)科的綜合性研究。價(jià)值建構(gòu),側(cè)重從政治哲學(xué)、法哲學(xué)、社會(huì)理論、道德哲學(xué)等視角對(duì)轉(zhuǎn)型社會(huì)之正義(特別是轉(zhuǎn)型中國(guó)的社會(huì)正義問(wèn)題)的規(guī)范性基礎(chǔ)進(jìn)行理論建構(gòu)。制度建設(shè),側(cè)重從政治學(xué)與公共政策、法律科學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等視角對(duì)轉(zhuǎn)型社會(huì)之正義(特別是轉(zhuǎn)型中國(guó)的社會(huì)正義問(wèn)題)的制度依托進(jìn)行社會(huì)科學(xué)研究。2015年的“年度主題”是《轉(zhuǎn)型中國(guó)的法治研究》。上述兩部專(zhuān)著已于2016年出版。
2016年的“年度主題”為《轉(zhuǎn)型中國(guó)的治理研究》,呈現(xiàn)在讀者面前的這部著作就是該年度主題項(xiàng)目的集體研究成果。本書(shū)第一章作者為劉建軍,第二章作者為郭蘇建,第三章作者為顧肅,第四章作者為劉清平,第五章作者為孫國(guó)東,第六章作者為林曦,第七章作者為曾慶捷,第八章作者為陶慶、顧小倩,第九章作者為左才,第十章作者為胡鵬,第十一章作者為宋道雷,第十二章作者為朱德米、周林意。
本研究項(xiàng)目由復(fù)旦大學(xué)社會(huì)科學(xué)高等研究院院長(zhǎng)、教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授郭蘇建博士領(lǐng)導(dǎo)和主持,并由其擔(dān)任叢書(shū)主編。
郭蘇建,復(fù)旦大學(xué)社會(huì)科學(xué)高等研究院院長(zhǎng),教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授,復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院博士生導(dǎo)師。舊金山州立大學(xué)政治學(xué)系終身教授。
叢書(shū)序言
理念與模式篇
國(guó)家治理的中國(guó)方案
國(guó)家治理體系現(xiàn)代化視角下的社會(huì)治理模式轉(zhuǎn)型
民主治理:責(zé)任與問(wèn)責(zé)
當(dāng)前公益治理的本土文化資源
——墨家公益治理觀初探
轉(zhuǎn)型中國(guó)的“內(nèi)傾型賢能政治
——基于福山“歷史終結(jié)論”病理學(xué)邏輯的政治哲學(xué)分析
轉(zhuǎn)型中國(guó)治理視野下的規(guī)則
制度與實(shí)踐篇
比較政治學(xué)視野下的治理研究
政黨治理的文化政治自覺(jué)
——以椒江地方常任制改革為例
干部激勵(lì)機(jī)制與地方治理
——治理目標(biāo)優(yōu)先序的調(diào)整及地區(qū)差異的實(shí)證研究
中國(guó)的公民參與與城市治理
轉(zhuǎn)型中國(guó)的社區(qū)治理
危機(jī)與應(yīng)對(duì):當(dāng)代中國(guó)環(huán)境治理制度框架之轉(zhuǎn)型