黨的十八屆四中全會作出全面推進依法治國的重大戰(zhàn)略決策,明確要求“堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”,對中央企業(yè)進一步提升依法治企能力提出了新任務和新要求。在這種形勢下,通信企業(yè)仍須進一步提升合規(guī)管理能力和依法治企能力,進一步提升領導干部法治思維和法治能力,為公司改革發(fā)展、做強做優(yōu)提供更加堅實的法律支撐和保障。
據(jù)此,編寫了《天津聯(lián)通法律案例及風險應對措施匯編》旨在促進法制宣傳教育工作,將風險預警關口前移,加強事前、事中控制。望公司各類人員能認真學習研究,不斷提高全員法律素質水平,不斷增強處理法律事務能力,確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
市場經濟是法制經濟。
通信行業(yè)經過深入改革已經全面走向市場。市場經濟的發(fā)展規(guī)律、游戲規(guī)則毫不例外地作用于我們企業(yè)?梢哉f通信企業(yè)在市場發(fā)展競爭中的一切行為都是法律行為,企業(yè)的各種關系都會受到法律約束。因此,企業(yè)在不斷發(fā)展提升的同時必須強化企業(yè)的法制建設。
近年來,我們企業(yè)的法制建設取得了不小的成績。堅持不懈的“普法”教育極大地提高了企業(yè)員工的法律素質,以總法律顧問為核心的法律顧問隊伍正在全面實現(xiàn)專職化,法律管理水平和管理效能顯著提升。成績的取得本身就是對企業(yè)法制建設必要性和重要性的充分肯定。
黨的十八屆四中全會作出全面推進依法治國的重大戰(zhàn)略決策,明確要求“堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”,對中央企業(yè)進一步提升依法治企能力提出了新任務和新要求。在這種形勢下,通信企業(yè)仍須進一步提升合規(guī)管理能力和依法治企能力,進一步提升領導干部法治思維和法治能力,為公司改革發(fā)展、做強做優(yōu)提供更加堅實的法律支撐和保障。
據(jù)此,天津聯(lián)通公司安排人力組織編寫了《天津聯(lián)通法律案例及風險應對措施匯編》,旨在促進法制宣傳教育工作,將風險預警關口前移,加強事前、事中控制。望公司各類人員能認真學習研究,不斷提高全員法律素質水平,不斷增強處理法律事務能力,確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
第一卷 民事侵權糾紛
案例一 第三方行為引發(fā)侵權糾紛案
案例二 突發(fā)事件及相關民事責任
第二卷 相鄰權糾紛
案例三 施工影響地下通信管網設施案
第三卷 電信服務糾紛
案例四 電信合同糾紛案
案例五 寬帶接入服務合同糾紛案
案例六 侵權賠償糾紛案
第四卷 合同糾紛
案例七 合作合同糾紛案
案例八 解除合作合同糾紛案
案例九 遲付工程尾款引發(fā)的施工合同糾紛案
案例十 南馬路辦公樓(營業(yè)廳)物業(yè)服務合同糾紛案
第五卷 人力資源糾紛
案例十一 履行勞務派遣合同中出現(xiàn)的勞動爭議案
第六卷 交通事故糾紛
案例十二 健康權糾紛案
案例十三 交通事故引發(fā)的健康權糾紛案
第七卷 涉嫌違法犯罪行為
案例十四 不正當競爭引發(fā)的破壞公用電信設施案
附錄
附錄一 業(yè)務經營類案件事前、事中應對方案
附錄二 客戶服務類案件事前、事中應對方案
附錄一 通信建設類案件事前、事中應對方案
附錄一 采購物流類案件事前、事中應對方案
附錄一 網絡運維類案件事前、事中應對方案
附錄一 行政后勤類案件事前、事中應對方案
附錄一 房地產類案件事前、事中應對方案
《天津聯(lián)通法律案例及風險應對措施匯編》:
交通事故引發(fā)的健康權糾紛案
案情簡介
2009年2月15日凌晨,漢沽區(qū)海濱大道橋頭北側正在施工中,施工單位中鐵十八局在未依法履行向某電信分公司告知義務的前提下,違法擅自移動該分公司的通信線路(包括線纜、線桿和鋼索等),使得跨度近50米的桿路由三根線桿變成了兩根,而且變更了線纜、鋼索的整體支撐結構,造成線纜低垂至副橋橋面。一輛貨車途經此處,與線纜相掛,將在主橋上撿木頭的一位老太太刮倒,并與電力的水泥桿相撞致其當場死亡。
交通隊經現(xiàn)場勘驗,作出了由某電信公司承擔交通事故部分責任的《責任認定書》。
死者的法定繼承人向人民法院提起民事訴訟,將某電信公司、中鐵十八局等作為被告,要求被告向原告賠償50萬元。
案例評析
本案系交通事故引發(fā)的健康權糾紛案。
中鐵十八局作為建設單位未盡通知義務,且未經電信公司同意,道橋建設施工單位無權擅自改動或遷移原電信公司的電信線路及其他電信設施,施工單位按照自己的方式加固、提升線纜高度,不能保證線纜的安全,其有明顯的過錯。因法律規(guī)定:對于可能危及電信安全的,建設施工單位有義務采取必要的安全防護措施。施工現(xiàn)場管理人員對其臨時搭建的線桿應盡合理的保護和注意義務,對于過往車輛應加以管理和限制。本案中中鐵十八局存在明顯的過錯,未采取安全保護措施,未盡保護和注意義務,未管理好過往的車輛,是導致本案事故發(fā)生的客觀原因之一,與事故發(fā)生有著必然的因果關系,其應當依法向原告承擔賠償責任。
而電信分公司對上述上訴人的過錯行為根本無法預見,不應承擔賠償責任。
應訴技巧
一、根據(jù)《中華人民共和國電信條例》第四十九條規(guī)定,中鐵十八局作為道橋建設施工單位無權擅自改動或遷移他人的電信線路及其他電信設施。
二、根據(jù)《中華人民共和國電信條例》第五十條規(guī)定,對于可能危及電信安全的,中鐵十八局作為建設施工單位有義務采取必要的安全防護措施。中鐵十八局未盡其義務,應當承擔賠償責任。
三、根據(jù)各方舉證質證事實已經認定:本案案發(fā)前,中鐵十八局作為道橋的施工單位,在未依法履行向電信分公司告知義務的前提下,違法擅自移動網通分公司的通信線路(包括線纜、線桿和鋼索等),使得跨度近50米的桿路由三根線桿變成了兩根,而且變更了線纜、鋼索的整體支撐結構。
……