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征稅權(quán)、納稅人權(quán)利與代議政治

 征稅權(quán)、納稅人權(quán)利與代議政治

定  價(jià):46 元

        

  • 作者:朱孔武
  • 出版時(shí)間:2017/3/1
  • ISBN:9787562073192
  • 出 版 社:中國(guó)政法大學(xué)出版社
  • 中圖法分類:F812.423 
  • 頁(yè)碼:
  • 紙張:膠版紙
  • 版次:1
  • 開(kāi)本:16開(kāi)
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  朱孔武*的《征稅權(quán)納稅人權(quán)利與代議政治》講 述了:代議制是現(xiàn)代憲政的標(biāo)志,其成熟伴隨著現(xiàn)代 民族國(guó)家的產(chǎn)生,戰(zhàn)爭(zhēng)與征稅是其關(guān)鍵因素。代表或 議會(huì)制度雖然在中世紀(jì)的英國(guó)就已經(jīng)有了顯*的發(fā)展 ,但議會(huì)作為一個(gè)政治實(shí)體,并在政治上發(fā)揮作用, 卻是17世紀(jì)英國(guó)政治的產(chǎn)物。征稅同意權(quán)是英國(guó)議會(huì) 主權(quán)確立的首要要素,其精神在美國(guó)演變?yōu)闊o(wú)代表 不納稅的革命口號(hào)。憲政產(chǎn)生以后,財(cái)政因素對(duì)民 主憲政的影響逐漸衰減。通過(guò)選舉制度和政治權(quán)利保 障制度,社會(huì)各階層的利益博弈機(jī)制得以成熟,征稅 權(quán)失去了作為議會(huì)和政府之間討價(jià)還價(jià)的主要媒介的 意義,因而也就失去了在憲政產(chǎn)生初期的顯*地位。
無(wú)代表不納稅固有的民主意義黯然失色,甚至有 可能退化為不納稅無(wú)代表的反民主思想。在現(xiàn)代 法治國(guó)家,代議制和公民的納稅義務(wù)皆是憲法的產(chǎn)物 ,其內(nèi)涵為整體法秩序所型塑。在我國(guó),執(zhí)政黨在十 八屆三中全會(huì)提出了市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用、國(guó)家治理 體系的現(xiàn)代化以及全面深化改革等一系列重大命題和 方案。國(guó)家治理涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域,核心 問(wèn)題在于處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系、劃分政府的邊界 、限定公權(quán)的范圍、激發(fā)市場(chǎng)活力。財(cái)政作為國(guó)家治 理的基礎(chǔ)和重要支柱,涉及國(guó)家治理的各個(gè)方面。在 思考征稅權(quán)是否應(yīng)該受到限制以及受到何種限制的問(wèn) 題之前,存在一個(gè)邏輯上在先的問(wèn)題,那就是征稅權(quán) 的合法性問(wèn)題。現(xiàn)代立憲國(guó)家采取稅收國(guó)家型態(tài) ,稅收與稅法概念又受憲法基本價(jià)值的限制,如何將 憲法基本價(jià)值具體化表現(xiàn)在稅法中,便須要建構(gòu)一套 適用于衡量稅法合憲性的基本原則。此基本原則 不但是稅法立法與執(zhí)行的準(zhǔn)繩,也是解釋適用稅法的 基礎(chǔ),并構(gòu)成與其它法律原則沖突時(shí)的比較依據(jù)。從 征稅目的觀察,國(guó)家取得對(duì)人民課征賦稅的權(quán)力乃系 為了保障人權(quán)、提供福利及公共服務(wù)的目的而來(lái),則 人民當(dāng)具有要求國(guó)家不得濫行課稅權(quán)的權(quán)利。因此, 人民不僅系國(guó)家課征賦稅的客體,*系具有要求國(guó)家 依實(shí)質(zhì)正當(dāng)法律程序課稅的權(quán)利主體地位。
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