序　　一

人才，是國家和地方發(fā)展的根本因素，是經濟社會發(fā)展的第一資源。2016年5月，習近平總書記就深化人才發(fā)展體制機制改革做出重要指示強調，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。做好人才發(fā)展工作，是協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局和全面貫徹五大發(fā)展理念的內在要求。由西南財經大學發(fā)展研究院王輝耀院長領銜、聯(lián)合校內外專家共同編寫的《四川人才發(fā)展報告（2017）》付梓了。本報告的出版，是貫徹習近平總書記關于人才發(fā)展工作重要指示精神的體現(xiàn)。這是四川省第一部全面介紹地方人才發(fā)展及其工作的年度報告，借鑒了國內外其他地區(qū)人才發(fā)展的經驗，全面總結了四川人才發(fā)展特征及取得的成績，深入剖析了人才工作可能存在的不足及其原因，相信能為四川省人才工作體制機制改革、人才發(fā)展戰(zhàn)略謀劃、人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、人才工作方法改進等提供重要參考，能為四川省圍繞貫徹五大發(fā)展理念、以人才優(yōu)先發(fā)展推進全面創(chuàng)新改革驅動轉型發(fā)展提供良策。
當前，西南財經大學站在創(chuàng)建雙一流大學征程的新起點。學校將繼續(xù)秉持人才強校戰(zhàn)略，以普天之下是我的領地，世界學者是我的知音的氣度和胸懷，以超常規(guī)舉措面向全球廣攬一流人才，繼續(xù)為國家和地方培養(yǎng)一流人才。西南財經大學將一如既往，與四川省內外的專家學者積極開展協(xié)同創(chuàng)新，加強人才發(fā)展研究，以支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，服務經濟社會發(fā)展，為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標和中國夢提供有力支撐。
西南財經大學發(fā)展研究院是一家以服務國家、行業(yè)和地方的發(fā)展需要為己任的財經智庫機構，近些年積極搭建人才發(fā)展研究平臺。發(fā)展研究院聯(lián)合中國與全球化智庫，連續(xù)主辦中國人才50人論壇和發(fā)展與展望論壇，集中圍繞人才發(fā)展這一主題，會聚國內外知名專家學者，為國家和地方人才發(fā)展出謀劃策，獲得了積極的社會反響。本報告收錄了專家學者們在歷次論壇上的真知灼見，以饗讀者。
是為序。

西南財經大學黨委書記　趙德武


序　　二

西南財經大學發(fā)展研究院是學校的人才特區(qū)之一，八年來一直從事面向全國和地方經濟社會發(fā)展研究，以服務社會為己任、以輸出西財貢獻為擔當，形成了一系列具有公共服務性質的研究成果。在王輝耀院長的帶領下，發(fā)展研究院以人才發(fā)展研究為著力點，會集了眾多從事人才發(fā)展研究的專家以及有志于人才發(fā)展研究的青年學者，聯(lián)合編寫了《四川人才發(fā)展報告（2017）》。該報告的出版，對四川人才發(fā)展及其工作而言是一件好事，對西南財經大學的智庫研究和學科建設而言又是一件喜事。
四川省正處于由要素驅動為主向創(chuàng)新驅動為主轉變的關鍵階段，但人才資本水平低，使得物質資本的投入事倍功半。人才資本水平低已成為四川經濟增長的短板。治蜀興川只有深入挖掘人才資源，推進科技與經濟緊密結合，才能實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的根本轉變，才能為加快建設創(chuàng)新型四川奠定堅實基礎。2015年9月7日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的總體方案》，將四川列入全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)，人才作為推動區(qū)域經濟社會創(chuàng)新發(fā)展的原動力，人才工作被推到新高度。此外，四川作為陸地絲綢之路和海上絲綢之路的交匯點，積極融入一帶一路建設既是四川服務國家戰(zhàn)略的應盡之責，也為四川構建開放的人才格局、實現(xiàn)自身轉型升級提供重大機遇。
《四川人才發(fā)展報告（2017）》報告分為總報告、高校人才篇、人才引進篇、人才創(chuàng)新篇和專家觀點篇五個部分。既有對十八大以來四川人才省情的總體分析，又有圍繞四川人才引、用、育、留的專題式研究，還有匯集政府官員、高校學者、企業(yè)（協(xié)會）領袖和專家的論壇發(fā)言；既有理論層面的研究，也有實踐經驗的思考；既有宏觀層面的政策分析和解讀，又有微觀層面的院校治理和教師發(fā)展。該報告內容豐富、思想性強，重點突出、指向性強，對四川建設具有國際競爭力和國家創(chuàng)新驅動發(fā)展先行省，特別是以人才驅動引領創(chuàng)新驅動發(fā)展提供了智力支撐和研究保障。
最后，祝愿《四川人才發(fā)展報告》越做越好！

西南財經大學校長　張宗益