閆帥編著的《回應(yīng)性政治發(fā)展--中國從發(fā)展型政府到服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型觀察》以當(dāng)前的政府轉(zhuǎn)型為研究對象，以國家一社會互動論為研究方法，分析了當(dāng)前中國從“發(fā)展型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)型的背景、過程和效果。在此基礎(chǔ)上，本書指出，中國的政治發(fā)展遵循了一種“社會需求一國家供給”的變遷邏輯。以此邏輯為基礎(chǔ)，本書進(jìn)一步得出，中國的社會需求表現(xiàn)為一種“先經(jīng)濟(jì)權(quán)利，再社會權(quán)利，后政治權(quán)利”的發(fā)展路徑，作為對社會需求的一種反應(yīng)，國家供給相應(yīng)表現(xiàn)為“先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，再追求公正，后踐行民主”的發(fā)展路徑。*終，本書將這種“社會需求一國家供給”的政治發(fā)展邏輯稱之為“回應(yīng)性政治發(fā)展”，并對這一政治發(fā)展邏輯進(jìn)行了介紹、分析和評價。
導(dǎo)論
一 研究緣起與問題聚焦
二 國內(nèi)外研究綜述
三 研究方法
四 研究設(shè)計
第一章 告別全能：發(fā)展型政府的興起與實(shí)踐
第一節(jié) 回應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型
一 作為背景的全能型政府
二 全能型政府的制度困局
三 邁向發(fā)展型政府
第二節(jié) 發(fā)展型政府的中國實(shí)踐
一 經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向的治理
二 發(fā)展理念的制度實(shí)踐
三 穩(wěn)定理念的制度實(shí)踐
第三節(jié) 發(fā)展型政府的制度績效
一 從經(jīng)濟(jì)增長到政治發(fā)展
二 邁向基礎(chǔ)性權(quán)力
三 地方與社會的復(fù)興
第二章 治理困局：發(fā)展型政府的異化與危機(jī)
第一節(jié) 發(fā)展理念異化與分配正義危機(jī)
一 發(fā)展理念的異化：GDP崇拜
二 分配正義的理想標(biāo)準(zhǔn)：政府過程的視角
三 政府職能錯位與分配正義危機(jī)
第二節(jié) 穩(wěn)定理念異化與利益表達(dá)困境
一 穩(wěn)定理念的異化：剛性穩(wěn)定
二 利益表達(dá)的理想方式：公民參與的視)
三 政府分類控制與利益表達(dá)困境
第三節(jié) 從治理異化到治理危機(jī)
一 治理異化：國家能力的畸形發(fā)展
二 治理危機(jī)：社會抗?fàn)幍霓D(zhuǎn)化升級
第三章 社會何求：從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會公正
第一節(jié) 社會需求的轉(zhuǎn)向
一 民眾行動的議題指向：社會公正
二 民眾行動的基本屬性：依法抗?fàn)?nbsp;
第二節(jié) 需求背后的權(quán)利邏輯。
一 權(quán)利的概念及其分類
二 公民與政治權(quán)利優(yōu)先的西方邏輯
三 經(jīng)濟(jì)與社會權(quán)利優(yōu)先的中國觀念
第三節(jié) 需求轉(zhuǎn)向的社會基礎(chǔ)
一 我們是一個公民社會嗎？
二 中國政治發(fā)展的社會基礎(chǔ)
第四章 政府何為：從發(fā)展型政府到服務(wù)型政府
第一節(jié) 回應(yīng)社會公正的轉(zhuǎn)型
一 何謂服務(wù)型政府：從舶來詞到本土化
二 邁向服務(wù)型政府：從必要性到可行性
第二節(jié) 服務(wù)型政府的中國實(shí)踐
一 社會政策導(dǎo)向的治理
二 政府積極職能的回歸
三 政府消極職能的回歸
第三節(jié) 服務(wù)型政府的制度績效
一 國家能力的重構(gòu)
二 行政民主的興起
第五章 政治發(fā)展：政府轉(zhuǎn)型的邏輯與效果分析
第一節(jié) 政府轉(zhuǎn)型的內(nèi)在邏輯：回應(yīng)性政治發(fā)展
一 政府轉(zhuǎn)型的實(shí)踐特點(diǎn)：從抗?fàn)幍交貞?yīng)
二 政府轉(zhuǎn)型的理論思考：回應(yīng)性政治發(fā)展
第二節(jié) 政府轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)效果：非選舉問責(zé)
一 非選舉問責(zé)：基于一般理論的考察
二 非選舉問責(zé)：基于一般實(shí)踐的考察
第三節(jié) 政府轉(zhuǎn)型的未來展望：困境與超越
一 政府轉(zhuǎn)型的困境
二 對于困境的超越
結(jié)語：在國家與社會互動中理解中國的政治發(fā)展
一 過程中的“國家一社會互動論”：政府轉(zhuǎn)型的特征
二 結(jié)論中的“國家一社會互動論”：離理想有多遠(yuǎn)？
參考文獻(xiàn)
后記
《回應(yīng)性政治發(fā)展：中國從發(fā)展型政府到服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型觀察》：
第一階段為立法探索時期，時間為1978—1991年，立法的主要目標(biāo)是減少行政對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)、擴(kuò)大法制對經(jīng)濟(jì)的管理�；仡檨砜矗@一時期立法的主要任務(wù)是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，立法的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)法。為此，1981年7月國務(wù)院成立了“國務(wù)院經(jīng)濟(jì)法規(guī)研究中心”，負(fù)責(zé)對各經(jīng)濟(jì)部門制定、修訂經(jīng)濟(jì)法規(guī)進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。中央各部門和地方各級政府也設(shè)立了負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與行政法規(guī)的部門，從此開始了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)立法。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)法規(guī)研究中心制定并實(shí)施了1982年至1986年經(jīng)濟(jì)立法五年規(guī)劃，探索運(yùn)用法律手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及引進(jìn)外資和依法行政的途徑。經(jīng)過這一段時期的立法努力，基本形成了“運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，輔之以必要的行政手段”的經(jīng)濟(jì)管理思路。這一時期的立法成就主要體現(xiàn)在兩個方面：一是通過經(jīng)濟(jì)立法對經(jīng)濟(jì)秩序有了初步的規(guī)范，相關(guān)的立法涵蓋了市場、企業(yè)和工商管理等方面，如《經(jīng)濟(jì)合同法》、《商標(biāo)法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《企業(yè)法》、《稅收征管法》等；二是通過經(jīng)濟(jì)立法對外來投資有了一定的規(guī)范，隨著對外開放，來華投資的外國企業(yè)和資本也逐漸增多，為了充分利用外資、規(guī)范管理，陸續(xù)出臺了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》、《外資企業(yè)法》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》等法律。
第二階段為走向完善階段，時間為1992—2002年，立法的主要目標(biāo)旨在凸顯“市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”，強(qiáng)調(diào)法治是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需求。這一時期的立法依然以經(jīng)濟(jì)立法為主，而且有了長足的發(fā)展。
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