第一章政治歷史與邏輯
　　中國(guó)政治的屬性是什么？中國(guó)政治成長(zhǎng)的邏輯和動(dòng)力是什么？這是認(rèn)識(shí)和研究中國(guó)政治的基本問題。形成對(duì)這些問題的正確認(rèn)識(shí)，是推動(dòng)中國(guó)政治發(fā)展的基本前提。對(duì)于經(jīng)驗(yàn)主義政治研究者來說，這應(yīng)當(dāng)是他們研究議程的基本內(nèi)容，只有在對(duì)這一問題有了基本認(rèn)識(shí)之后，才能夠把握紛繁復(fù)雜的政治現(xiàn)象背后的“共享邏輯”，發(fā)現(xiàn)各類政治問題衍生的共生基礎(chǔ)，進(jìn)而避免泛泛而論和不著邊際的武斷，提出具有針對(duì)性和可操作性的政治治理策略構(gòu)想和制度建議。對(duì)于規(guī)范主義政治研究來說，明確這些問題的答案，將有助于矯正那些理想化的政治理念、政治價(jià)值的設(shè)計(jì)和追求，為實(shí)現(xiàn)自由、民主、平等這些普適性的價(jià)值理念提供路線圖。
　　“中國(guó)政治的屬性”，或者說“中國(guó)政治屬性”，主要是指政治現(xiàn)象背后的起著支配作用的首要邏輯，是政治生活的基礎(chǔ)，政治制度安排的依據(jù)和限制性條件，政治治理的“元規(guī)則”。鑒于政治屬性的理論認(rèn)識(shí)的重要性，自古以來，中國(guó)的思想家、學(xué)者和研究者就在不同的問題場(chǎng)景中以不同的話語方式有意無意地對(duì)其加以思考、記述和闡述，盡管各種論述中沒有使用“政治屬性”這一術(shù)語。
　　第一節(jié)政治的開端：“自由歌”的關(guān)鍵性問題
　　中國(guó)政治的開端可以追溯到傳說中的黃帝、堯舜時(shí)期。這一時(shí)期形成的政治價(jià)值理念和政治樣態(tài)，成為今后政治思考和政治生活的“基礎(chǔ)和弦”，思想和行動(dòng)都是在這一基礎(chǔ)上發(fā)生轉(zhuǎn)變的。《周易·系辭下》曾經(jīng)對(duì)上古時(shí)期的政治樣態(tài)有過記述，記述者的觀點(diǎn)認(rèn)為，“黃帝堯舜垂衣裳而天下治”。所謂“垂衣裳而天下治”，概指上古時(shí)期的統(tǒng)治權(quán)威主要通過制定統(tǒng)一禮儀而無需微觀層面的具體政治干預(yù)來治理天下，并達(dá)到了良好的治理狀態(tài)。對(duì)此無為而治的政治樣態(tài)及其治理方式，晉代史學(xué)家皇甫謐曾經(jīng)有過極為浪漫化的講述。《帝王世紀(jì)·五帝》記載，“帝堯陶唐氏……天下大和，百姓無事，有八十老人擊壤于道，觀者嘆日：‘大哉！帝之德也�！�老人日：‘吾日出而作，日入而息，鑿井而飲，耕田而食，帝何力于我哉！”’①這就是中國(guó)皇族士大夫以及普通百姓極為熟悉的“擊壤歌”。這種類似于自然狀態(tài)的悠游自在的生活方式對(duì)有機(jī)會(huì)獲得“皇權(quán)”的善卷，似乎極具吸引力。舜以天下讓善卷，善卷日：“余立于宇宙之中，冬日衣皮毛，夏日衣葛；春耕種，形足以勞動(dòng)；秋收斂，身足以休食；日出而作，日入而息，逍遙于天地之問而心意自得。吾何以天下為哉！”②他為了追求自由生活，脫離參與公共事務(wù)的憂思，拒絕了舜的禪讓，隱匿深山，莫知其處。
　　以上帶有神話性質(zhì)的歷史敘述，雖然沒有給中國(guó)早期國(guó)家最初發(fā)生時(shí)期的政治組織和政治生活提供確鑿證據(jù)，但是卻具有深厚的流傳基礎(chǔ)，似“應(yīng)該被認(rèn)為是具有古代口述史學(xué)的淵源的”，“可以作為研究這段歷史的參考性依據(jù)”。③從以上文字記載中，我們可以感受到，當(dāng)時(shí)的權(quán)力意志和權(quán)力運(yùn)行具有非強(qiáng)制性特征。也就是說，處于“權(quán)力集團(tuán)”內(nèi)部的人員（比如善卷）可以拒絕接受權(quán)力授予和政治擔(dān)當(dāng)，自主從事自身向往和追求的事務(wù)和生活，只關(guān)心局限于個(gè)人范圍之內(nèi)的事務(wù)。身處“權(quán)力集團(tuán)”之外的人員（比如擊壤老者），則可以完全脫離政治事務(wù)，幾近感受不到權(quán)力的影響。也就是說，政治權(quán)力干預(yù)范圍明確而狹小。但這些敘述沒有告訴我們的是，這種政治樣態(tài)是如何形成的，政治干預(yù)限制在什么范圍之內(nèi)。以邏輯推斷，形成上古時(shí)期政治樣態(tài)可能存在以下兩大原因：第一，理性設(shè)計(jì)的結(jié)果；第二，自生自發(fā)的結(jié)果。
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