《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)大典：國民經(jīng)濟(jì)學(xué)分冊》：
　　“市場失靈”也稱市場失敗、市場失效，是指由于市場機(jī)制的內(nèi)在原因，出現(xiàn)市場調(diào)節(jié)的局限性和失效性。亞當(dāng)·斯密于1776年提出“看不見的手”以來，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心任務(wù)就是論證市場作用的前提條件與理想結(jié)果。20世紀(jì)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論最大成果之一，就是利用現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法論證一般均衡的存在性及其伴隨一般均衡存在而衍生的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本定理。但福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本定理依賴于帕累托最優(yōu)或帕累托效率概念，進(jìn)而又依賴于完全競爭市場假設(shè)（薩拉尼耶，2004）。當(dāng)完全競爭市場的產(chǎn)品均一、價(jià)格接受者、進(jìn)退自由、信息完全、無交易成本等假設(shè)條件難以滿足時(shí)，市場機(jī)制作用受限，帕累托最優(yōu)難以達(dá)到，出現(xiàn)了市場失靈問題。
　　目前，人們探討比較深入的市場失靈主要包括以下四種情形：壟斷、外部性、公共物品及信息不完全的市場。對于單一經(jīng)濟(jì)壟斷會(huì)導(dǎo)致價(jià)高量少質(zhì)低、造成福利損失的問題已經(jīng)十分明朗了，需要關(guān)注的是自然壟斷這個(gè)“技術(shù)性的壟斷”問題。另外，對于轉(zhuǎn)軌國家，還存在一個(gè)特殊的行政壟斷問題。此外，對于現(xiàn)實(shí)中大量存在的由于產(chǎn)品差異而導(dǎo)致的壟斷勢力，還應(yīng)該考慮到熊彼特基于創(chuàng)新而對壟斷所做的辯護(hù)，針對不同的情況提供不同的解決方案。
　　外部性是指私人邊際收益（或成本）與社會(huì)邊際收益（或成本）不一致的情況，從經(jīng)濟(jì)學(xué)說史的角度看，庇古最早觀察到了這種個(gè)人決策對他人的影響，從而導(dǎo)致市場調(diào)節(jié)難以達(dá)到帕累托最優(yōu)的情況，進(jìn)而提出通過稅收來解決經(jīng)濟(jì)外部性的辦法。羅納德·科斯則認(rèn)為當(dāng)產(chǎn)權(quán)界定明確、交易費(fèi)用為零時(shí)，外部性可以通過產(chǎn)權(quán)各方的自由交換而得以解決，結(jié)果對資源配置效率不產(chǎn)生任何影響，從而并不需要政府干預(yù)。但顯然產(chǎn)權(quán)界定明確、交易費(fèi)用為零的條件也比較苛刻。布坎南也對庇古的干預(yù)思想提出質(zhì)疑，認(rèn)為政府干預(yù)者作為理性人，其決策也存在局限性，也會(huì)帶來外部性問題，進(jìn)而提出通過“立憲對話”，用個(gè)人主義一契約主義一立憲主義來重新構(gòu)造國家權(quán)力的立憲限制，以維護(hù)公民的利益要求。
　　公共物品理論可追溯到瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家克努特·維克塞爾（Knut Wick-sell），1896年在其《財(cái)政理論研究》一書中，他將“邊際成本定價(jià)”方法應(yīng)用于公用事業(yè)服務(wù)及寡頭壟斷產(chǎn)品中，提出了“純公共物品理論”。1919年，林達(dá)爾（Erik R．Lindahl）在其博士論文《公平稅收》中首次提出了“公共物品”概念。后來，經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)一步對公共物品的內(nèi)涵進(jìn)行了明確：“它一旦被生產(chǎn)出來，生產(chǎn)者就無法決定誰來得到它”（Friedman，1986），這被稱為公共物品消費(fèi)的非排他性；或者是指“每個(gè)人對該產(chǎn)品的消費(fèi)不會(huì)造成其他人消費(fèi)的減少”（Samuelson，1954；1955），這被稱為公共物品消費(fèi)的非競爭性。關(guān)于公共物品的市場失靈，林達(dá)爾在維克塞爾相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，建立了林達(dá)爾均衡模型，提出由于“免費(fèi)乘車者”的存在，公共物品難以實(shí)現(xiàn)有效供給，從而政府有必要通過稅收等方式獲取提供公共物品的資金。此后，薩繆爾森探討了公共物品的最佳供應(yīng)問題，認(rèn)為某種私人物品的總消費(fèi)量等于所有消費(fèi)者對該物品消費(fèi)的總和，而某種公共物品的消費(fèi)總量則等于每位消費(fèi)者的消費(fèi)量。具體而言，某種公共品的邊際社會(huì)利益是由各種數(shù)量水平的個(gè)人邊際利益加總得到的，其邊際社會(huì)利益曲線等于每個(gè)人邊際利益曲線的垂直加總，而邊際社會(huì)成本曲線與邊際個(gè)人成本曲線則是一條重合的曲線。當(dāng)然，如帕金（2009）認(rèn)為的那樣，在這個(gè)領(lǐng)域，需要深刻理解科斯的觀點(diǎn)。
　　如前所述，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本定理依賴于完全競爭市場條件，從而假設(shè)信息是完全的（并且信息應(yīng)該是外生的）。哈耶克（1945）較早地意識(shí)到市場信息的分散性及其對個(gè)體決策的影響，施蒂格勒于1961年建立了搜尋理論，1970年阿克洛夫討論了市場質(zhì)量信息不完全導(dǎo)致的萎縮市場問題，而斯蒂格利莰、格林沃爾德等人則關(guān)注資本、保險(xiǎn)市場的信息不完全問題。理論分析表明，現(xiàn)實(shí)中廣泛地存在信息不完全或不對稱現(xiàn)象，產(chǎn)生逆向選擇或道德風(fēng)險(xiǎn)問題，增加了市場交易成本，導(dǎo)致市場參與者和交易量減少，并有可能促使市場完全關(guān)閉。
　　針對各種市場失靈問題，經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了不同的解決辦法。但究其思想而言，如同經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩大學(xué)派分野，其政策主張也大致可以區(qū)分為干預(yù)主義與自由主義：前者認(rèn)為市場機(jī)制自身存在固有的缺陷，只有通過非市場機(jī)制才能得以克服；而后者則認(rèn)為現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)出來的市場失靈問題并非政府干預(yù)的充分條件，只有當(dāng)市場本身再無自我修復(fù)可能時(shí)，也即真正的市場失靈來臨時(shí)，才需要通過非市場機(jī)制來解決。如薩繆爾森所言，“市場可以是我們駕馭下的一匹好馬。但是馬無論怎么好，其能量總是有個(gè)極限的，這個(gè)極限不會(huì)馬上顯露出來�！�…如果越過這個(gè)極限，市場機(jī)制的作用必然會(huì)蹣跚不前”（費(fèi)爾德斯坦，1990）。卡斯林（Caslin，D．）等人也聲稱“如果人們想要在這樣根本失靈的面前來實(shí)現(xiàn)有效率的資源配置，人們就必須承認(rèn)自身利益，并探究非市場的選擇辦法”（胡代光、周安軍，1996）。
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