張貴玲、張兆成、馬玉祥編*的這本《環(huán)境法治問題研究》試圖全面地反思當(dāng)前世界范圍內(nèi)的環(huán)境治理,特別是環(huán)境法治建設(shè)方面的基礎(chǔ)理論,力圖在法治理論上廓清當(dāng)前環(huán)境法治方面的基本方向,謀求環(huán)境法治建設(shè)的健康發(fā)展之路。與此同時(shí),將目光主要集中在中國的環(huán)境法治建設(shè)方面,對(duì)中國現(xiàn)行的環(huán)境法治的相關(guān)制度進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)與評(píng)析,發(fā)現(xiàn)其存在的問題與不足。在此基礎(chǔ)上,試圖在理論上建立起*為科學(xué)的環(huán)境法治基本理論框架,在正確的環(huán)境法治理論基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)的環(huán)境法治制度創(chuàng)新,在實(shí)踐的基礎(chǔ)上尋求環(huán)境法治建設(shè)的基本對(duì)策。全書的基本結(jié)構(gòu)作如下安排:一是環(huán)境法治的基礎(chǔ)理論篇。二是對(duì)環(huán)境刑法問題做一些必要的研究,尤其是對(duì)涉及環(huán)境治理過程中刑法規(guī)定以及環(huán)境刑法理論問題進(jìn)行探討。三是通過適當(dāng)?shù)钠鶎?duì)西部大開發(fā)背景下西部環(huán)境的治理問題進(jìn)行一定的探討。
序言
第一章 環(huán)境法治基礎(chǔ)理論
第一節(jié) 環(huán)境法學(xué)基礎(chǔ)理論
一、關(guān)于環(huán)境概念的界定
二、環(huán)境法上界定環(huán)境概念的意義
三、環(huán)境法的定位
四、關(guān)于環(huán)境法治的目的與價(jià)值
五、環(huán)境法倫理與環(huán)境法哲學(xué)
第二節(jié) 環(huán)境法的主要議題
一、關(guān)于環(huán)境權(quán)問題
二、環(huán)境法的主要內(nèi)容
第二章 我國環(huán)境問題及法治對(duì)策
第一節(jié) 農(nóng)村環(huán)境污染及其法治對(duì)策
一、農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
二、國外相關(guān)農(nóng)村環(huán)境立法方面的經(jīng)驗(yàn)
序言
第一章 環(huán)境法治基礎(chǔ)理論
第一節(jié) 環(huán)境法學(xué)基礎(chǔ)理論
一、關(guān)于環(huán)境概念的界定
二、環(huán)境法上界定環(huán)境概念的意義
三、環(huán)境法的定位
四、關(guān)于環(huán)境法治的目的與價(jià)值
五、環(huán)境法倫理與環(huán)境法哲學(xué)
第二節(jié) 環(huán)境法的主要議題
一、關(guān)于環(huán)境權(quán)問題
二、環(huán)境法的主要內(nèi)容
第二章 我國環(huán)境問題及法治對(duì)策
第一節(jié) 農(nóng)村環(huán)境污染及其法治對(duì)策
一、農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
二、國外相關(guān)農(nóng)村環(huán)境立法方面的經(jīng)驗(yàn)
三、當(dāng)前關(guān)于農(nóng)村環(huán)境法治建設(shè)方面存在的不足及解決途徑
第二節(jié) 當(dāng)前城市環(huán)境污染及其法治對(duì)策
一、當(dāng)前城市環(huán)境污染的現(xiàn)狀和呈現(xiàn)的新特點(diǎn)
二、城市環(huán)境治理現(xiàn)狀及存在的相關(guān)問題
三、城市環(huán)境法治的基本途徑
第三節(jié) 環(huán)境法治中的軟法治理
一、何謂環(huán)境軟法
二、環(huán)境軟法在環(huán)境治理中的價(jià)值與地位
三、如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境軟法的社會(huì)治理,實(shí)現(xiàn)環(huán)境軟硬法的協(xié)同
第三章 中國環(huán)境刑事立法研究
第一節(jié) 中國環(huán)境刑事立法的歷史
一、1979年《刑法》制定之后至1997年修訂《刑法》之前的環(huán)境刑事立法
二、1997年《刑法》實(shí)施之后的環(huán)境刑事立法
第二節(jié) 中國環(huán)境刑事立法的內(nèi)容
一、《刑法》分則第六章第六節(jié)“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”中的罪名
二、《刑法》分則第二章“危害公共安全罪”中涉及環(huán)境的罪名
三、《刑法》分則第三章“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”中涉及環(huán)境的罪名
四、《刑法》分則第九章“瀆職罪”中涉及環(huán)境的罪名
第三節(jié) 中國環(huán)境刑事立法的實(shí)施
一、環(huán)境污染型案件
二、資源破壞型案件
三、環(huán)境監(jiān)管瀆職型案件
第四節(jié) 中國環(huán)境刑事立法的走向
一、中國環(huán)境犯罪的立法體例
二、中國環(huán)境犯罪的罪名設(shè)置
三、中國環(huán)境犯罪的構(gòu)成要件
四、中國環(huán)境犯罪的刑罰設(shè)置
五、中國環(huán)境犯罪的追訴時(shí)效
第四章 加強(qiáng)西部生態(tài)環(huán)境法制建設(shè),促進(jìn)西部開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施
第一節(jié) 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)
一、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是西部大開發(fā)的切入點(diǎn)
二、西部開發(fā)必須遏制脆弱的生態(tài)環(huán)境
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)
第二節(jié) 完善西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)法律制度
一、西部生態(tài)環(huán)境建設(shè)及其成就
二、制定《國土整治法》,改善西部生態(tài)環(huán)境狀況
三、實(shí)行優(yōu)惠的土地政策和礦產(chǎn)資源政策
四、加快立法步伐,完善環(huán)境法制建設(shè)
第三節(jié) 資源開發(fā)保護(hù)與能源戰(zhàn)略法治建設(shè)
一、我國能源安全戰(zhàn)略的選擇
二、我國能源法治建設(shè)的構(gòu)建
三、能源法制保障架構(gòu)
四、西部生態(tài)環(huán)境法治建設(shè),任重而道遠(yuǎn)
第四節(jié) 盡快制定《西部大開發(fā)中生態(tài)