反哺農(nóng)業(yè)立法問題研究-以重慶市為例
定 價(jià):39 元
- 作者:趙謙
- 出版時(shí)間:2015/3/1
- ISBN:9787010144818
- 出 版 社:人民
- 中圖法分類:D927.719
- 頁碼:226
- 紙張:
- 版次:1
- 開本:16開
本書是一部對(duì)反哺農(nóng)業(yè)立法問題進(jìn)行理論研究、規(guī)范研究與實(shí)證研究的學(xué)術(shù)著作。作者認(rèn)為界定反哺農(nóng)業(yè)的規(guī)范內(nèi)涵即是從法釋義學(xué)的角度來分別厘清法律概念體系中的反哺農(nóng)業(yè)和立法中的反哺農(nóng)業(yè),探究反哺農(nóng)業(yè)法律行為、法律關(guān)系即是研究反哺農(nóng)業(yè)法律行為、法律關(guān)系的內(nèi)涵與適用,反哺農(nóng)業(yè)立法的價(jià)值分析即是運(yùn)用價(jià)值分析方法去透視反哺農(nóng)業(yè)立法的目的性價(jià)值和道德性價(jià)值。探究我國農(nóng)業(yè)資金立法、農(nóng)業(yè)技術(shù)立法、農(nóng)村勞動(dòng)力立法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化立法的特有屬性則應(yīng)立足于法律行為、法律關(guān)系這兩個(gè)方面展開。我國農(nóng)業(yè)資金立法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化立法皆在立法價(jià)值、立法體制、立法內(nèi)容方面存在一定的現(xiàn)實(shí)問題,可分別探究其未來可能的完善途徑;我國農(nóng)業(yè)技術(shù)立法、農(nóng)村勞動(dòng)力立法皆已大體完備,但仍存在一些問題,可分別探究其未來可能的發(fā)展方向。以《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》在重慶市的實(shí)施狀況為例來研究我國反哺農(nóng)業(yè)立法實(shí)施中的農(nóng)民參與困境及校正問題,需從理論和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)層面來展開。可基于對(duì)農(nóng)民參與是專業(yè)合作社應(yīng)有之義的共同體解讀和對(duì)重慶市農(nóng)民參與專業(yè)合作社現(xiàn)狀的實(shí)證分析,來探尋校正農(nóng)民參與困境的有效途徑。
前言
第一章 反哺農(nóng)業(yè)的規(guī)范內(nèi)涵
第一節(jié) 法律概念體系中的反哺農(nóng)業(yè)
一、反哺農(nóng)業(yè)的不同概念界定
二、反哺農(nóng)業(yè)法律概念的具體內(nèi)容
第二節(jié) 立法中的反哺農(nóng)業(yè)
一、資金反哺農(nóng)業(yè)相關(guān)立法
二、科技反哺農(nóng)業(yè)相關(guān)立法
三、人力資本反哺農(nóng)業(yè)相關(guān)立法
四、產(chǎn)業(yè)化反哺農(nóng)業(yè)相關(guān)立法
五、專業(yè)合作社相關(guān)立法
第二章 反哺農(nóng)業(yè)法律行為
第一節(jié) 反哺農(nóng)業(yè)法律行為的內(nèi)涵
一、反哺農(nóng)業(yè)法律行為的定義
二、反哺農(nóng)業(yè)法律行為的特征
三、反哺農(nóng)業(yè)法律行為的構(gòu)成
第二節(jié) 反哺農(nóng)業(yè)法律行為的適用
一、反哺農(nóng)業(yè)法律行為的類型化
二、反哺農(nóng)業(yè)法律行為的適用邏輯
第三章 反哺農(nóng)業(yè)法律關(guān)系
第一節(jié) 反哺農(nóng)業(yè)法律關(guān)系的內(nèi)涵
一、反哺農(nóng)業(yè)法律關(guān)系的定義
二、反哺農(nóng)業(yè)法律關(guān)系的特征
三、反哺農(nóng)業(yè)法律關(guān)系的構(gòu)成
第二節(jié) 反哺農(nóng)業(yè)法律關(guān)系的適用
一、反哺農(nóng)業(yè)法律關(guān)系的價(jià)值適用
二、反哺農(nóng)業(yè)法律關(guān)系的體制適用
三、反哺農(nóng)業(yè)法律關(guān)系的內(nèi)容適用
第四章 反哺農(nóng)業(yè)立法的價(jià)值分析
第一節(jié) 反哺農(nóng)業(yè)立法的目的性價(jià)值
一、反哺農(nóng)業(yè)立法的價(jià)值目標(biāo)
二、反哺農(nóng)業(yè)立法的價(jià)值關(guān)系
第二節(jié) 反哺農(nóng)業(yè)立法的道德性價(jià)值
一、目標(biāo)性道德性觀念與標(biāo)準(zhǔn)
二、手段性道德性觀念與標(biāo)準(zhǔn)
三、保障性道德性觀念與標(biāo)準(zhǔn)
第五章 規(guī)制資金反哺的農(nóng)業(yè)資金立法
第一節(jié) 我國農(nóng)業(yè)資金立法的內(nèi)涵
一、農(nóng)業(yè)資金投入法律行為
二、農(nóng)業(yè)資金投入法律關(guān)系
第二節(jié) 我國農(nóng)業(yè)資金立法存在的問題
一、立法蘊(yùn)含的價(jià)值目標(biāo)相對(duì)失衡
二、立法政策性有余而規(guī)范性不足
三、立法片面性有余而整全性不足
四、立法碎片化有余而系統(tǒng)化不足
第三節(jié) 我國農(nóng)業(yè)資金立法的完善途徑
……
第六章 規(guī)制科技反哺的農(nóng)業(yè)技術(shù)立法
第七章 規(guī)制人力資本反哺的農(nóng)村勞動(dòng)力立法
第八章 規(guī)制產(chǎn)業(yè)化反哺的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化立法
第九章 反哺農(nóng)業(yè)立法實(shí)施中的農(nóng)民參與困境及校正——以專業(yè)合作社法在重慶市的實(shí)施狀況為例
第十章 扶持專業(yè)合作社:重慶市農(nóng)民的評(píng)價(jià)與改進(jìn)建議
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
后記
2.“意見”類部門規(guī)章
以“意見”形式來規(guī)定的部門規(guī)章主要包括:l996年《關(guān)于財(cái)政支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的若干意見》、2006年《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于財(cái)政支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣)的若干意見》、2009年《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)的意見》、2012年《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹實(shí)施(中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法)的意見》、2012年《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的意見》、2013年《農(nóng)業(yè)部、人力資源和社會(huì)保障部、教育部科學(xué)技術(shù)部關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特設(shè)崗位計(jì)劃的意見》、2013年《國家林業(yè)局關(guān)于貫徹落實(shí)(中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法)的意見》。
其中最具代表性的是2012年《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹實(shí)施(中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法)的意見》。該意見共7個(gè)方面27條,設(shè)定了貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的基本路徑。即健全國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);加強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè);創(chuàng)新國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行機(jī)制;促進(jìn)多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織發(fā)展;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用;落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障措施;營造貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的良好氛圍。
3.“通知”或“批復(fù)”類部