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2012-2013-全科醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展報(bào)告
由中華醫(yī)學(xué)會(huì)編著,介紹了全科醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展情況,并對本學(xué)科的進(jìn)展做了全面而準(zhǔn)確的總結(jié)。學(xué)會(huì)對所負(fù)責(zé)的學(xué)科發(fā)展研究初稿進(jìn)行研討及學(xué)術(shù)交流后,為研究成果的最后完成提出實(shí)質(zhì)性修改意見和建議。整套叢書的特點(diǎn):第一,確保權(quán)威性,注重研究工作的質(zhì)量,確保研究報(bào)告為反映各學(xué)科發(fā)展情況的最具權(quán)威性的指導(dǎo)性叢書;第二,體現(xiàn)前瞻性,學(xué)科涉及面較大的不要求面面俱到,應(yīng)注重體現(xiàn)最新熱點(diǎn)、前瞻和重大學(xué)術(shù)進(jìn)展;第三,將2007年第四季度學(xué)科發(fā)展的內(nèi)容納入進(jìn)去,做到嚴(yán)謹(jǐn)、完整;第四,時(shí)效性好;第五,整體性強(qiáng)。
序 韓啟德
前言 中華醫(yī)學(xué)會(huì) 綜合報(bào)告 全科醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展研究 一、全科醫(yī)學(xué)的歷史與現(xiàn)狀 二、全科醫(yī)學(xué)的國際比較 三、全科醫(yī)學(xué)的學(xué)科前景 參考文獻(xiàn) 專題報(bào)告 全科醫(yī)學(xué)教育與培訓(xùn)發(fā)展研究 全科醫(yī)學(xué)發(fā)展政策研究 城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展研究 農(nóng)村基層醫(yī)療發(fā)展研究 全科醫(yī)學(xué)下的家庭醫(yī)生服務(wù) 慢性病管理 全科醫(yī)學(xué)信息化發(fā)展研究 ABSTRACTS IN ENGLISH Comprehensive Report Development Report of Discipline of General Practice Reports on Special Topics Research on Development of General Practice Education and Training Research on Policy of General Practice Research on the Development of Urban Community Health Service Research on the Basic Medical Service Development in Rural Area Family Doctor Service based on the Theory of General Practice The Management of Chronic Non-comm
全科醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展研究
全科醫(yī)學(xué)是一個(gè)面向社區(qū)與家庭,整合臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)以及人文社會(huì)學(xué)科相關(guān)內(nèi)容于一體的綜合性醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)科,是一個(gè)臨床二級學(xué)科;其范圍涵蓋了各種年齡、性別,各個(gè)器官系統(tǒng)以及各類疾病,其主旨是強(qiáng)調(diào)以人為中心,以家庭為單位,以社區(qū)為范圍,以整體健康的維護(hù)與促進(jìn)為方向的長期、綜合性、負(fù)責(zé)式照顧,并將個(gè)體與群體健康融為一體。全科醫(yī)學(xué)作為現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的新趨勢,適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展需要應(yīng)運(yùn)而生。隨著我國醫(yī)改的深入,全科醫(yī)療服務(wù)及其全科醫(yī)生制度已被國家認(rèn)識(shí)到對改善城鄉(xiāng)居民健康水平和降低醫(yī)療費(fèi)用具有重要作用,是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的基礎(chǔ)工程,是緩解看病難、看病貴問題的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基本途徑。 一、全科醫(yī)學(xué)的歷史與現(xiàn)狀 自20世紀(jì)80年代現(xiàn)代醫(yī)學(xué)概念中的全科醫(yī)學(xué)引入中國,經(jīng)歷學(xué)科理念的接受與更新,少數(shù)地區(qū)的堅(jiān)持與嘗試,醫(yī)改大勢下重視與發(fā)展等若干階段,現(xiàn)已成為基本醫(yī)療制度改革和基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)和基礎(chǔ)工程。 (一)我國全科醫(yī)學(xué)歷史回顧 我國傳統(tǒng)中醫(yī)的游方“郎中”走村串巷,內(nèi)外婦兒有病就看的整體診治,可謂中國全科醫(yī)學(xué)的“先行者”。新中國成立以后,國家百廢待興,醫(yī)療資源極度匱乏并基本集中在城市,為應(yīng)對農(nóng)村缺醫(yī)少藥的困局,1968年“赤腳醫(yī)生”在媒體和政策的推動(dòng)下應(yīng)運(yùn)而生,迅速遍及全中國 90% 的鄉(xiāng)村,被世界衛(wèi)生組織和世界銀行譽(yù)為“以最少的投入獲得了最大的健康收益”的“中國模式”。當(dāng)然,由于大量未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)的“赤腳醫(yī)生”直接進(jìn)入醫(yī)療第一線,不可避免地存在誤診誤治的問題,隨著人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制解體在農(nóng)村改革大潮中,“赤腳醫(yī)生”也在 20 世紀(jì) 80 年代逐步退出了歷史舞臺(tái),成為新中國歷史上“全民醫(yī)療”的第一次偉大嘗試。 改革開放后,西方發(fā)達(dá)國家的全科醫(yī)學(xué)理念和全民醫(yī)療制度被介紹到中國,世界家庭醫(yī)師組織(WONCA)前任主席 Rajakumar 和 Peter Lee 幾次訪華,建議中國開展全科醫(yī)療。1989 年首都醫(yī)科大學(xué)率先成立了全科醫(yī)師培訓(xùn)中心。1993 年中華醫(yī)學(xué)會(huì)全科醫(yī)學(xué)分會(huì)成立,時(shí)任衛(wèi)生部部長、中華醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長陳敏章?lián)畏謺?huì)名譽(yù)主委。陳部長在成立會(huì)上指出“在中國推行全科醫(yī)學(xué),可望將中國現(xiàn)存的以醫(yī)院為基礎(chǔ)的浪費(fèi)的衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N講究成本—效益和更有效率的系統(tǒng)。通過推廣全科醫(yī)學(xué)和建立高水平的全科醫(yī)學(xué)服務(wù),可以改善我國人民的生活質(zhì)量。”此后,首都醫(yī)科大學(xué)、原浙江醫(yī)科大學(xué)等醫(yī)科院校先后開始培養(yǎng)本科、大專等各層次全科醫(yī)生。 1997 年《中共中央 國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》作出“加快發(fā)展全科醫(yī)學(xué),培養(yǎng)全科醫(yī)生”的決策。與之相配套的《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的若干意見》《國務(wù)院關(guān)于建設(shè)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》關(guān)于全科醫(yī)生的政策相繼出臺(tái)。1998 年衛(wèi)生部頒布醫(yī)療職稱序列,“全科醫(yī)師”被納入序列,它在我國醫(yī)療體系中的地位得以確立。1999 年衛(wèi)生部召開全國首屆全科醫(yī)學(xué)教育工作會(huì),總結(jié)并出臺(tái)了《全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)大綱》和《全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)大綱》。2000 年衛(wèi)生部印發(fā)《發(fā)展全科醫(yī)學(xué)教育的意見》,確定了全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為臨床專業(yè)學(xué)科之一,全科醫(yī)學(xué)教育以畢業(yè)后教育為核心。2001 年全科醫(yī)學(xué)納入臨床專業(yè)職業(yè)資格考試和評審系列。 2011 年頒布的《國務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》,提出全科醫(yī)生制度建設(shè)目標(biāo)是:到 2012 年使每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生;再經(jīng)過幾年努力,基本形成統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)模式,即先接受 5 年的臨床醫(yī)學(xué)(含中醫(yī)學(xué))專業(yè)本科教育,再接受 3 年的全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)的“5+3”模式。基本建立首診在基層的服務(wù)模式,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民有 2 ~ 3 名合格的全科醫(yī)生,更好地為群眾提供連續(xù)協(xié)調(diào)、方便可及的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我國的全科醫(yī)學(xué)迎來了發(fā)展的春天,全科醫(yī)學(xué)的發(fā)展為深化“醫(yī)改”,開拓了一條破解“看病難”“看病貴”的道路。 。ǘ┪覈漆t(yī)學(xué)服務(wù)模式 全科醫(yī)學(xué)是現(xiàn)代衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)中基層和基本的組成部分,它整合臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)以及人文社會(huì)學(xué)科相關(guān)內(nèi)容于一體的綜合構(gòu)成一個(gè)臨床二級學(xué)科,向個(gè)體、家庭和社區(qū)提供初步的、連續(xù)的和綜合的醫(yī)療服務(wù)。全科醫(yī)學(xué)提供的基本醫(yī)療服務(wù),涵蓋了各年齡、性別、各個(gè)器官系統(tǒng)及其 80% 以上的常見病與多發(fā)病。全科醫(yī)學(xué)強(qiáng)調(diào)以人為中心、以家庭為單位、以社區(qū)為范圍、以整體健康的維護(hù)與促進(jìn)為方向的長期性、綜合性、責(zé)任制的醫(yī)療保健。因此,全科醫(yī)生在診療工作中首先要確認(rèn)和解決患者的現(xiàn)患問題,同時(shí)管理患者的連續(xù)性的健康照顧問題,并為患者及其家庭提供健康及預(yù)防疾病方面的建議,從而改變患者的就醫(yī)遵醫(yī)行為。 目前,隨著國家醫(yī)改的深入,衛(wèi)生服務(wù)站布局、全科醫(yī)生服務(wù)簽約、居民健康管理等與全科醫(yī)學(xué)相關(guān)的改革試驗(yàn)相繼出現(xiàn)。 社區(qū)(鄉(xiāng)村)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)是提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)為主的基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu),屬于社會(huì)公益性的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對象,以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人和貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn),提供基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。其中基本醫(yī)療服務(wù)主要包括:①一般常見病、多發(fā)病診療、護(hù)理和診斷明確的慢性病治療;②社區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù);③家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù);④轉(zhuǎn)診和康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。公共衛(wèi)生服務(wù)主要包括:①信息管理和健康教育;②傳染病、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制;③慢性非傳染性疾病預(yù)防控制;④婦女、兒童、老年保。虎菥裥l(wèi)生服務(wù)和殘疾康復(fù)指導(dǎo);⑥計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù);⑦配合處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。 社區(qū)(鄉(xiāng)村)醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)是建立“契約服務(wù)關(guān)系”的全科醫(yī)生制度,推行家庭醫(yī)生式保健服務(wù),以“戶戶擁有家庭醫(yī)生、人人享有衛(wèi)生保健”為目標(biāo),將是未來社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要模式。簽約“家庭醫(yī)生”開始進(jìn)入居民的生活,將提高居民對家庭醫(yī)生的信任度和依從性,將提高家庭醫(yī)生服務(wù)效率和慢性病管理效果,將有可能發(fā)揮好全科醫(yī)生作為老百姓健康和醫(yī)療保障可持續(xù)的“守門人”的作用。 全科團(tuán)隊(duì)式社區(qū)健康管理是指由全科醫(yī)師、全科護(hù)士、公衛(wèi)醫(yī)師等組成的全科團(tuán)隊(duì),依托網(wǎng)格化、信息化,規(guī)范化,系統(tǒng)化的隨訪、評估和分級,利用社區(qū)健康促進(jìn)站的平臺(tái),開展生活方式干預(yù)、藥物治療以及心理疏導(dǎo)等,將預(yù)防保健、健康教育、慢性病管理與防治結(jié)合在一起,與大醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)形成互補(bǔ)、有效社區(qū)服務(wù)特色。這種健康管理模式尤其適用于高血壓、糖尿病等慢性病患者群管理,將大大提高健康保護(hù)效益和醫(yī)療服務(wù)效率。 當(dāng)然,我國的全科醫(yī)學(xué)服務(wù)和基層醫(yī)療改革才剛剛起步,在制度設(shè)計(jì)上,國家醫(yī)療保險(xiǎn)制度與基本醫(yī)療體系不配套,全科醫(yī)學(xué)作為國家衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)與居民的第一級接觸的基層和基本的定位雖然明確,但醫(yī)療保險(xiǎn)制度缺乏強(qiáng)制性和轉(zhuǎn)診服務(wù)設(shè)置缺乏銜接性;在資源條件上,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與綜合性醫(yī)院無論在硬件設(shè)備、學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍等優(yōu)勢缺乏,特色不足,全科醫(yī)學(xué)在自身實(shí)力真正強(qiáng)大起來、市場的信譽(yù)地位真正樹立起來之前,還無法改變民眾的擇醫(yī)習(xí)慣和社會(huì)認(rèn)同。 (三)我國全科醫(yī)學(xué)教育和培訓(xùn) 自 20 世紀(jì) 80 年代末全科醫(yī)學(xué)開始在我國醫(yī)科院校試點(diǎn),全科醫(yī)學(xué)教育始終緊隨國家醫(yī)改步伐,積極探索一條適合中國國情的發(fā)展道路。初步建立了高等醫(yī)學(xué)院校學(xué)歷教育、畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和在職繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育三個(gè)階段構(gòu)成的全科醫(yī)學(xué)教育培養(yǎng)體系,以及適合當(dāng)前衛(wèi)生國情,以提高基層醫(yī)療隊(duì)伍職業(yè)能力、轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)觀念為目的的兩項(xiàng)全國性培訓(xùn),即全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和師資培訓(xùn)。 1. 探索全科醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育體制 據(jù) 2010 年衛(wèi)生部全科醫(yī)師培訓(xùn)中心調(diào)查顯示,全國 128 所設(shè)有臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科的高校,有近一半(63 所)院校開授全科醫(yī)學(xué)課程。2011 年 8 月全國醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)召開“臨床醫(yī)學(xué)(全科醫(yī)學(xué)領(lǐng)域)專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案研討會(huì)”,為在 2012年開展臨床醫(yī)學(xué)(全科醫(yī)學(xué)領(lǐng)域)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作,教育指導(dǎo)委員會(huì)提請國務(wù)院學(xué)位辦增設(shè)臨床醫(yī)學(xué)(全科醫(yī)學(xué)領(lǐng)域)專業(yè)學(xué)位,建議有條件的高校開展全科醫(yī)學(xué)研究生培養(yǎng);教育指導(dǎo)委員會(huì)將配合國務(wù)院學(xué)位辦制訂《臨床醫(yī)學(xué)(全科醫(yī)學(xué)領(lǐng)域)碩士專業(yè)學(xué)位辦學(xué)要求》和《臨床醫(yī)學(xué)(全科醫(yī)學(xué)領(lǐng)域)碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》,規(guī)范全科醫(yī)學(xué)碩士的招生和培養(yǎng)。之后,根據(jù)國務(wù)院學(xué)位辦的規(guī)定,凡具有臨床醫(yī)學(xué)一級博士學(xué)位授權(quán),可以自主設(shè)置二級學(xué)科,復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)等院校相繼自主設(shè)置了全科醫(yī)學(xué)碩士、博士研究生教育。全科醫(yī)學(xué)高學(xué)歷、高層次人才的培養(yǎng),將逐步改善基層醫(yī)療的人才隊(duì)伍建設(shè),為 2020 年實(shí)現(xiàn)全國初步建立全科醫(yī)師制度做好人力資源的準(zhǔn)備。 2. 建立全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)模式 在各地全科醫(yī)師探索培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,2000 年衛(wèi)生部下發(fā)《全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試行辦法》和《全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)大綱(試行)》文件,京、滬、浙等地醫(yī)科院校紛紛開始了全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點(diǎn)。2005 年衛(wèi)生部開展“?漆t(yī)師制度研究”,修訂了《全科專科醫(yī)師培訓(xùn)細(xì)則》,認(rèn)定了面向全國范圍的全科醫(yī)學(xué)?婆嘤(xùn)試點(diǎn)基地。2006 年衛(wèi)生部組織專家對各省申報(bào)的全科醫(yī)師培訓(xùn)基地進(jìn)行評審,確認(rèn)全國 34 家全科醫(yī)學(xué)專科醫(yī)師培訓(xùn)試點(diǎn)基地。之后,各省也相繼評審出省級培訓(xùn)基地。以浙江省為例,審核通過了 97 家綜合性醫(yī)院、133 個(gè)社區(qū)為全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)基地,基本實(shí)現(xiàn)全科醫(yī)生培訓(xùn)縣域全覆蓋。 2010 年上海率先全面實(shí)行醫(yī)學(xué)畢業(yè)后住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),并啟動(dòng)了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與臨床醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位銜接的改革試點(diǎn),其中創(chuàng)設(shè)了全科住院醫(yī)師培訓(xùn)與全科專業(yè)碩士培養(yǎng)相結(jié)合的專業(yè)技能合一途徑。2011 年國務(wù)院《關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》明確“統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)模式是‘5+3’模式”。教育部進(jìn)一步闡明“畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育是全科醫(yī)學(xué)教育的核心,是全科醫(yī)師培訓(xùn)的主管道”。繼京滬浙,安徽、海南等省也開始開展全科醫(yī)師免費(fèi)定向培養(yǎng)和“3+2”助理全科醫(yī)師的培養(yǎng)。 2012 年衛(wèi)生部、教育部公布《全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《助理全科醫(yī)生培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對全科醫(yī)生及助理全科醫(yī)生的培養(yǎng)提出了規(guī)范化的國標(biāo)要求。 3. 開展全科醫(yī)學(xué)崗位培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn) 國家發(fā)展和改革委員會(huì)、衛(wèi)生部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合頒布《以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,制定的目標(biāo)是,從 2012 年開始,3 年內(nèi)培養(yǎng) 6 萬名全科醫(yī)生,到 2020 年計(jì)劃培養(yǎng) 30 萬名全科醫(yī)生。雖然全科醫(yī)學(xué)在學(xué)歷教育、規(guī)范化培訓(xùn)方面取得顯著進(jìn)步,但面對 13 億人口落實(shí)“戶戶擁有家庭醫(yī)生、人人享有衛(wèi)生保健”的服務(wù)目標(biāo)和 2020 年 30 萬全科醫(yī)生建設(shè)目標(biāo),現(xiàn)有的全科合格資源顯然是杯水車薪,現(xiàn)在的全科醫(yī)生培養(yǎng)也遠(yuǎn)水解不了近渴。如何解決當(dāng)下全科醫(yī)師匱乏的矛盾?衛(wèi)生部總結(jié)各地基層醫(yī)務(wù)人員全科醫(yī)學(xué)理念改造和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的做法、經(jīng)驗(yàn),針對現(xiàn)有基層醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍,制訂了全國性的全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)計(jì)劃,以全科醫(yī)學(xué)理念培訓(xùn)推動(dòng)服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,以全科醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療水平的提高,目前全國各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的第一輪培訓(xùn)已基本結(jié)束。 為配合全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)計(jì)劃,衛(wèi)生部組織了全國主要醫(yī)科院校的專家學(xué)者編寫全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)教材、培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)。截至 2012 年,人民衛(wèi)生出版社已出版全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)系列規(guī)劃教材有:《全科醫(yī)學(xué)理論與實(shí)務(wù)》《全科醫(yī)生基層實(shí)踐》《全科醫(yī)生臨床能力培養(yǎng)》《全科醫(yī)生手冊》《全科醫(yī)生練習(xí)題集》全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)系列教材已基本成稿,包括《全科醫(yī)學(xué)》《全科醫(yī)生基層實(shí)踐》《全科醫(yī)生臨床實(shí)踐》《全科醫(yī)生科研方法》《全科醫(yī)生臨床操作技能訓(xùn)練》《全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)——師資培訓(xùn)手冊》,于 2013 年正式出版。 (四)我國全科醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè) 全科醫(yī)學(xué)作為臨床?苹蛉漆t(yī)學(xué)專業(yè),其發(fā)展和其他臨床專科、專科醫(yī)生一樣,根基在學(xué)科的建設(shè)和進(jìn)步。我國的全科醫(yī)學(xué)由大學(xué)引進(jìn),從大學(xué)推廣,目前已成為醫(yī)科院校的新興學(xué)科。該學(xué)科創(chuàng)建歷史不久,而發(fā)展充滿生氣,集聚了許多高學(xué)歷、高素質(zhì)優(yōu)秀人才,開展全科醫(yī)學(xué)的學(xué)科創(chuàng)建、全科醫(yī)學(xué)的專業(yè)研究、全科醫(yī)生的人才培養(yǎng)、全科服務(wù)的醫(yī)療實(shí)踐。 國內(nèi)主要大學(xué)或醫(yī)科院校建立了全科醫(yī)學(xué)系或全科醫(yī)學(xué)教研室,并延伸設(shè)立全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科師資培訓(xùn)的核心基地,其中衛(wèi)生部評審設(shè)立的國家級基地發(fā)揮了較好的示范和引領(lǐng)作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2006—2009 年全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)基地開展全科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),共集訓(xùn)學(xué)員 637 名,另承擔(dān)理論、臨床和社區(qū)類全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn)達(dá) 4467 名。國內(nèi)中華醫(yī)學(xué)會(huì)系列學(xué)術(shù)期刊和著名大學(xué)學(xué)報(bào),如《中華全科醫(yī)師雜志》《中國全科醫(yī)學(xué)雜志》《全科醫(yī)學(xué)臨床與教育》等為全科醫(yī)學(xué)學(xué)科創(chuàng)造了良好的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)和全科醫(yī)師繼續(xù)教育的資源。中華醫(yī)學(xué)會(huì)全科醫(yī)學(xué)分會(huì)及各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的全科醫(yī)學(xué)分會(huì),承擔(dān)了組織全國全科醫(yī)學(xué)同人的學(xué)術(shù)交流和繼續(xù)教育培訓(xùn)。世界家庭醫(yī)生組織(WONCA)與中華醫(yī)學(xué)會(huì)和國內(nèi)大學(xué)的聯(lián)系,搭建了國內(nèi)外全科醫(yī)學(xué)學(xué)科的專業(yè)交流平臺(tái),我國中華全科醫(yī)學(xué)分會(huì)每年都組織教授、醫(yī)生參加全球 WONCA 大會(huì),并介紹中國全科醫(yī)學(xué)在人員培訓(xùn)、院校教學(xué)、慢性病管理、社區(qū)服務(wù)方面的發(fā)展。 國內(nèi)部分著名大學(xué)附屬醫(yī)院在全科醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)過程中,積極探索建立全科醫(yī)學(xué)?,如復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬中山醫(yī)院和浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院相繼建立了專門的全科醫(yī)學(xué)科,已成為全科醫(yī)生培養(yǎng)和全科醫(yī)療服務(wù)的教研環(huán)節(jié)和示范平臺(tái)。2012 年 7 月香港大學(xué)深圳醫(yī)院的開張?jiān)嚇I(yè),宣布了“先全科,后?啤钡母凼结t(yī)療服務(wù)模式,為綜合性醫(yī)院改革、建立全科醫(yī)學(xué)?铺峁┝俗詈玫淖糇C和現(xiàn)成的樣板。在綜合性醫(yī)院設(shè)立全科醫(yī)學(xué)?,使全科醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)有其他臨床?茖W(xué)科一樣的學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)地位、教育資源、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的支撐,并通過綜合性醫(yī)院全科醫(yī)學(xué)?婆c社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的合作,推動(dòng)全科醫(yī)學(xué)學(xué)科與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)交流,促進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診制度的建立和完善。以浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院為例,該院全科醫(yī)學(xué)?平⒘艘跃C合性醫(yī)院為培訓(xùn)基地、縣市級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為實(shí)踐基地的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),大學(xué)、醫(yī)院、社區(qū)實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享,醫(yī)療雙向轉(zhuǎn)診。在綜合性醫(yī)院設(shè)立全科醫(yī)學(xué)?疲参哂懈邔W(xué)歷醫(yī)科背景的人才應(yīng)聘全科醫(yī)師,逐漸培養(yǎng)全科醫(yī)學(xué)的科班學(xué)科帶頭人和專業(yè)師資隊(duì)伍,改變以往?漆t(yī)生培養(yǎng)全科醫(yī)生的模式。但是,目前國內(nèi)綜合性醫(yī)院對設(shè)立全科醫(yī)學(xué)?粕形匆鹱銐蛑匾,也存在不少爭議,甚至把全科醫(yī)學(xué)理解為只是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的簡單基本醫(yī)療和區(qū)域性衛(wèi)生服務(wù)。由于綜合性醫(yī)院全科醫(yī)學(xué)?平ㄔO(shè)滯后于基本醫(yī)療服務(wù)改革的需要,導(dǎo)致全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)中出現(xiàn)教全科醫(yī)學(xué)理論師資從來沒有看過病、臨床?漆t(yī)師不會(huì)處理社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)帶教老師又沒有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的情況不在少數(shù),大大影響了全科醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展的速度和全科醫(yī)生人才培養(yǎng)的質(zhì)量。 。ㄎ澹┪覈漆t(yī)學(xué)信息化水平 為提高全科醫(yī)師醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的效率,為居民提供更方便、快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),全民衛(wèi)生信息化建設(shè)是關(guān)鍵技術(shù)和必要條件。衛(wèi)生信息化從以下幾個(gè)方面推動(dòng)了全科醫(yī)學(xué)面向社區(qū)家庭、提升服務(wù)績效。 1. 居民健康檔案信息化 居民電子健康檔案是衛(wèi)生信息化重要的數(shù)據(jù)庫,也是全科醫(yī)療服務(wù)的信息基礎(chǔ)。電子健康檔案實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,責(zé)任醫(yī)生在入戶調(diào)查、日常診療、健康體檢、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等工作過程中建立健康檔案,通過信息化使公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)與建檔工作有機(jī)結(jié)合。通過電子健康檔案實(shí)現(xiàn)全科醫(yī)療服務(wù)的網(wǎng)格化管理,以每戶家庭為一個(gè)網(wǎng)格單元,責(zé)任醫(yī)生的服務(wù)和居民健康的數(shù)據(jù)之間建立信息關(guān)聯(lián),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格清晰、管理明了。居民健康檔案的網(wǎng)格化、信息化管理還可以延伸為老年人、慢病患者等重點(diǎn)人群的全科團(tuán)隊(duì)管理,如通過老年人隨訪、高血壓分層評估、糖尿病分級管理實(shí)現(xiàn)醫(yī)生、護(hù)士的分工、分科服務(wù),提高全科團(tuán)隊(duì)的工作效率,提高社區(qū)居民的服務(wù)滿意度。 2. 全科醫(yī)生培訓(xùn)管理系統(tǒng) 全科醫(yī)生培訓(xùn)管理將系統(tǒng)基于醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS),針對目前全科醫(yī)生培訓(xùn)管理現(xiàn)狀,設(shè)置輪轉(zhuǎn)安排、學(xué)習(xí)計(jì)劃、多維度考核等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了全科醫(yī)生培訓(xùn)的電子化管理。該系統(tǒng)的應(yīng)用簡化了教學(xué)管理部門的工作流程,提高了工作效率,為全科醫(yī)生培訓(xùn)管理的規(guī)范化、信息化和科學(xué)化起到了積極的促進(jìn)作用,同時(shí)有利于全國規(guī)范化培訓(xùn)工作的同質(zhì)化、推進(jìn)教學(xué)改革、提升管理和決策水平。 3. 全科醫(yī)療資源信息化 近年來,信息技術(shù)的快速發(fā)展為深度開發(fā)和廣泛利用信息資源創(chuàng)造了前所未有的條件,現(xiàn)代教育技術(shù)已成為人類獲取知識(shí)的基本手段和方式,互聯(lián)網(wǎng)就是實(shí)現(xiàn)信息共享與開發(fā)的新型平臺(tái),正在成為人們學(xué)習(xí)知識(shí)的重要場所,音像教材、電子教材將逐步取代文字教材的主體地位,全科醫(yī)生必須具備較高的信息素養(yǎng)。引入全科醫(yī)生保健信息平臺(tái),利用現(xiàn)代通信技術(shù)建立微博互動(dòng)平臺(tái),全科醫(yī)生隨時(shí)回答居民的健康咨詢,給予健康指導(dǎo)服務(wù)等。 二、全科醫(yī)學(xué)的國際比較 。ㄒ唬┤漆t(yī)學(xué)教育的比較 全科醫(yī)生不僅要提供基本醫(yī)療的服務(wù),而且要給予患者全方位的照顧,而不是孤立的治療疾病或單個(gè)器官功能障礙;醫(yī)生和患者之間需要保持持久的聯(lián)系;醫(yī)生需要具備全面的知識(shí),能夠服務(wù)診療家庭中所有成員。因此,培養(yǎng)高質(zhì)量的全科醫(yī)師是構(gòu)建國家衛(wèi)生服務(wù)體制的基礎(chǔ)。無論國內(nèi)或國外,醫(yī)學(xué)教育被認(rèn)為是精英教育。無論是?漆t(yī)生或全科醫(yī)生,通常都需要經(jīng)過學(xué)校醫(yī)學(xué)教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育的長時(shí)間培養(yǎng)。國外全科醫(yī)學(xué)的發(fā)展也經(jīng)歷了艱難的道路,從全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的源頭,把它納入醫(yī)學(xué)發(fā)展策略,像建設(shè)臨床內(nèi)外婦兒?埔粯舆M(jìn)行全科學(xué)科建設(shè),才能提高全科醫(yī)生培訓(xùn)和教育的質(zhì)量。規(guī)范化的教育帶來優(yōu)質(zhì)的醫(yī)生,從而生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的服務(wù),繼而贏得社會(huì)的認(rèn)同,形成全科醫(yī)學(xué)充分和固定的服務(wù)人群。借鑒歐美及澳大利亞的全科醫(yī)學(xué)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn),我們必須逐步建立完善的全科醫(yī)生制度,建立全科醫(yī)學(xué)終身教育體系,包括全科醫(yī)學(xué)的學(xué)校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育。 1. 學(xué)校醫(yī)學(xué)教育 在歐美國家,學(xué)校醫(yī)學(xué)教育屬于醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)教育,目標(biāo)是為醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后接受住院醫(yī)師和?婆嘤(xùn)打下必需的知識(shí)和技能基礎(chǔ),即培養(yǎng)“準(zhǔn)醫(yī)生”。醫(yī)學(xué)生從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)后均要求接受畢業(yè)后教育,通過醫(yī)生資格認(rèn)證才能正式行醫(yī),從事醫(yī)療實(shí)踐工作,在整個(gè)醫(yī)生職業(yè)生涯還必須參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。 歐美等國醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)從學(xué)生來源到培養(yǎng)規(guī)模,歷來屬于精英化教育。不少國家醫(yī)學(xué)院校的起點(diǎn)比較高,如美國與加拿大,學(xué)生在接受了大學(xué)教育后才能報(bào)考醫(yī)學(xué)院校。美國的醫(yī)學(xué)生在 4 年本科畢業(yè)生中招收,再接受 4 年以上的博士培養(yǎng),一般在三年級就選定一個(gè)臨床專業(yè)方向。美國的醫(yī)學(xué)院規(guī)模都不大,穩(wěn)定的醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)人數(shù),既保持了精英式醫(yī)學(xué)教育,也保證了醫(yī)生的社會(huì)地位。如 2005 年,全美醫(yī)學(xué)院在校生人數(shù)為 6.9 萬余人,畢業(yè)生 1.9 萬余人,按當(dāng)年 125 所醫(yī)學(xué)院計(jì)算,平均醫(yī)學(xué)院在校生僅 550 余人,平均畢業(yè)生只有 150 余人。英國、法國、德國等歐洲國家的醫(yī)學(xué)生生源是高中畢業(yè)生,但醫(yī)學(xué)培養(yǎng)的年限較長,一般包括 3 年的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)教育和 3 年的臨床實(shí)踐教育。英國的醫(yī)學(xué)生大部分直接從高中畢業(yè)生中招收,英國共有 30 所醫(yī)學(xué)院校,每年約有 4900 名醫(yī)生畢業(yè),每院年均畢業(yè)生 163 名。除牛津大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)制 6 年,其余均為 5 年制。 歐美醫(yī)學(xué)院校的招生規(guī)模取決各醫(yī)學(xué)院的師資力量、教學(xué)設(shè)施、附屬醫(yī)院床位數(shù)以及政府提供的經(jīng)費(fèi)保證。優(yōu)越的辦學(xué)條件,高素質(zhì)的生源,穩(wěn)定的招生規(guī)模,先進(jìn)的教育理念是精英式醫(yī)學(xué)教育主要特征。歐美醫(yī)學(xué)院校的醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后,如果選擇從事全科醫(yī)生職業(yè),也必須經(jīng)過全科醫(yī)學(xué)中心的畢業(yè)后全科醫(yī)師培訓(xùn),考試合格后方能取得全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格。 比較我國的醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),起點(diǎn)不一、學(xué)制不一、層次不一,有中專、大專、本科、研究生,有 3 年、5 年、7 年、8 年,有無學(xué)位的?坪陀袑W(xué)位的學(xué)士、碩士、博士,近年來培養(yǎng)的規(guī)模越來越大,培養(yǎng)的目標(biāo)從進(jìn)校就定位醫(yī)療專門化人才。與歐美等國相比,這種專業(yè)技能為核心的醫(yī)學(xué)教育,雖然達(dá)到規(guī)模速度快,但造成醫(yī)學(xué)生知識(shí)面過窄,畢業(yè)后社會(huì)適應(yīng)性較差,特別是缺乏開展全科醫(yī)療和社區(qū)服務(wù)需要的人文理念和社會(huì)工作技能,不利于醫(yī)生開展全科醫(yī)學(xué)服務(wù)與合作。 國外大多數(shù)醫(yī)學(xué)院校都有基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)的經(jīng)典學(xué)科院系設(shè)置,包括家庭醫(yī)學(xué)院或家庭醫(yī)學(xué)部,開設(shè) 4 ~ 10 周不等全科醫(yī)學(xué)課程,教學(xué)形式分必修課程和選修課程。講授全科醫(yī)學(xué)的基本概念與基本理論、全科醫(yī)學(xué)的服務(wù)人群及特點(diǎn)、全科診療模式、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)和醫(yī)患溝通技巧等內(nèi)容。不同的國家和地區(qū)開設(shè)課程的學(xué)年時(shí)間有前后,大多數(shù)國家在臨床見習(xí)或?qū)嵙?xí)中進(jìn)行,同時(shí)強(qiáng)調(diào)在社區(qū)服務(wù)中學(xué)習(xí)知識(shí),由臨床醫(yī)學(xué)院安排學(xué)生在全科醫(yī)學(xué)診所學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)全科醫(yī)學(xué)、內(nèi)科學(xué)或婦女健康等內(nèi)容,其目的不僅在于增加醫(yī)學(xué)生社區(qū)醫(yī)學(xué)的知識(shí)和技能,而且便于運(yùn)用整體的臨床思維模式解決健康問題,幫助醫(yī)學(xué)生學(xué)習(xí)期間就對全科醫(yī)學(xué)有初步的了解。而我國高等醫(yī)學(xué)院校中對全科醫(yī)學(xué)重視不夠,只有一半左右的醫(yī)科院校開設(shè)全科醫(yī)學(xué)課程。即使開設(shè)全科醫(yī)學(xué)課程,但在臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)全部課時(shí)中全科醫(yī)學(xué)的課程數(shù)、學(xué)時(shí)數(shù)都偏少,教學(xué)內(nèi)容多局限于全科醫(yī)學(xué)概論,幾乎沒有實(shí)踐教育。 2. 畢業(yè)后全科醫(yī)師的培訓(xùn) 在很多發(fā)達(dá)國家都有法定?漆t(yī)生制度,制度要求醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后必須進(jìn)入相應(yīng)專科醫(yī)師的培訓(xùn),并考核合格,才可以獲得獨(dú)立行醫(yī)的資格。全科醫(yī)學(xué)作為臨床?浦唬瑯有枰厴I(yè)后教育培訓(xùn),即全科醫(yī)學(xué)住院醫(yī)師培訓(xùn)。 如果說學(xué)校醫(yī)學(xué)教育是成為醫(yī)生的基礎(chǔ)教育,那么畢業(yè)后的專科培訓(xùn)是由學(xué)生變?yōu)獒t(yī)生的關(guān)鍵階段,同樣對全科醫(yī)生而言,這是全科醫(yī)學(xué)教育的核心部分,其目的是培養(yǎng)成為一名能獨(dú)立行醫(yī)的全科醫(yī)師。在大多數(shù)國家,這項(xiàng)培訓(xùn)是由具備承擔(dān)相關(guān)?婆嘤(xùn)項(xiàng)目資質(zhì)的大學(xué)附屬醫(yī)院、綜合性醫(yī)院或醫(yī)療中心實(shí)施,相關(guān)資質(zhì)則由國家衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)賦予官方認(rèn)證。國外畢業(yè)后住院(全科)醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目,一般為 2 ~ 4 年,如加拿大為 2 年,美國等國為 3 年。不同國家住院(全科)醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目與對應(yīng)年限見表 1,每個(gè)階段都有相應(yīng)培訓(xùn)目標(biāo)和要求。完成培訓(xùn)后,參加國家統(tǒng)一的資格考試,合格者獲得住院(全科)醫(yī)師資格證書。 表 1不同國家全科醫(yī)學(xué)住院醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目的時(shí)限及時(shí)間分配情況 國 家時(shí)限(年)時(shí)間分配培訓(xùn)方式備 注美國32 年綜合醫(yī)院各科輪轉(zhuǎn)—1 年社區(qū)醫(yī)療中心和全科醫(yī)療門診英國32 年綜合醫(yī)院各科輪轉(zhuǎn)—1 年全科醫(yī)療診所澳大利亞31 年醫(yī)院輪轉(zhuǎn)在農(nóng)村工作為 4 年;需要學(xué)習(xí)麻醉、急救、土著人疾病、診療器械應(yīng)用等知識(shí)和技能2 年家庭及相關(guān)技能訓(xùn)練以色列421 個(gè)月全科醫(yī)療診所全科醫(yī)療診所實(shí)習(xí)分成 2 個(gè)部分,一部分為前 9 個(gè)月在醫(yī)院輪轉(zhuǎn),另一部分為醫(yī)院輪轉(zhuǎn)完后在社區(qū)實(shí)習(xí) 12 個(gè)月 以美國為例,醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生選擇全科醫(yī)學(xué)作為專業(yè)方向,要向已獲得全科住院醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目資格的醫(yī)院提出申請,經(jīng)過醫(yī)院選拔,才能進(jìn)入畢業(yè)后全科住院醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目。進(jìn)入全科住院醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目的醫(yī)科畢業(yè)生在三年時(shí)間里,第一、第二年主要在綜合性大醫(yī)院或社區(qū)醫(yī)院培訓(xùn),但每周至少 2 ~ 3 個(gè)半天到社區(qū)診所實(shí)習(xí),第三年主要在社區(qū)診所實(shí)習(xí)。全科住院醫(yī)師培訓(xùn)期間,學(xué)生每年必須參加全國統(tǒng)一的階段考試,合格者方可進(jìn)入下一階段培訓(xùn)。三年培訓(xùn)結(jié)束后,再參加全國統(tǒng)一資格考試,考試合格者才獲得全科醫(yī)師資格證書。在澳大利亞,全科醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃比美國還長和還嚴(yán)格,培訓(xùn)時(shí)間為 3 ~ 4 年,分為第一年在綜合性大醫(yī)院進(jìn)行臨床培訓(xùn),第二、第三年在社區(qū)全科醫(yī)療機(jī)構(gòu)中培訓(xùn)和工作,第四年針對將去農(nóng)村行醫(yī)的全科醫(yī)師,還必須多一年培訓(xùn),增加學(xué)習(xí)麻醉、急救、土著人疾病等知識(shí)和技能。完成培訓(xùn)后,通過國家考試,獲得全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格。 各個(gè)國家都有官方授權(quán)的專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督培訓(xùn)質(zhì)量和負(fù)責(zé)考核。這些專門機(jī)構(gòu)一般都是非營利性的社會(huì)團(tuán)體,如美國的美國家庭醫(yī)生學(xué)會(huì)(American Academy of FamilyPhysicians,AAFP),英國的英國皇家全科醫(yī)生學(xué)會(huì)(British College of General Practitioners,BCGP),澳大利亞稱為澳大利亞皇家全科醫(yī)生學(xué)會(huì)(RACGP),由這些全科(家庭)醫(yī)學(xué)?莆瘑T會(huì)、全科(家庭)醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)等學(xué)術(shù)專業(yè)組織,承擔(dān)制定全科(家庭)醫(yī)生人才合格與否的評判標(biāo)準(zhǔn),并組織統(tǒng)一考試和統(tǒng)一頒證。 比較我國的全科醫(yī)學(xué)教育,在 2003 年由衛(wèi)生部、教育部、財(cái)政部聯(lián)合立題,開始?漆t(yī)師培養(yǎng)、準(zhǔn)入和管理制度的研究,最近確定了 18 個(gè)普通?坪 16 個(gè)亞?七M(jìn)行?漆t(yī)師培訓(xùn)試點(diǎn),其中全科醫(yī)學(xué)納入普通?圃圏c(diǎn)。國家委托各省畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)負(fù)責(zé)試點(diǎn)培訓(xùn)工作的研究、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)控。全科醫(yī)學(xué)專科醫(yī)師培訓(xùn)的起點(diǎn)為本科畢業(yè)的醫(yī)學(xué)生,培訓(xùn)時(shí)間為 3 年,具體為 3 個(gè)月的理論學(xué)習(xí),26 個(gè)月的臨床各科輪轉(zhuǎn),7 個(gè)月的社區(qū)全科醫(yī)療診所實(shí)習(xí)。國務(wù)院《關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》明確將全科醫(yī)生培養(yǎng)逐步規(guī)范為“5+3”模式,即先接受 5 年的臨床醫(yī)學(xué)(含中醫(yī)學(xué))本科教育,再接受 3 年的全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)。國外畢業(yè)后全科住院醫(yī)師培訓(xùn),對于在診所的實(shí)踐時(shí)間及接診患者的數(shù)量都有嚴(yán)格的要求。我國全科住院醫(yī)生診所實(shí)踐的制度安排已與國際接軌,但在診所建設(shè),特別是診所指導(dǎo)師資數(shù)量、質(zhì)量方面還有相當(dāng)?shù)木嚯x。在歐美國家,全科醫(yī)學(xué)師資本身就是全科執(zhí)業(yè)醫(yī)師,請他們進(jìn)入大學(xué)從事全科醫(yī)學(xué)教育,從而能夠直接影響到醫(yī)學(xué)生對全科醫(yī)學(xué)的態(tài)度和認(rèn)識(shí)。目前我國全科醫(yī)學(xué)的師資,大多數(shù)是高等醫(yī)學(xué)院校的公共衛(wèi)生學(xué)院教師或臨床醫(yī)院中對全科有興趣的?漆t(yī)師,這些教師雖然有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和理論水平,但往往缺乏全科醫(yī)療實(shí)踐或社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),而大量一線從事全科醫(yī)學(xué)的基層醫(yī)師還缺乏能力和水平走上大學(xué)講臺(tái)。 3. 醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育 醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育是醫(yī)生終身教育的主要學(xué)習(xí)方式。即使已取得執(zhí)業(yè)資格的全科醫(yī)師仍必須接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,不斷接受新知識(shí)新技術(shù)培訓(xùn),提高全科醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平。在美國取得醫(yī)師資格證書的全科醫(yī)師,每 3 年必須獲得 150 學(xué)分的醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育;每6 年必須參加一次全國統(tǒng)一的全科醫(yī)師資格再認(rèn)證考試,合格者方能再注冊繼續(xù)執(zhí)業(yè)。在英國全科醫(yī)師每年參加一定時(shí)間的較高層次學(xué)術(shù)討論和學(xué)術(shù)會(huì)議,包括每年 4 周左右的脫產(chǎn)培訓(xùn);每 3 年必須要通過國家組織的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核和評估,合格者才能再次注冊執(zhí)業(yè),繼續(xù)行醫(yī)。 \\t
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