中國環(huán)境法制建設發(fā)展報告-(2011年卷)
定 價:50 元
- 作者:徐祥民 主編
- 出版時間:2013/12/1
- ISBN:9787010128542
- 出 版 社:人民
- 中圖法分類:D922.680.4
- 頁碼:340
- 紙張:
- 版次:1
- 開本:小16開
本卷是教育部人文社會科學發(fā)展報告(藍皮書)培育項目“中國環(huán)境法制發(fā)展報告”的第二份“報告”,是在總結第一份“報告”的編寫經(jīng)驗基礎上進一步對“中國環(huán)境法制發(fā)展報告”項目的嘗試性研究成果。項目課題組對2010年中國環(huán)境法制建設實踐進行研究,提出需要關注的專題,并與國土資源部地質(zhì)環(huán)境司、環(huán)境保護部政策法規(guī)司、環(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心、農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司、國家林業(yè)局政策法規(guī)司、國家海洋局政策法規(guī)司、山東省環(huán)境保護廳政策法規(guī)處、青島市環(huán)境保護局政策法規(guī)處等部門的專家、學者探討后確定本卷對濕地保護法制建設、水土保持法制建設和環(huán)境標準制度建設進行的專題研究。
序
上篇
第一章 濕地保護法制建設
第一節(jié) 濕地保護法制建設歷程
一、加入《濕地公約》前我國法制建設中有關濕地保護的規(guī)定
二、加入《濕地公約》后我國的濕地保護法制建設
第二節(jié) 濕地保護法制建設的成就
一、濕地保護立法方面的成就
二、濕地保護制度建設的成就
第三節(jié) 我國濕地保護法制存在的問題及應對思路
一、我國濕地保護法制存在的問題
二、完善我國濕地保護法制的思路
第二章 水土保持法制建設
第一節(jié) 我國水土保持工作的任務與進展
一、水土保持工作任務艱巨
二、我國水土保持事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
第二節(jié) 我國水土保持立法歷程
一、奠基期(1949—1982):以《水土保持暫行綱要》和《水土保持工作條例》為代表的水土保持法
二、發(fā)展期(1983一1991):《水土保持法》(1991)的制定
三、完善期(1992—2010):《水土保持法》(1991)的修訂
第三節(jié) 我國水土保持法制建設的成就及經(jīng)驗
一、立法成就
二、制度建設成就
三、成功經(jīng)驗
第四節(jié) 我國水土保持法制建設中存在的問題
一、水土保持立法中義務意識不強
二、相關具體規(guī)定已不適應水土保持工作的要求
第五節(jié) 我國水土保持法制建設展望
一、轉(zhuǎn)變理念:水土保持法制建設的前提
二、構建體系:水土保持法制建設的重點
三、提高地方立法的實效:水土保持法制建設的基石
四、培養(yǎng)政府決策者的憂患意識和責任感:水土保持法制建設的永恒主題
五、國際合作:水土保持法制建設的新課題
第三章 環(huán)境標準制度建設
第一節(jié) 環(huán)境標準在環(huán)境保護中的意義
一、環(huán)境標準是立法機關制定環(huán)境法律規(guī)范的依據(jù)
二、環(huán)境標準是行政機關管理環(huán)境事務的依據(jù)
三、環(huán)境標準是司法機關定案的依據(jù)
四、環(huán)境標準是守法者自覺遵守環(huán)境法律、法規(guī)的依據(jù)
五、環(huán)境標準是防止發(fā)達國家污染轉(zhuǎn)嫁的有效屏障
第二節(jié) 環(huán)境標準與環(huán)境標準法的歷史發(fā)展
一、環(huán)境標準的產(chǎn)生與發(fā)展
二、環(huán)境標準法制建設的歷史進程
第三節(jié) 環(huán)境標準建設的成就
一、建立了科學的環(huán)境標準分類體系
二、確立了門類齊全的國家環(huán)境標準
三、地方環(huán)境標準建設成績斐然
第四節(jié) 我國環(huán)境標準制度存在的問題及其完善
一、我國環(huán)境標準制度存在的問題
二、我國環(huán)境標準制度的完善
中篇
第四章 石油天然氣管道保護法
第一節(jié) 《管道保護法》的出臺背景
第二節(jié) 《管道保護法》的主要內(nèi)容
一、分級管理體制
二、管道保護責任主體
三、管道發(fā)展規(guī)劃與管道建設規(guī)劃
四、運行中管道的保護
五、管道與其他建設工程相遇的關系
第三節(jié) 《管道保護法》的主要特點
一、注重規(guī)劃先行
二、以環(huán)境保護貫穿管道保護之始終
第五章 消耗臭氧層物質(zhì)管理條例
第一節(jié) 《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》的出臺背景
第二節(jié) 《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》的主要內(nèi)容與特點
一、列出了消耗臭氧層物質(zhì)清單和具體淘汰時間表
二、設計了配額管理及其相關制度
三、明確了執(zhí)法手段和法律責任
四、對進出口消耗臭氧層物質(zhì)予以控制并實行名錄管理.
第三節(jié) 《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》的意義
一、建立了完善的規(guī)則體系
二、有利于節(jié)約能源和減少溫室氣體排放
第六章 古生物化石保護條例
第一節(jié) 《古生物化石保護條例》的出臺背景
第二節(jié) 《古生物化石保護條例》的主要內(nèi)容
一、建立國家古生物化石專家委員會=
二、發(fā)掘管理方面的規(guī)定
三、收藏管理方面的規(guī)定
四、古生物化石進出境管理方面的規(guī)定
第三節(jié) 制定《古生物化石保護條例》的意義
第七章 自然災害救助條例
第一節(jié) 《自然災害救助條例》的出臺背景
第二節(jié) 《自然災害救助條例》的主要內(nèi)容
一、災害救助管理體制
二、災害救助機制
三、災害救助款物的監(jiān)管制度
第八章 氣象災害防御條例
第一節(jié) 制定《氣象災害防御條例》出臺的必要性
一、應對氣候異常,預防頻繁發(fā)生的氣象災害所造成的損失
二、適應新形勢,進一步完善氣象災害的各種防御措施
三、總結氣象災害防御的經(jīng)驗教訓,進一步完善、規(guī)范氣象災害的防御機制
四、進一步完善氣象災害防御的法律、法規(guī)體系,做到依法防御氣象災害
第二節(jié) 《氣象災害防御條例》基本內(nèi)容
一、氣象災害防御的對象
二、氣象災害防御工作的原則
三、氣象災害防御機制
四、氣象災害防御主要制度
五、氣象災害防御主要措施
六、氣象災害應急工作的程序和內(nèi)容
七、對特定區(qū)域的氣象災害的預防
下篇
第九章 重大環(huán)保事件和典型環(huán)境訴訟案件
第一節(jié) 2010年年內(nèi)重大環(huán)保事件
一、紫金礦業(yè)污染事件
二、大連輸油管泄漏事件
三、血鉛超標事件:以湖南郴州為例
四、湖南漣源鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進污染企業(yè),致使水源污染、村民患病
五、中石油蘭鄭長成品油管道渭南支線柴油泄漏事件
第二節(jié) 典型環(huán)境訴訟案件
一、晴隆非法采金案
二、中華環(huán)保聯(lián)合會、貴陽公眾環(huán)境教育中心訴定扒造紙廠水污染案
三、四川成都水污染案
四、昆明市環(huán)保局訴“昆明三農(nóng)公司”與“昆明羊甫公司”環(huán)境侵害糾紛案
第十章 臺灣環(huán)境教育法
一、《環(huán)境教育法》的出臺背景
二、《環(huán)境教育法》的主要內(nèi)容
三、《環(huán)境教育法》的主要特點
第十一章 2010年中國開展環(huán)保國際合作及參與國際環(huán)境法律事務情況
第一節(jié) 中國開展環(huán)保國際合作及參與國際環(huán)境法律事務概況
一、中國開展環(huán)保國際合作概況
二、中國參與國際環(huán)境法制進程及履約概況
第二節(jié) 中國與《名古屋議定書》
一、《生物多樣性公約》的緣起和基本情況
二、2010年《生物多樣性公約》的重大發(fā)展——《名古屋議定書》
附錄一:2010年環(huán)保信息
附錄二:2010年環(huán)境立法信息匯總
附錄三:2010年中國開展的環(huán)保國際合作事務表
附錄四:我國現(xiàn)行環(huán)境標準
后記