市場(chǎng)一體化的歐盟治理-CAP與地區(qū)政策的借鑒研究
定 價(jià):59 元
- 作者:孫定東
- 出版時(shí)間:2010/7/1
- ISBN:9787802323506
- 出 版 社:時(shí)事出版社
- 中圖法分類:F350.0
- 頁碼:355
- 紙張:
- 版次:1
- 開本:16開
《市場(chǎng)一體化的歐盟治理:CAP與地區(qū)政策的借鑒研究》最大的特點(diǎn)是從市場(chǎng)一體化的視角,說明了歐盟共同農(nóng)業(yè)政策和地區(qū)政策在歐盟治理中的重要作用和意義,尤其通過有關(guān)農(nóng)業(yè),地區(qū)及其一體化發(fā)展的理論闡釋與成功實(shí)踐,揭示了歐盟共同農(nóng)業(yè)政策與地區(qū)政策作為歐盟市場(chǎng)一體化的基石,在政策選擇、機(jī)制建立、相互關(guān)系、政策干預(yù)的政治精神及其創(chuàng)新發(fā)展中的價(jià)值。同時(shí),作為借鑒研究,《市場(chǎng)一體化的歐盟治理:CAP與地區(qū)政策的借鑒研究》特別分析了中國市場(chǎng)一體化現(xiàn)狀在農(nóng)業(yè)和地區(qū)發(fā)展中的表現(xiàn)。從而在政策設(shè)計(jì)、基金建立、項(xiàng)目確立,機(jī)構(gòu)設(shè)立及反饋和修正體系的創(chuàng)造等方面提出了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
實(shí)際上,共同體的合作是歐洲經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展的必然產(chǎn)物。因此,共同體“政府”在組織那樣的合作時(shí)應(yīng)該擁有一個(gè)中央地位的特征。一個(gè)聯(lián)邦的模式可能對(duì)權(quán)力下放和民主是有用的。在沒有明確承認(rèn)聯(lián)邦模式或聯(lián)邦模式仍有爭(zhēng)議的情況下,它借助“輔從性”(SubSidiarity)原則,通過共同政策或共同體“政府”一級(jí)的政策來縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距和貫徹一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,其發(fā)揮的重要作用是相當(dāng)明顯的,當(dāng)然不能指望它有像“國家”行動(dòng)那樣的緊密關(guān)系。\\n 二、國家政府應(yīng)該說,把歐盟考慮為一個(gè)整體,國家、地區(qū)和地方政府就處于更低的(行政)管理層次上。但它們之間的劃分界限比任何成員國內(nèi)部的劃分都更為不明顯。同樣對(duì)于歐洲“中央”和國家政府,其權(quán)限也較模糊。共同體本身更多的是考慮地區(qū)設(shè)計(jì)戰(zhàn)略、項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施、地區(qū)行動(dòng)評(píng)估和利益分配,而成員國在進(jìn)行成員國間利益和優(yōu)劣地位的自我比較方面顯得較為積極主動(dòng)。注意,這與單純從一個(gè)國家內(nèi)部的管理層級(jí)來看具有相似性,這同樣構(gòu)成了本書描述經(jīng)驗(yàn)借鑒的基礎(chǔ)和緣由之一。也正因?yàn)槿绱,本章?biāo)題中的“伙伴關(guān)系”才得以討論。