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開發(fā)區(qū)建設管理理論與實踐
改革開放以來,我國開發(fā)區(qū)建設蓬勃發(fā)展,先后設立了經濟特區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、邊境經濟合作區(qū)、旅游度假區(qū)、臺商投資區(qū)、出口加工區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等多種模式,形成了頗具中國特色的開發(fā)區(qū)經濟體系,切實發(fā)揮了經濟體制改革的“試驗場”和對外開放的“窗口”功能,在制度創(chuàng)新、產業(yè)升級、對外開放等方面起到了極為重要的示范、輻射和帶動作用,已經成為所在區(qū)域乃至全國新的經濟增長點,并且為全球的經濟發(fā)展開辟了新的市場。
隨著中國經濟的快速發(fā)展,中國仍然是跨國公司產業(yè)轉移和對外投資的主要選擇地之一,開發(fā)區(qū)作為對外開放的先行區(qū),將成為承接新一輪國際高端產業(yè)轉移的重要平臺,開發(fā)區(qū)模式將繼續(xù)發(fā)揮它的開放帶動作用。面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn),開發(fā)區(qū)要把機遇轉化為發(fā)展的動力,按照科學發(fā)展觀要求,積極探索戰(zhàn)略轉型的新模式,規(guī)范管理,完善功能,優(yōu)化產業(yè)結構,提升產業(yè)檔次,凈化土地市場環(huán)境,提高土地資源利用效益,實現開發(fā)區(qū)社會經濟的快速和可持續(xù)發(fā)展。
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