改革開放30年中國(guó)教育紀(jì)實(shí)
定 價(jià):85 元
- 作者:顧明遠(yuǎn),劉復(fù)興
- 出版時(shí)間:2008/12/1
- ISBN:9787010074481
- 出 版 社:人民出版社
- 中圖法分類:H31
- 頁(yè)碼:744
- 紙張:
- 版次:1
- 開本:16開
改革開放30年來(lái)教育領(lǐng)域取得了巨大成績(jī)。這些成績(jī)都是在鄧小平理論指導(dǎo)下,在思想解放的前提下,經(jīng)過(guò)改革創(chuàng)新取得的。但是,當(dāng)前中國(guó)教育面臨著巨大的挑戰(zhàn),要完成黨的十七大提出的任務(wù)還需要付出巨大的努力。當(dāng)前我國(guó)教育正處在轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,表現(xiàn)在要從數(shù)量的發(fā)展轉(zhuǎn)變到提高教育質(zhì)量上來(lái)。黨的十七大報(bào)告中提出“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”,具體要求是“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量”,核心是提高教育質(zhì)量。要完成黨的十七大提出的任務(wù),關(guān)鍵是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,深化教育改革。
為了紀(jì)念改革開放30周年,我們編寫了這部《改革開放30年中國(guó)教育紀(jì)實(shí)》,內(nèi)容涵蓋教育觀念轉(zhuǎn)變、教育事業(yè)發(fā)展、教育制度創(chuàng)新和教育科研繁榮幾個(gè)方面,但不是單獨(dú)成篇,而是滲透在各個(gè)具體事件之中。編寫《改革開放30年中國(guó)教育紀(jì)實(shí)》的目的不僅是為了紀(jì)念,更重要的是回顧過(guò)去,展望未來(lái),總結(jié)30年來(lái)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步沿著黨的十七大所指引的方向前進(jìn)。因
改革開放30年來(lái)教育領(lǐng)域取得了巨大成績(jī)。這些成績(jī)都是在鄧小平理論指導(dǎo)下,在思想解放的前提下,經(jīng)過(guò)改革創(chuàng)新取得的。但是,當(dāng)前中國(guó)教育面臨著巨大的挑戰(zhàn),要完成黨的十七大提出的任務(wù)還需要付出巨大的努力。當(dāng)前我國(guó)教育正處在轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,表現(xiàn)在要從數(shù)量的發(fā)展轉(zhuǎn)變到提高教育質(zhì)量上來(lái)。黨的十七大報(bào)告中提出“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”,具體要求是“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量”,核心是提高教育質(zhì)量。要完成黨的十七大提出的任務(wù),關(guān)鍵是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,深化教育改革。
為了紀(jì)念改革開放30周年,我們編寫了這部《改革開放30年中國(guó)教育紀(jì)實(shí)》,內(nèi)容涵蓋教育觀念轉(zhuǎn)變、教育事業(yè)發(fā)展、教育制度創(chuàng)新和教育科研繁榮幾個(gè)方面,但不是單獨(dú)成篇,而是滲透在各個(gè)具體事件之中。編寫本書的目的不僅是為了紀(jì)念,更重要的是回顧過(guò)去,展望未來(lái),總結(jié)30年來(lái)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步沿著黨的十七大所指引的方向前進(jìn)。因此本書的內(nèi)容既不是歷史的
前言 30年教育發(fā)展的回顧與瞻望
上編
尊重知識(shí)尊重人才
恢復(fù)高考——教育秩序重建與撥亂反正的突破口
教育本質(zhì)討論
“三個(gè)面向”——30年教育改革的戰(zhàn)略方針
素質(zhì)教育的推行與困惑
教育科學(xué)的重建和發(fā)展
1985年以來(lái)的教育體制改革與創(chuàng)新
改革開放30年的教育法制建設(shè)
教育投入與中國(guó)教育財(cái)政體制改革
改革開放30年教育事業(yè)發(fā)展的偉大成就
下編
普及九年義務(wù)教育
義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革——免費(fèi)義務(wù)教育的里程碑
農(nóng)村基礎(chǔ)教育步入最佳發(fā)展期
中小學(xué)德育課程的變遷與發(fā)展
基礎(chǔ)教育課程與教學(xué)發(fā)展、變革的歷程及成就
體現(xiàn)人權(quán)的殘疾人特殊教育
高等教育的跨越式發(fā)展
世界一流大學(xué)——中國(guó)人的世紀(jì)夢(mèng)想
教師教育改革和發(fā)展
改革開放30年中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)
異軍突起的職業(yè)教育
風(fēng)雨同舟的民辦教育
走向全方位開放的教育國(guó)際合作與交流
廣播電視大學(xué)——全民終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)
高等教育自學(xué)考試——中國(guó)教育的創(chuàng)新
上編
尊重知識(shí)尊重人才
孫龍存 項(xiàng)賢明
當(dāng)今世界,大國(guó)之間綜合國(guó)力的角逐與競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是科技的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)。中華民族的偉大復(fù)興同樣離不開知識(shí)和人才;厥字袊(guó)改革開放30年的發(fā)展之路,“尊重知識(shí),尊重人才”這一由鄧小平同志提出的重要思想,其重大和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義更加突出地顯現(xiàn)出來(lái)!白鹬刂R(shí),尊重人才”,鄧小平同志提出的這一重要思想,為我們黨在知識(shí)分子問(wèn)題上的撥亂反正、為制定新時(shí)期知識(shí)分子的政策提供了理論依據(jù),成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一條重要方針和黨的知識(shí)分子政策的核心,是黨的知識(shí)分子工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今天,鄧小平的這一名言已成為全黨全社會(huì)的共識(shí),“尊重知識(shí),尊重人才”的社會(huì)風(fēng)氣正在逐步形成。
一、推翻“兩個(gè)估計(jì)”
“文化大革命”結(jié)束之后,國(guó)家百業(yè)待興,我們黨面臨著在思想、政治、組織等各個(gè)領(lǐng)域的全面“撥亂反正”的任務(wù)。但是,這一進(jìn)程受到了“兩個(gè)凡是”思想的嚴(yán)重阻礙。由于“左”的思想的長(zhǎng)期影響和束縛,許多人還不能正確地理解毛澤東思想,還不能正確區(qū)分毛澤東的偉大歷史功績(jī)和晚年所犯的錯(cuò)誤,還不能從“文化大革命”的指導(dǎo)理論——“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論”中擺脫出來(lái)。廣大知識(shí)分子還戴著“文化大革命”期間“四人幫”所扣的“臭老九”、“知識(shí)越多越反動(dòng)”的帽子,黨內(nèi)還存在嚴(yán)重的輕視知識(shí)、歧視知識(shí)分子的傾向,因而我國(guó)的科技和教育事業(yè)依然徘徊不前。
鄧小平同志在剛剛恢復(fù)職務(wù)之際,就自告奮勇主管科學(xué)和教育。如同他自己所說(shuō):“我知道科學(xué)、教育是難搞的,但是我自告奮勇來(lái)抓。不抓科學(xué)、教育,四個(gè)現(xiàn)代化就沒(méi)有希望,就成為一句空話!雹俅_實(shí),科學(xué)、教育是難搞的,當(dāng)時(shí)否定知識(shí),否定知識(shí)分子的流毒還非常猖狂。1971年8月13日,中央批轉(zhuǎn)由遲群主持起草,張春橋、姚文元定稿的《全國(guó)教育工作會(huì)議紀(jì)要》,提出了完全不符合實(shí)際的“兩個(gè)估計(jì)”,即“文化大革命”前17年的教育戰(zhàn)線是“資產(chǎn)階級(jí)專了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政”,是“黑線專政”;知識(shí)分子的大多數(shù)世界觀基本上是資產(chǎn)階級(jí)的,是資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子。這“兩個(gè)估計(jì)”,實(shí)際上是《林彪同志委托江青同志召開的部隊(duì)文藝工作座談會(huì)紀(jì)要》中對(duì)文藝界“左”的估計(jì)的翻版。由于這“兩個(gè)估計(jì)”是經(jīng)毛澤東審閱同意的,按照“兩個(gè)凡是”,誰(shuí)都不敢碰。鄧小平認(rèn)為必須推倒“兩個(gè)估計(jì)”,因?yàn)槿绻煌品@“兩個(gè)估計(jì)”,我們國(guó)家的科學(xué)和教育事業(yè)就不可能得到應(yīng)有的發(fā)展,而不抓科學(xué)、教育,四個(gè)現(xiàn)代化就會(huì)成為一句空話,國(guó)家崛起和民族復(fù)興也就沒(méi)有希望實(shí)現(xiàn)。1977年5月12日和7月27日,鄧小平同志兩次找方毅和李昌談話,指出科學(xué)和教育工作的重要性。1977年8月6日至8日,鄧小平在人民大會(huì)堂召開科學(xué)和教育工作座談會(huì),并在會(huì)上明確指出“兩個(gè)估計(jì)”的錯(cuò)誤實(shí)質(zhì)。1977年9月9日,鄧小平在同教育部主要領(lǐng)導(dǎo)同志的談話中,再次態(tài)度鮮明地指出:“兩個(gè)估計(jì)是不符合實(shí)際的。怎么能把幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)知識(shí)分子一棍子打死呢?我們現(xiàn)在的人才,大部分還不是17年培養(yǎng)出來(lái)的?”他批評(píng)部分堅(jiān)持“兩個(gè)估計(jì)”的領(lǐng)導(dǎo)干部,“你們管教育的不為廣大知識(shí)分子說(shuō)話,還背兩個(gè)估計(jì)的包袱,將來(lái)要摔筋斗的”。①1977年11月18日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了題為《教育戰(zhàn)線的一場(chǎng)大辯論——批判“四人幫”炮制的“兩個(gè)估計(jì)”》的文章,輿論界開始對(duì)“兩個(gè)估計(jì)”展開了公開的批判。
“兩個(gè)估計(jì)”和“兩個(gè)凡是”是緊密聯(lián)系在一起的,它們有著共同的極“左”思想基礎(chǔ)!皟蓚(gè)凡是”是“左”的錯(cuò)誤指導(dǎo)思想的集中體現(xiàn),即所謂:“凡是毛主席作出的決策,我們都堅(jiān)決維護(hù);凡是毛主席的指示,我們都始終不渝地遵循!雹凇皟蓚(gè)凡是”的思想當(dāng)時(shí)已成為糾正“文化大革命”“左”傾錯(cuò)誤的主要障礙。
1977年,鄧小平同志在同中央兩位負(fù)責(zé)人的談話中,對(duì)“兩個(gè)凡是”提出質(zhì)疑,認(rèn)為“兩個(gè)凡是”不符合馬克思主義③,并且指出這是個(gè)重要的理論問(wèn)題,。是個(gè)是否堅(jiān)持唯物主義的問(wèn)題。徹底的唯物主義者,應(yīng)該像毛澤東同志說(shuō)的那樣對(duì)待這個(gè)問(wèn)題。與此同時(shí),葉劍英、陳云、李先念、王震等老一輩革命家,在各種場(chǎng)合都多次闡明和強(qiáng)調(diào)了黨的實(shí)事求是的作JxL。所有這些,都為實(shí)現(xiàn)黨的思想路線的撥亂反正,沖破“兩個(gè)凡是”的思想禁錮,開展實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論,指明了方向,奠定了思想基礎(chǔ)。隨著廣大干部群眾在政治上、思想上對(duì)“兩個(gè)凡是”思想的斗爭(zhēng)的深入開展,必然觸及深層次的理論問(wèn)題,即判定人們政治上、思想上的是非標(biāo)準(zhǔn)是什么。于是,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論在全國(guó)展開。這場(chǎng)大討論是對(duì)“文化大革命”遺留下來(lái)的極“左”思想的一次徹底蕩滌,是一次偉大的思想解放運(yùn)動(dòng),也是一場(chǎng)規(guī)?涨岸稚羁痰鸟R克思主義思想理論教育運(yùn)動(dòng)。它沖破了長(zhǎng)期居于統(tǒng)治地位的“左”傾思想的束縛,提高了全黨和全國(guó)人民的思想理論水平和辨別是非的能力,開始把人們從現(xiàn)代迷信和教條主義的桎梏中解放出來(lái)。
在這種背景下,鄧小平認(rèn)識(shí)到要做到“尊重知識(shí),尊重人才”,首先要從政治上推翻強(qiáng)加給知識(shí)分子的誣蔑之詞。他復(fù)出不久,針對(duì)林彪、“四人幫”炮制的“文化大革命”前教育戰(zhàn)線是資產(chǎn)階級(jí)專政、大多數(shù)知識(shí)分子是資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子的“兩個(gè)估計(jì)”,在兩次講話中,都充分肯定新中國(guó)成立后17年中,科技、教育工作者在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,努力工作,成績(jī)很大。
1977年8月1日,鄧小平聽取招生工作匯報(bào),有人問(wèn)對(duì)新中國(guó)成立后17年如何評(píng)價(jià),他講,基本上要用毛澤東的“絕大多數(shù)是好的”話,要講毛澤東思想體系,講毛澤東說(shuō)過(guò)的“老九不能走”。他認(rèn)為,毛澤東在“文化大革命”前的大部分時(shí)間里,關(guān)于科研、教育工作的一系列指示,基本精神是鼓勵(lì)、提倡,是估計(jì)到知識(shí)分子中絕大多數(shù)是好的,是為社會(huì)主義服務(wù)或者愿意為社會(huì)主義服務(wù)的。毛澤東同志在20世紀(jì)60年代初期,還是支持科學(xué)“十四條”、高!傲畻l”的。所以,要沖破“兩個(gè)凡是”的禁區(qū),砸開“兩個(gè)估計(jì)”的枷鎖,就要把毛澤東同志在教育方面和在知識(shí)分子問(wèn)題上的“主導(dǎo)思想講清楚”,“應(yīng)當(dāng)從總體方面完整地準(zhǔn)確地表達(dá)出來(lái)”。①
1977年8月8日,鄧小平在科學(xué)和教育工作座談會(huì)上明確指出,對(duì)全國(guó)教育戰(zhàn)線17年的工作怎樣評(píng)價(jià),主導(dǎo)方向是紅線。應(yīng)當(dāng)肯定,17年中,絕大多數(shù)知識(shí)分子,不管是科學(xué)工作者還是教育工作者,在毛澤東思想的指引下,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,辛勤勞動(dòng),努力工作,取得了很大成績(jī)。特別是教育工作者,他們的勞動(dòng)更辛苦,F(xiàn)在差不多各條戰(zhàn)線的骨干力量,大都是新中國(guó)成立以后我們自己培養(yǎng)的,特別是前十幾年培養(yǎng)出來(lái)的。如果對(duì)17年不作這樣的估計(jì),就無(wú)法解釋我們所取得的一切成就了。①這便是著名的“八八談話”。
不久,根據(jù)鄧小平同志對(duì)教育工作的重要指示,《紅旗》雜志社整理了一篇評(píng)論員文章,論述的第一個(gè)問(wèn)題,就包括對(duì)“兩個(gè)估計(jì)”的批判。鄧小平同志兩次建議中央政治局討論修改該文,確定是否發(fā)表。1977年10月5日,中央政治局召開會(huì)議討論這篇文章和全國(guó)高校招生問(wèn)題,鄧小平等同志在會(huì)上批判了“四人幫”封鎖毛澤東關(guān)于對(duì)教育工作估計(jì)的罪行,指出要把這篇文章寫好,以調(diào)動(dòng)廣大群眾,特別是教育工作者的積極性。1977年第11期《紅旗》雜志發(fā)表了署名“教育部大批判組”的《教育戰(zhàn)線的一場(chǎng)大論戰(zhàn)——批判“四人幫”炮制的“兩個(gè)估計(jì)”》的評(píng)論員文章。掀起了批判“兩個(gè)估計(jì)”的高潮。對(duì)“兩個(gè)估計(jì)”的批判,為科教戰(zhàn)線的廣大知識(shí)分子從政治上徹底平反,為推翻強(qiáng)加給知識(shí)分子的誣蔑之詞,開了先河。知識(shí)分子的社會(huì)地位從此逐步得以恢復(fù)。
二、知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分
“文化大革命”期間,中國(guó)知識(shí)分子的社會(huì)地位遭到嚴(yán)重貶損,知識(shí)分子成為“臭老九”。那時(shí),教育戰(zhàn)線是重災(zāi)區(qū),廣大師生員工遭受嚴(yán)重迫害,大批教授、學(xué)者被打成“反動(dòng)學(xué)術(shù)權(quán)威”、“白專道路典型”,有的甚至被迫害致死。鼓吹“寧要沒(méi)有文化的勞動(dòng)者”,把交白卷的小丑捧成英雄,鄙視知識(shí),學(xué)校被迫停課、停辦或解散。
1977年5月,鄧小平同志尚未恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),就以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感,針對(duì)十年動(dòng)亂時(shí)期“四人幫”鼓吹的“知識(shí)越多越反動(dòng)”,誣蔑“知識(shí)分子是臭老九”等謬論,以及黨內(nèi)存在的輕視知識(shí)、歧視知識(shí)分子的嚴(yán)重傾向,提出“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣:尊重知識(shí),尊重人才。要反對(duì)不尊重知識(shí)分子的錯(cuò)誤思想”。①他還說(shuō),“四人幫”創(chuàng)造了一個(gè)名詞叫“臭老九”!袄暇拧辈⒉粔,《智取威虎山》里的“老九”楊子榮是好人嘛!錯(cuò)就錯(cuò)在那個(gè)“臭”字上。毛澤東同志說(shuō),“老九”不能走。這就對(duì)了。知識(shí)分子的名譽(yù)要恢復(fù)。②
“尊重知識(shí),尊重人才”,還必須正確認(rèn)識(shí)知識(shí)分子的階級(jí)屬性和政治地位。1978年,在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上,鄧小平進(jìn)一步對(duì)知識(shí)分子問(wèn)題做了全面闡述。特別是針對(duì)“文化大革命”中把知識(shí)分子視為“異己力量”的“左”的錯(cuò)誤,重申了“知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分”的科學(xué)論斷。他明確指出:“在社會(huì)主義社會(huì)里,工人階級(jí)自己培養(yǎng)的腦力勞動(dòng)者,與歷史上的剝削社會(huì)中的知識(shí)分子不同了……他們的絕大多數(shù)已經(jīng)是工人階級(jí)和勞動(dòng)人民自己的知識(shí)分子,因此也可以說(shuō),已經(jīng)是工人階級(jí)自己的一部分!雹徇@一重要論述,一方面說(shuō)明知識(shí)分子作為工人階級(jí)隊(duì)伍中主要從事腦力勞動(dòng)的一部分,是整個(gè)工人階級(jí)完成歷史使命必不可少的重要力量;同時(shí),也向知識(shí)分子提出了堅(jiān)持工人階級(jí)立場(chǎng),自覺(jué)擔(dān)負(fù)起工人階級(jí)歷史使命和責(zé)任的要求。這次大會(huì)和鄧小平的重要講話,標(biāo)志著科學(xué)春天的到來(lái)和黨的知識(shí)分子政策開始重新走上馬克思主義的正確軌道。從此,知識(shí)分子同工人和農(nóng)民一樣,成為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要依靠力量,這一論斷已被載人我們黨的十一屆六中全會(huì)決議和我國(guó)的憲法中。
在《鄧小平文選》二卷中有這樣一段話:“有位老科學(xué)家,搞半導(dǎo)體的,北大叫他改行教別的,他不會(huì),科學(xué)院半導(dǎo)體所請(qǐng)他作學(xué)術(shù)報(bào)告,反映很好。他說(shuō)這是業(yè)余研究的。這種用非所學(xué)的人是大量的,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮他們的作用,不然對(duì)國(guó)家是最大的浪費(fèi)。他是學(xué)部委員、全國(guó)知名的人,就這么個(gè)遭遇。為什么不叫他搞本行?北大不用他,可以調(diào)到半導(dǎo)體所當(dāng)所長(zhǎng),給他配黨委書記,配后勤人員。”鄧小平同志說(shuō)的這位老科學(xué)家,就是中科院院士、著名的半導(dǎo)體專家黃昆。這段話是鄧小平在1975年9月26日講的。由于“四人幫”的干擾,黃昆調(diào)往科學(xué)院的事拖了下來(lái)。直到1977年,在小平的直接關(guān)心下,黃昆才調(diào)入中科院半導(dǎo)體所。這中間,還有一個(gè)感人的插曲——粉碎“四人幫”后,鄧小平重新復(fù)出,他了解到在所謂的“反擊右傾翻案風(fēng)”中,黃昆受到牽連。鄧小平多次托人向他表示歉意,說(shuō)自己給黃昆惹了麻煩,使他受到壓力,黃昆很感動(dòng)。后來(lái)他在半導(dǎo)體所有了較好的研究環(huán)境,作出了很大成績(jī)。①
鄧小平上述重要論述和相關(guān)工作,大大推動(dòng)了黨在知識(shí)分子問(wèn)題上撥亂反正的進(jìn)程。黨的十一屆三中全會(huì)以后,中央要求中央組織部牽頭做好平反冤假錯(cuò)案、落實(shí)知識(shí)分子政策、解決歷史遺留問(wèn)題的工作。中組部以鄧小平關(guān)于知識(shí)分子問(wèn)題的論述為指導(dǎo),會(huì)同有關(guān)部門制定了一系列具體政策,先后組織了4次較大規(guī)模的落實(shí)知識(shí)分子政策情況的大檢查,到黨的十三大之前,基本上完成了這項(xiàng)歷史任務(wù)。這一工作,在全社會(huì)產(chǎn)生了良好反響,知識(shí)分子不僅放下了精神包袱,而且煥發(fā)了投身現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。黨的實(shí)事求是的思想路線深入人心,密切了黨同知識(shí)分子的關(guān)系,也進(jìn)一步增強(qiáng)了黨在人民群眾中的凝聚力。