緒　論／1
　　**節(jié)　選題背景與研究現(xiàn)狀／1
　　第二節(jié)　研究目標(biāo)、內(nèi)容與創(chuàng)新之處／4
　　第三節(jié)　研究方法／6

**編　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的主要類型與問題
**章　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)：類型、問題與表征／9
　　**節(jié)　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)：概念界定與基本情況／10
　　第二節(jié)　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的基本類型／17
　　第三節(jié)　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的主要特征／22

第二編　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的突出問題與重點(diǎn)領(lǐng)域
第二章　農(nóng)村土地入股風(fēng)險(xiǎn)控制問題研究／27
　　**節(jié)　文獻(xiàn)與問題／27
　　第二節(jié)　農(nóng)村土地入股風(fēng)險(xiǎn)：概念、類型與特征／29
　　第三節(jié)　農(nóng)地入股風(fēng)險(xiǎn)的形成原因／33
　　第四節(jié)　加強(qiáng)農(nóng)地入股風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策建議／37
第三章　農(nóng)村“土地?fù)Q社�！憋L(fēng)險(xiǎn)控制問題研究／42
　　**節(jié)　文獻(xiàn)與問題／42
　　第二節(jié)　農(nóng)村“土地?fù)Q社�！卑l(fā)展?fàn)顩r／43
　　第三節(jié)　農(nóng)村“土地?fù)Q社�！憋L(fēng)險(xiǎn)表征／47
　　第四節(jié)　農(nóng)村“土地?fù)Q社�！憋L(fēng)險(xiǎn)形成的原因／50
　　第五節(jié)　“土地?fù)Q社�！憋L(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策建議／53
第四章　集體供給型土地使用權(quán)市場利益沖突：問題、成因與對(duì)策／58
　　**節(jié)　文獻(xiàn)與問題／58
　　第二節(jié)　概念界定、樣本選取與樣本地農(nóng)地流轉(zhuǎn)概況／59
　　第三節(jié)　集體供給型土地使用權(quán)市場利益沖突及其表現(xiàn)形式／65
　　第四節(jié)　集體供給型土地使用權(quán)市場利益沖突成因分析／69
　　第五節(jié)　集體供給型土地使用權(quán)市場利益衡平機(jī)制的制度設(shè)計(jì)與安排／72
第五章　征地利益分配失衡：問題、成因與對(duì)策／77
　　**節(jié)　文獻(xiàn)與問題／77
　　第二節(jié)　土地征用利益分配失衡的原因分析／80
　　第三節(jié)　土地征用利益和諧共享機(jī)制的構(gòu)建／87

第三編　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與治理對(duì)策
第六章　土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程中農(nóng)民利益表達(dá)問題研究／95
　　**節(jié)　文獻(xiàn)與問題／95
　　第二節(jié)　農(nóng)民利益表達(dá)存在的問題及其成因／98
　　第三節(jié)　構(gòu)建農(nóng)民利益表達(dá)機(jī)制的對(duì)策建議／107
　　第四節(jié)　結(jié)語／116
第七章　農(nóng)民土地權(quán)利多元救濟(jì)機(jī)制研究／118
　　**節(jié)　文獻(xiàn)與問題／118
　　第二節(jié)　困境及成因／120
　　第三節(jié)　域外經(jīng)驗(yàn)與政策啟示／122
　　第四節(jié)　理念、機(jī)制與制度安排／127
第八章　征地利益沖突中的政府行為分析／138
　　**節(jié)　文獻(xiàn)與問題／138
　　第二節(jié)　基本概念與相關(guān)理論／140
　　第三節(jié)　征地拆遷類群體性事件中的政府行為／149
　　第四節(jié)　危機(jī)狀態(tài)下的政府行為與評(píng)價(jià)／156
　　第五節(jié)　群體性事件中的政府行為及其影響因素／162
　　第六節(jié)　政府有效處置群體性事件的對(duì)策建議／171
　　第七節(jié)　結(jié)語／178

附錄一　1978～2014年政府工作報(bào)告中有關(guān)農(nóng)村土地政策的內(nèi)容／180
附錄二　1978～2014年黨代會(huì)中的農(nóng)村土地政策／189
附錄三　歷屆中央全會(huì)關(guān)于農(nóng)村土地政策的規(guī)定／192
附錄四　歷年中央一號(hào)文件關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)定／200
參考文獻(xiàn)／209
后　記／227

圖目錄
圖1-1　全國土地流轉(zhuǎn)概況／13
圖1-2　全國土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式統(tǒng)計(jì)／15
圖3-1　“土地?fù)Q社�！被�本模式／44
圖4-1　農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)的意愿／66
圖4-2　農(nóng)民對(duì)村干部占取土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款的看法／67
圖8-1　群體性事件源頭阻斷機(jī)制／147
圖8-2　群體性事件中的政府行為及其影響因素關(guān)系圖／163
表目錄
表1-1　我國分區(qū)域土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式統(tǒng)計(jì)／15
表1-2　土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)比較／18
表1-3　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛分布情況／23
表3-1　各省、自治區(qū)、直轄市失地農(nóng)民參加保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)／45
表3-2　現(xiàn)階段失地農(nóng)民典型安置模式比較／45
表3-3　農(nóng)村“土地?fù)Q社保”模式比較／46
表4-1　調(diào)研村（社區(qū)）土地流轉(zhuǎn)及相關(guān)情況概況／63
表4-2　農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格的制定方式／67
表4-3　制定補(bǔ)償價(jià)格時(shí)是否征求過農(nóng)戶意見／67
表4-4　宅基地流轉(zhuǎn)利益分配情況／68
表4-5　四荒地流轉(zhuǎn)利益分配情況／68
表4-6　農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)前后獲取經(jīng)濟(jì)收益的看法／69
表8-1　四起群體性事件概況／142
表8-2　四起群體性事件事前階段的政府行為／156
表8-3　四起群體性事件事中階段的政府行為／158
表8-4　四起群體性事件事后階段的政府行為／161
表8-5　政府行為與群體性事件階段的對(duì)應(yīng)情況／167
表8-6　組織者的抗議策略與政府行為／167