本書是普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材首批立項(xiàng)成果《公共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)》的第三版。第三版的內(nèi)容保留了編著者2002年高等教育出版社出版的面向21世紀(jì)課程教材《人事行政學(xué)》和2004年科學(xué)出版社出版的21世紀(jì)高等院校教材《當(dāng)代中國(guó)公共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)》的第一版、第二版（2008年12月出版）的三個(gè)特點(diǎn)：一是具有鮮明的中國(guó)特色；二是具有鮮明的實(shí)踐特色；三是具有認(rèn)真借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)教學(xué)與學(xué)術(shù)成果的兼收并蓄的特色。在此基礎(chǔ)上，編著者又汲取了近七年來(lái)我國(guó)公共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)的新理論、新思想和新實(shí)踐，并結(jié)合編著者從事本科教學(xué)和科研的新感悟撰寫而成。同本書前兩版相比，第三版在以下幾個(gè)方面有新的進(jìn)展。 
　　一是更加突出了公共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)的實(shí)踐性。有現(xiàn)代管理學(xué)之父之稱的彼得·德魯克早就說(shuō)過(guò)：管理是一種實(shí)踐，其本質(zhì)不在于知，而在于行。其驗(yàn)證不在于邏輯，而在于結(jié)果。德魯克還曾告誡那些讀過(guò)他的書、聽(tīng)過(guò)他的課的美國(guó)一流的管理者：你不要說(shuō)看了我的書，聽(tīng)了我的課受到哪些啟發(fā)，你只要知道回到自己的工作崗位上，怎樣實(shí)施管理�？煽诳蓸�(lè)前總裁奇奧夫在談到德魯克時(shí)也表述了這樣的意思，“德魯克清理了我的頭腦，每次和他開(kāi)完會(huì)，他都會(huì)提醒我：不要告訴我，你對(duì)這次會(huì)議有多滿意。只要告訴我，下周一你會(huì)采取哪些和以往不同的行動(dòng)”。從德魯克的上述話語(yǔ)中不難看出，管理學(xué)同其他學(xué)科相比，最突出的特點(diǎn)就是其實(shí)踐性�？梢哉f(shuō)管理學(xué)的所有理論都來(lái)源于實(shí)踐，并隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷發(fā)展。管理學(xué)不存在放之四海而皆準(zhǔn)、百試不爽的永恒理論。而所謂優(yōu)秀的管理者正是那些扎根于實(shí)踐，并善于根據(jù)實(shí)踐的需求來(lái)運(yùn)用理論和推進(jìn)理論發(fā)展的人。 
　　公共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)作為管理學(xué)的分支學(xué)科，也充分體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。本書第一版和第二版在彰顯公共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)的實(shí)踐性方面曾傾注了很多精力，而第三版的寫作在這方面又做出了新努力。第三版的內(nèi)容增加了大量典型案例，尤其是在撰寫公共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)具體制度時(shí)，一般都從案例引入著筆。讀者可通過(guò)手機(jī)掃描二維碼，閱讀案例內(nèi)容，并進(jìn)行相應(yīng)的思考。引入大量典型案例，更便于我們直接具體地了解和把握公共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)的鮮活實(shí)踐。“理論是灰色的，實(shí)踐是常青的。”“真理是在實(shí)踐中開(kāi)辟其發(fā)展道路的�！蔽覀�?cè)谛抻喭晟啤豆�共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)》的寫作中會(huì)永遠(yuǎn)秉承這樣的理念，永遠(yuǎn)植根于公共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)的實(shí)踐�！皢�(wèn)渠哪得清如許？為有源頭活水來(lái)�！弊鳛楣芾韺W(xué)分支學(xué)科的一門教材，《公共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)》只有其具有鮮活的實(shí)踐性，才能適應(yīng)教學(xué)與學(xué)術(shù)研究不斷發(fā)展的需要�？梢哉f(shuō)實(shí)踐是本書寫作的根。 
　　二是更加突出了公共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)的法治化。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的漫長(zhǎng)實(shí)踐中，在總結(jié)了成功的經(jīng)驗(yàn)和挫折教訓(xùn)后深刻認(rèn)識(shí)到：法治化是建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的必由之路。中國(guó)共產(chǎn)黨十五大政治報(bào)告中明確提出了實(shí)施依法治國(guó)的基本方略。本書第一版和第二版就貫徹依法治國(guó)的基本方略，實(shí)現(xiàn)公共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)的法治化從理論和實(shí)踐兩方面作了認(rèn)真探討和深入闡述，第三版的寫作更進(jìn)一步充實(shí)了法治化方面的內(nèi)容。 
　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志圍繞全面依法治國(guó)發(fā)表了一系列重要論述。其中有些論述對(duì)公共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)具有直接的指導(dǎo)作用，如依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障；堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)；要推進(jìn)科學(xué)立法，完善以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系；要嚴(yán)格依法行政，加快建設(shè)法治政府；等等。第三版在法治化方面內(nèi)容的充實(shí)，體現(xiàn)在對(duì)習(xí)近平同志上述重要論述的理解和貫徹上。這是實(shí)現(xiàn)公共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)法治化的根本保障。 
　　此外，第三版在法律法規(guī)依據(jù)方面也進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，刪除了已經(jīng)廢止的法規(guī)內(nèi)容，增添了新生效的法律法規(guī)或經(jīng)過(guò)修正的法律法規(guī)的內(nèi)容。凡涉及國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員管理與開(kāi)發(fā)的章節(jié)，一律以《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2006年1月1日施行）及其配套法規(guī)為基本依據(jù)；凡涉及事業(yè)單位的人力資源管理與開(kāi)發(fā)的章節(jié)，一律以我國(guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（2014年4月25日李克強(qiáng)總理簽發(fā)，2014年7月1日起施行）為基本依據(jù)。 
　　本書在法治化方面所做出的上述修訂和充實(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)公共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)的現(xiàn)代化大有裨益。這不但會(huì)加快我國(guó)由人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變進(jìn)程，而且對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)也有著難以估量的重要作用。可以說(shuō)法治化是本書寫作的核心。 
　　三是更加突出組織文化在公共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)中的凝聚作用。文化是管理的靈魂。無(wú)論是組織部門還是公司企業(yè)只有形成自己的文化才能把全體員工凝聚在一起，才能調(diào)動(dòng)方方面面的力量，才能在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持長(zhǎng)盛不衰。一個(gè)組織或者公司企業(yè)如果沒(méi)有形成自己的文化就等于沒(méi)有靈魂。而沒(méi)有靈魂的組織或企業(yè)公司，無(wú)論其曾創(chuàng)造了怎樣驕人業(yè)績(jī)也難逃曇花一現(xiàn)的結(jié)局。所以本書的寫作從第一版至第三版始終把組織文化的締造作為公共部門人力資源管理與開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容。本書的概論部分除了對(duì)組織文化的內(nèi)涵、特性、結(jié)構(gòu)與功能等進(jìn)行專門論述以外，還從價(jià)值取向、制度安排、基礎(chǔ)理論、信仰理想等方面進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。所有這些闡述旨在使我國(guó)公共部門能夠塑造出一流的組織文化。同第一版和第二版相比，第三版在文化方面的闡述更加突出社會(huì)主義國(guó)家公共部門文化的先進(jìn)性及其十分重要的精神引領(lǐng)價(jià)值�？梢哉f(shuō)，組織文化是本書寫作的魂。