黃河流域省界緩沖區(qū)水資源保護(hù)監(jiān)督管理研究與實(shí)踐
定 價(jià):95 元
- 作者:張時(shí)光
- 出版時(shí)間:2012/2/1
- ISBN:9787550901513
- 出 版 社:黃河水利出版社
- 中圖法分類:TV213.4
- 頁碼:344
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
《黃河流域省界緩沖區(qū)水資源保護(hù)監(jiān)督管理理論研究與實(shí)踐》以黃河流域省界緩沖區(qū)水資源保護(hù)監(jiān)督管理為研究對(duì)象,深入開展了監(jiān)督管理措施和考核指標(biāo)體系的理論及機(jī)制、政策與制度研究,由四部分內(nèi)容組成。第一部分包括黃河流域省界緩沖區(qū)概況、現(xiàn)狀調(diào)查與分析;第二部分是黃河流域省界緩沖區(qū)水資源保護(hù)監(jiān)督管理與考核;第三部分是黃河流域省界緩沖區(qū)監(jiān)督管理措施研究,分別是省界緩沖區(qū)水資源保護(hù)理論研究、政策與制度研究;第四部分是黃河流域省界緩沖區(qū)監(jiān)督管理考核指標(biāo)體系研究,分別是黃河流域省界緩沖區(qū)監(jiān)督管理考核指標(biāo)體系理論研究、考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)和考核組織方式研究。
《黃河流域省界緩沖區(qū)水資源保護(hù)監(jiān)督管理理論研究與實(shí)踐》可供水利及環(huán)境保護(hù)部門管理者和科研人員,水利及資源環(huán)境類大專院校師生和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,流域水資源保護(hù)相關(guān)利益者和公眾參考使用。
前言
第一章 黃河流域省界緩沖區(qū)概況
第一節(jié) 流域概況
第二節(jié) 水功能區(qū)劃概況
第二章 黃河流域省界緩沖區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查與分析
第一節(jié) 調(diào)查研究的目的和范圍
第二節(jié) 省界緩沖區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)分析
第三節(jié) 調(diào)查分析結(jié)論
第三章 黃河流域省界緩沖區(qū)水資源保護(hù)監(jiān)督管理與考核
第一節(jié) 黃河流域省界緩沖區(qū)監(jiān)督管理目標(biāo)、任務(wù)和原則
第二節(jié) 黃河流域省界緩沖區(qū)監(jiān)督管理現(xiàn)狀
第三節(jié) 省界緩沖區(qū)監(jiān)管考核現(xiàn)狀
第四章 黃河流域省界緩沖區(qū)水資源保護(hù)理論研究
第一節(jié) 黃河流域省界緩沖區(qū)水資源保護(hù)基本理論
第二節(jié) 省界緩沖區(qū)水資源保護(hù)管理體系研究
第五章 黃河流域省界緩沖區(qū)水資源保護(hù)政策與制度研究
第一節(jié) 國內(nèi)外流域省界緩沖區(qū)水資源保護(hù)領(lǐng)先范例與趨勢
第二節(jié) 黃河流域省界緩沖區(qū)水資源保護(hù)基本策略與管理措施研究
第三節(jié) 黃河流域省界緩沖區(qū)水資源保護(hù)政策和制度研究
第四節(jié) 結(jié)論和建議
第六章 黃河流域省界緩沖區(qū)監(jiān)督管理考核指標(biāo)體系理論研究
第一節(jié) 公共管理考核理論分析
第二節(jié) 監(jiān)管考核體系和模型
第三節(jié) 監(jiān)管考核指標(biāo)體系和指標(biāo)權(quán)重計(jì)算方法
第四節(jié) 監(jiān)管考核指標(biāo)設(shè)計(jì)方法
第七章 黃河流域省界緩沖區(qū)監(jiān)管考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
第一節(jié) 設(shè)計(jì)基本思路
第二節(jié) 國內(nèi)外流域跨界水資源管理考核范例研究
第三節(jié) 考核指標(biāo)總體設(shè)計(jì)
第四節(jié) 考核指標(biāo)詳細(xì)設(shè)計(jì)
第五節(jié) 黃河流域省界緩沖區(qū)監(jiān)管考核近期方案研究
第八章 黃河流域省界緩沖區(qū)監(jiān)管考核組織方式研究
第一節(jié) 考核組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分
第二節(jié) 黃河流域省界緩沖區(qū)監(jiān)管考核指標(biāo)體系試點(diǎn)研究
第三節(jié) 結(jié)論和建議
參考文獻(xiàn)
為省界緩沖區(qū),該類水功能區(qū)實(shí)際上全部處于同一省級(jí)行政區(qū)管轄范圍之內(nèi),并不是真正意義的跨省界水功能區(qū)。所以,對(duì)其中的入河排污口如何實(shí)施監(jiān)督管理似應(yīng)與一般意義的省界緩沖區(qū)有所區(qū)別。
(二)黃河流域省界緩沖區(qū)入河排污口管理現(xiàn)狀
黃河流域省界緩沖區(qū)入河排污口監(jiān)督管理工作主要包括設(shè)置審批、登記、普查,對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)污染源的調(diào)查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查等。不過既往的入河排污口監(jiān)督管理工作主要涉及黃河干流和黃委直管支流內(nèi)的省界緩沖區(qū),但這部分省界緩沖區(qū)較少,目前非黃委直管支流上的省界緩沖區(qū)的入河排污口監(jiān)督管理工作還基本上處于空白狀態(tài)。
1.依法行政,嚴(yán)格入河排污口設(shè)置審批
“入河排污口設(shè)置同意”是水利部門一項(xiàng)行政許可事項(xiàng),對(duì)控制入河污染物量具有重要意義。水資源保護(hù)局依據(jù)《中華人民共和國水法》、《入河排污口監(jiān)督管理辦法》及《黃河水利委員會(huì)實(shí)施〈入河排污口監(jiān)督管理辦法〉細(xì)則》,對(duì)入河排污口設(shè)置審批程序和監(jiān)督檢查行為逐步進(jìn)行規(guī)范,建立了較為完善的入河排污口審批許可制度;嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建入河排污口設(shè)置申請(qǐng),從污染物濃度、污染物排放量等方面提高入河排污口設(shè)置審批門檻,嚴(yán)控高耗能、重污染企業(yè)入河排污口設(shè)置,從源頭上控制新的人黃污染源。在進(jìn)行審批過程中,認(rèn)真組織人員進(jìn)行實(shí)地查勘,對(duì)納污水體和污染源情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,保證了審查工作的可靠性、科學(xué)性和合理性。