東平湖庫區(qū)移民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究
定 價:38 元
- 作者:吳運霞
- 出版時間:2009/12/1
- ISBN:9787807347415
- 出 版 社:黃河水利出版社
- 中圖法分類:F127.524
- 頁碼:186
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
《東平湖庫區(qū)移民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究》是水利部移民局“東平湖庫區(qū)移民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究”課題的成果總結,課題組立足于整個庫區(qū)移民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展問題,從探究形成庫區(qū)移民經(jīng)濟問題的歷史誘因出發(fā),從解決庫區(qū)移民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、資源利用、制度建設四個方面去尋找研究著力點,在深入東平湖庫區(qū)實地調(diào)研的基礎上完成了課題研究報告。圍繞庫區(qū)現(xiàn)有的土地資源、人力資源、旅游資源等,大膽地提出了“異地城鎮(zhèn)化”的構想;充分考慮東平湖庫區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎和生產(chǎn)方式,進而提出了循環(huán)開發(fā)模式、分區(qū)開發(fā)模式、環(huán)湖開發(fā)模式、經(jīng)濟區(qū)開發(fā)模式和綜合開發(fā)模式等多種具體開發(fā)模式!稏|平湖庫區(qū)移民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究》對如何提升政府制度安排的決策水平、供給水平,增強對制度執(zhí)行的力度,充分體現(xiàn)制度安排的人文關懷等問題也進行了系統(tǒng)研究。
《東平湖庫區(qū)移民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究》可供從事移民工作的政府部門、規(guī)劃設計研究單位的人員以及大專院校相關專業(yè)的師生學習參考。
東平湖庫區(qū)移民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題是一個歷史性難題,其形成的原因錯綜復雜,破解這一難題,是一項政策性、專業(yè)性、技術性很強的系統(tǒng)工程,需要通過政府主導,集中社會各界專家、學者的智慧,動員庫區(qū)干部、群眾的力量加以解決。
東平湖水庫位于山東省西部平陰、東平、汶上、梁山四縣交界處,處于黃河由寬河道進入窄河道的過渡段,是分滯黃河洪水和調(diào)蓄汶河洪水的“王牌工程”。
由于東平湖特殊的地理位置,歷史上這一地區(qū)就是一個自然滯洪區(qū),生活在庫區(qū)的人民世代遭受黃河水患。國家為移民救災和人工修建東平湖水庫,于1950~1960年間共組織35.86萬人搬離庫區(qū);后來由于水庫運用方式的調(diào)整,大批移民由遷入地自動返回庫區(qū)生產(chǎn)、生活,在庫區(qū)內(nèi)形成了一個龐大的移民群體。截至1985年,庫區(qū)移民總人數(shù)達到27.12萬人,經(jīng)過近20年人口的自然增長和遷移,到2004年年底,庫區(qū)總人口達到56.67萬人。
鑒于東平湖水庫的蓄滯洪運用功能和移民的盲目返遷,給移民安置工作造成困難,使返庫移民的吃飯、住房、吃水、醫(yī)療、交通、安全等遺留問題突出。自1986年以來,國家、地方政府及庫區(qū)管理機構對這些遺留問題的解決投注了大量的精力,但由于對移民安置補償、遺留問題處理規(guī)劃目標及補助標準偏低,投入不足,致使庫區(qū)經(jīng)濟落后、移民生活貧困的問題至今未得到根本解決。
序
前言
第一篇 歷史沿革篇
第一章 特殊、古老、歷經(jīng)滄桑的東平湖水庫
第一節(jié) 東平湖水庫——黃河下游一個特殊的湖泊
第二節(jié) 東平湖水庫——歷經(jīng)滄桑的古老湖泊
第三節(jié) 東平湖水庫——為人類做出重大貢獻的湖泊
第四節(jié) 東平湖庫區(qū)——亟須全社會高度重視的基層經(jīng)濟區(qū)
小結
第二章 東平湖庫區(qū)移民的遷徙與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
第一節(jié) 東平湖庫區(qū)移民的遷徙過程
第二節(jié) 東平湖庫區(qū)移民的安置情況
第三節(jié) 東平湖庫區(qū)移民遺留問題的處理
第四節(jié) 東平湖庫區(qū)移民經(jīng)濟現(xiàn)狀
第五節(jié) 東平湖庫區(qū)移民經(jīng)濟發(fā)展機遇
小結
第二篇 產(chǎn)業(yè)發(fā)展篇
第三章 東平湖庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
第一節(jié) 東平湖庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
第二節(jié) 東平湖庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素
第三節(jié) 東平湖庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢
第四節(jié) 東平湖庫區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
第五節(jié) 東平湖庫區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式選擇
小結
第四章 東平湖庫區(qū)旅游可持續(xù)開發(fā)研究
第一節(jié) 東平湖庫區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展的SWOT分析
第二節(jié) 旅游扶貧在東平湖庫區(qū)開發(fā)性移民中的實踐研究
第三節(jié) 東平湖庫區(qū)移民社區(qū)的旅游開發(fā)態(tài)度實證研究
第四節(jié) 東平湖庫區(qū)旅游資源的開發(fā)定位實證研究
第三篇 城鎮(zhèn)建設篇
第五章 東平湖庫區(qū)小城鎮(zhèn)建設研究
第一節(jié) 世界人口城市化趨勢和我國城市化進程
第二節(jié) 東平湖庫區(qū)城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀及原因
第三節(jié) 對東平湖庫區(qū)城鎮(zhèn)化建設問題的剖析
第四節(jié) 對東平湖庫區(qū)城鎮(zhèn)化建設的政策建議
小結
第四篇 資源利用篇
第六章 東平湖庫區(qū)土地資源開發(fā)與綜合利用研究
第一節(jié) 東平湖庫區(qū)土地資源利用現(xiàn)狀
第二節(jié) 東平湖庫區(qū)土地資源開發(fā)利用中存在的主要問題
第三節(jié) 東平湖庫區(qū)土地資源可持續(xù)利用的總體思路
第四節(jié) 東平湖庫區(qū)土地資源可持續(xù)發(fā)展的途徑
第七章 東平湖庫區(qū)移民文化及人力資源開發(fā)研究
第一節(jié) 東平湖庫區(qū)文化研究
第二節(jié) 東平湖庫區(qū)移民心理研究
第三節(jié) 東平湖庫區(qū)移民人力資源的管理與開發(fā)
第五篇 制度建設篇
第八章 東平湖庫區(qū)移民社會保障研究
第一節(jié) 庫區(qū)移民一、二期扶持規(guī)劃的指導思想與實施績效研究
第二節(jié) 新時期庫區(qū)移民后期扶持指導思想及其特征研究
第三節(jié) 庫區(qū)移民貧困與保障問題研究
第四節(jié) 庫區(qū)移民醫(yī)療與保障問題研究
第五節(jié) 庫區(qū)移民養(yǎng)老與保障問題研究
小結
第九章 東平湖庫區(qū)移民經(jīng)濟發(fā)展的制度安排研究
第一節(jié) 制度安排的內(nèi)涵、功能及實施
第二節(jié) 制度安排對東平湖庫區(qū)移民社會經(jīng)濟發(fā)展的意義
第三節(jié) 認識制度安排在東平湖庫區(qū)移民社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性
第四節(jié) 東平湖庫區(qū)移民社會經(jīng)濟發(fā)展中的制度安排現(xiàn)狀分析
第五節(jié) 東平湖庫區(qū)移民社會經(jīng)濟發(fā)展的制度安排對策及建議
尾記
參考文獻
據(jù)山東省東平、梁山縣志不完全記錄統(tǒng)計,從1986年至今,包括國務院總理、副總理在內(nèi)的各級政府、職能部門、駐軍領導等60余人次先后親臨東平湖庫區(qū)視察,對東平湖的防汛抗洪、綜合開發(fā)、移民安置、南水北調(diào)、環(huán)境保護等給予高度關注。中國十大湖泊榜上無名的東平湖享受如此特殊的禮遇,源于以下幾個方面的原因:
第一,東平湖水庫是黃河下游一個特殊的湖泊。它位于山東省西部平陰、東平、汶上、梁山4縣交界處,處于黃河由寬河道進入窄河道的過渡段,占據(jù)了黃河下游非常關鍵的地理位置,是黃河下游重要的分滯洪工程,肩負著保衛(wèi)濟南市、津浦鐵路、勝利油田以及黃河下游兩岸千百萬人民群眾的生命財產(chǎn)安全的重任。
第二,東平湖水庫是一個歷經(jīng)滄桑的古老的湖泊。東平湖水庫歷史悠久,經(jīng)歷了大野澤、梁山泊、北五湖、東平湖4個時期。它的興衰與母親河的變遷息息相關,是黃河文化的歷史見證,記載了千百年來黃河的自然變遷,展示出人類治理江河湖泊、推動歷史前進的畫卷。
第三,東平湖水庫是一個為人類作出重大貢獻的湖泊。在中國共產(chǎn)黨領導人民治理黃河60多年來,東平湖曾先后7次在黃河遭遇特大洪水的關鍵時刻犧牲自己、保護大局,分滯黃河洪水,發(fā)揮削峰作用,保證了黃河下游人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,被人們譽為確保黃河下游防洪安全的一張“王牌”。
第四,東平湖庫區(qū)是一個亟須全社會高度關注的基層經(jīng)濟區(qū)。在構建和諧社會、實踐科學發(fā)展觀的今天,從中央到地方,從治水人到移民工作者,無不為庫區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展傾注心血。但是,庫區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,更需要庫區(qū)所在地政府、移民群眾和社會各界的共同努力。