《科學(xué)版精品課程立體化教材·公共管理系列:政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和方法分析了政府的經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)濟(jì)職能和經(jīng)濟(jì)政策,全面系統(tǒng)闡述了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中提煉出來的具有普適性的政府經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論。這些理論主要包括政府的經(jīng)濟(jì)職能、公共產(chǎn)品的有效供給、限制壟斷、公共規(guī)制、外部性、信息不對(duì)稱、政府支出、稅收制度、政府經(jīng)濟(jì)政策調(diào)節(jié)、收入分配、尋租與腐敗等。通過這些理論的學(xué)習(xí),讀者能對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)決策的合法性、必要性和合理性有較正確的理解和掌握,從而明確促進(jìn)我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵和難點(diǎn)。
《科學(xué)版精品課程立體化教材·公共管理系列:政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》可作為公共管理類各專業(yè)的本科生和研究生,以及MPA學(xué)員開設(shè)政府經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教材,也可以作為廣大公務(wù)員學(xué)習(xí)理論、研究政策的參考用書。
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《科學(xué)版精品課程立體化教材·公共管理系列:政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》特色:
內(nèi)容系統(tǒng)全面 基礎(chǔ)知識(shí)強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確、權(quán)威,實(shí)踐案例強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、前沿,知識(shí)結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)合理、清晰
編寫形式豐富 內(nèi)容深入淺出,形式嚴(yán)謹(jǐn)。章前設(shè)學(xué)習(xí)目標(biāo)和知識(shí)結(jié)構(gòu)圖,章后設(shè)關(guān)鍵概念和復(fù)習(xí)思考題,適合本科生的教學(xué)要求
觀點(diǎn)內(nèi)容新穎 融合了國(guó)內(nèi)外政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新研究成果,結(jié)合中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)行為實(shí)踐,提出新的觀點(diǎn),激發(fā)讀者思考
趙建國(guó),東北財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,全國(guó)第十一屆霍英東高校優(yōu)秀青年教師獎(jiǎng)獲得者,遼寧省教學(xué)名師,遼寧省百千萬人才工程百人層次人才,遼寧省高等學(xué)校優(yōu)秀人才。遼寧省省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科負(fù)責(zé)人。主要從事公共經(jīng)濟(jì)與公共管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障等方面的教學(xué)和科研 工作。近年來,曾先后在《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》《中國(guó)管理科學(xué)》《中國(guó)人口科學(xué)》《統(tǒng)計(jì)研究》《財(cái)政研究》《經(jīng)濟(jì)管理》等國(guó)家級(jí)及省級(jí)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文100余篇,有10余篇論文被SCI、EI收錄。另外,出版專著及合著8部,主持及參加國(guó)家級(jí)課題8項(xiàng),主持并參加省部級(jí)課題20余項(xiàng),獲得國(guó)家級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)6項(xiàng),省級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)20余項(xiàng)。
《科學(xué)版精品課程立體化教材·公共管理系列:政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》:
生產(chǎn)者與消費(fèi)者均受到信息不對(duì)稱的影響,使各自的利益都得不到最大化滿足。出于追求自身利益的考慮,生產(chǎn)者與消費(fèi)者雙方均有尋求解決信息不對(duì)稱問題的動(dòng)力和壓力。因此,信息不對(duì)稱問題在一定程度上是可以由市場(chǎng)自身來解決的。
對(duì)生產(chǎn)者而言,消費(fèi)者對(duì)信息不對(duì)稱問題的憂慮,致使生產(chǎn)者得不到消費(fèi)者的信任,從而影響其產(chǎn)品的正常銷售。為解決這種信任危機(jī),生產(chǎn)者被迫采用各種辦法以取得消費(fèi)者的信任,常見的如提供售后服務(wù)、進(jìn)行質(zhì)量擔(dān)保、廣告宣傳、建立公司信譽(yù)等。
對(duì)消費(fèi)者而言,出于對(duì)信息不對(duì)稱的擔(dān)憂,往往也有采取各種手段以保護(hù)自身利益的傾向,如貨比三家、追求名牌、組織消費(fèi)者協(xié)會(huì)等。不過,消費(fèi)者在保護(hù)自身利益方面似乎永遠(yuǎn)處于劣勢(shì),可采取的手段和方式有限。消費(fèi)者似乎注定要通過“吃一塹長(zhǎng)一智”這一痛苦的方式在眾多的消費(fèi)品中重復(fù)其試錯(cuò)程序以得到效益的最大滿足。
與此同時(shí),信息不對(duì)稱的存在產(chǎn)生了尋利的可能,由此誘使大量以信息的搜尋與提供為謀利手段的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)中出現(xiàn),如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、資信評(píng)估機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等。它們著力于信息的搜尋與提供、產(chǎn)品質(zhì)量的檢查與鑒定、公司資信的評(píng)估與認(rèn)定。它們的這種活動(dòng)在很大程度上緩解和減輕了信息不對(duì)稱問題所導(dǎo)致的效率損失。
由于信息不對(duì)稱的根本原因在于私人信息的存在,因此,市場(chǎng)解決這一問題從本質(zhì)上講都是迫使擁有私人信息的一方將其信息公開,而且市場(chǎng)也確實(shí)不斷在重復(fù)著這種行為。一般來說,市場(chǎng)解決信息不對(duì)稱問題的方式可以區(qū)分為三種類型,即信息傳遞、信息甄別和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。另外,由各種以營(yíng)利為目的進(jìn)行信息搜尋和信息提供的中介機(jī)構(gòu)組成的信息市場(chǎng)的非官方力量,也是解決信息不對(duì)稱問題的一種強(qiáng)大的市場(chǎng)力量與方式。
一、信息傳遞
信息傳遞或稱信息示意,是指擁有信息優(yōu)勢(shì)的一方主動(dòng)向市場(chǎng)發(fā)送信息的行為,一般是指交易中的賣方(生產(chǎn)者或供應(yīng)商)做出的行動(dòng)。通過信息傳遞來將自己的產(chǎn)品與其他產(chǎn)品區(qū)分開來是一種純粹的市場(chǎng)行為,而且是一種自古以來都存在的一種市場(chǎng)行為。也許,其本意并沒有與解決信息不對(duì)稱問題存在必然聯(lián)系,但其客觀的效果卻成為解決信息不對(duì)稱的主要市場(chǎng)手段。市場(chǎng)中較常見的信息傳遞方式主要有做廣告、產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保和建立信譽(yù)等。
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廣告一般可以分為告知性廣告和說服性廣告,這在性質(zhì)上是不完全相同的兩種類型的廣告形式。告知性廣告是指那些專門用于告知產(chǎn)品的用途、價(jià)格、使用方法或告知企業(yè)服務(wù)范圍、新產(chǎn)品的投放等內(nèi)容的廣告;而說服性廣告則是通過對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、特色的宣傳說服消費(fèi)者購買,或通過廣告投入本身說服消費(fèi)者增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的信任度。
廣告在信息傳遞方面的作用是顯而易見的,但如果從解決信息不對(duì)稱問題方面來理解廣告信息傳遞的含義的話,告知性廣告顯然不具備這種作用和效果。有時(shí),那些不負(fù)責(zé)任的告知性廣告反而是加深信息不對(duì)稱的幫兇。所以,我們說廣告是解決信息不對(duì)稱的信息傳遞手段的一種方式,應(yīng)該僅僅是針對(duì)說服性廣告而言的。我們經(jīng)?吹降囊恍┧坪蹩斩礋o物但又華麗無比和代價(jià)昂貴的廣告實(shí)際上正是屬于這種說服性廣告,因?yàn)樽鲞@些廣告的廠商的目的顯然不是僅僅為了告訴大家他們的存在,因?yàn)樗麄兺际且呀?jīng)具有很高的知名度的廠商。他們之所以愿意連續(xù)性地以昂貴的代價(jià)做廣告,其主要目的在于暗示消費(fèi)者,即他們的產(chǎn)品是值得信賴的,他們不是那種“打一槍換一個(gè)地方”的游擊隊(duì)。
由于廣告在信息不對(duì)稱方面具有這種兩重性,所以一直以來是一個(gè)頗具爭(zhēng)議性的行為。反對(duì)者認(rèn)為,廣告會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化壟斷者的壟斷地位,并且在廣告上花費(fèi)的巨大開支簡(jiǎn)直就是社會(huì)資源的一種浪費(fèi);贊成者則反駁道,廣告雖然的確耗費(fèi)了不少社會(huì)資源,但在特定的條件下,它最終能夠降低消費(fèi)者的總支出價(jià)格。
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