社會轉(zhuǎn)型與組織化調(diào)控·中國社會治安綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)研究
定 價:51 元
叢書名:武漢大學(xué)學(xué)術(shù)叢書
- 作者:唐皇鳳著
- 出版時間:2008/4/1
- ISBN:9787307061644
- 出 版 社:武漢大學(xué)出版社
- 中圖法分類:D631.4
- 頁碼:513
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
《社會轉(zhuǎn)型與組織化調(diào)控:中國社會治安綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)研究》以社會治安綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)為研究對象,在廣泛借鑒組織社會學(xué)、轉(zhuǎn)型社會學(xué)、法學(xué)、犯罪學(xué)與公共管理學(xué)等相關(guān)理論資源的基礎(chǔ)上,試圖運用政治學(xué)的學(xué)科視野、問題意識與分析框架,考察中國社會轉(zhuǎn)型與國家治理的互動關(guān)系,并在轉(zhuǎn)型社會秩序重建的特定背景下,對社會治安綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建進行了全方位的分析與研究,充分論證了中國社會相對平穩(wěn)轉(zhuǎn)型的保障機制、支持力量和內(nèi)在機理。既有豐富的理論支撐,又有大量的實地調(diào)研資料,緊密聯(lián)系中國社會現(xiàn)實,對目前中國社會的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型及社會治安的綜合治理具有較強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
唐皇鳳,1974年9月出生于湖南省安化縣。2000、2006年就讀復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院,2003年獲管理學(xué)(行政管理專業(yè))碩士學(xué)位,師從洪濤教授,主要研究方向為公共政策。2006年獲復(fù)旦大學(xué)法學(xué)(政治學(xué)理論專業(yè))博士學(xué)位,師從林尚立教授,主要研究方向為中國政府與政治。2006年7月入武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院從事教學(xué)科研工作,主要研究方向為政治學(xué)理論、中國政府與政治,F(xiàn)為武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院講師,政治學(xué)博士后流動站在站博士后。曾主持上海市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“社會轉(zhuǎn)型與秩序建構(gòu):轉(zhuǎn)型中國社會治安綜合治理問題的政治學(xué)研究”(2006年結(jié)項),并參與了多項國家社科基金課題的研究工作。目前,正主持42屆中國博士后科學(xué)基金《社會網(wǎng)絡(luò)與治理績效:以轉(zhuǎn)型中國的縣級政權(quán)為研究對象》的研究工作,已在《開放時代》、《武漢大學(xué)學(xué)報》、《天津社會科學(xué)》、《浙江社會科學(xué)》、《國家行政學(xué)院學(xué)報》等國內(nèi)核心學(xué)術(shù)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十多篇,其中多篇被人大復(fù)印資料《政治學(xué)》、《中國政治》以及《公共行政>>全文轉(zhuǎn)載。
導(dǎo)論
一 問題提出與理論假設(shè)
(一)綜合治理:多學(xué)科的理論透視
(二)綜合治理在政治學(xué)學(xué)科中的理論定位
(三)問題的歷史索引:組織創(chuàng)新與理性化社會調(diào)控體系的建構(gòu)
(四)問題意識與理論假設(shè)
二 理論綜述:社會轉(zhuǎn)型與組織變遷
(一)中國平穩(wěn)制度轉(zhuǎn)型的諸解釋模式
(二)社會轉(zhuǎn)型的組織支撐
(三)社會轉(zhuǎn)型與“蜂窩狀結(jié)構(gòu)”:國家政權(quán)內(nèi)卷化
(四)社會轉(zhuǎn)型與組織性依附:新傳統(tǒng)主義與網(wǎng)絡(luò)資本主義
(五)社會轉(zhuǎn)型與法團主義
三 分析概念與主要觀點
(一)核心分析概念:組織化調(diào)控
(二)本書的邏輯結(jié)構(gòu)與主要創(chuàng)新點
四 研究方法與資料來源
(一)主要研究方法
(二)基本分析工具:網(wǎng)絡(luò)分析
(三)主要資料來源:文獻與實地調(diào)研
第一章 組織化調(diào)控模式的生成與演進
第一節(jié) 從權(quán)力文化網(wǎng)絡(luò)到權(quán)力組織網(wǎng)絡(luò):中國國家的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型
第二節(jié) 分散社會的再組織化:中華人民共和國成立后國家治理體系確立的邏輯起點
第三節(jié) 權(quán)力組織網(wǎng)絡(luò)的完善與國家治理體系的構(gòu)建
(一)執(zhí)政黨組織網(wǎng)絡(luò)的全面滲透
(二)國家政權(quán)組織體系的建立與發(fā)展
(三)社會治安組織網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建
第四節(jié) 組織化調(diào)控的發(fā)展:政治運動與權(quán)力組織網(wǎng)絡(luò)的互動
第五節(jié) 組織化調(diào)控的衰。骸拔母铩奔捌渲伟埠蠊
(一)組織化調(diào)控的困境:動員化與制度化的悖論
(二)“文革”與司法組織體系遭全面沖擊
(三)“文革”后遺癥:社會治安方面的消極后果
小結(jié):執(zhí)政黨主導(dǎo)、組織化調(diào)控與當(dāng)代中國國家治理體系的構(gòu)建
第二章 社會轉(zhuǎn)型與綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建
第一節(jié) 結(jié)束“文革”與權(quán)力組織網(wǎng)絡(luò)的恢復(fù)與重建
第二節(jié) 社會轉(zhuǎn)型與秩序維系:綜合治理生成的基本背景
(一)社會轉(zhuǎn)型與秩序危機:國際視野與中國經(jīng)驗
(二)日益嚴峻的中國社會治安形勢
(三)國家治理與犯罪控制:“嚴打”策略的出臺與實施
(四)綜合治理方略:“嚴打”局限性的超越
第三節(jié) 組織化調(diào)控與綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建
(一)綜合治理:執(zhí)政黨主導(dǎo)的組織化調(diào)控
(二)執(zhí)政黨權(quán)力組織網(wǎng)絡(luò)的拓展與完善:綜合治理對社會、市場組織的吸納
第四節(jié) 社會轉(zhuǎn)型與組織化調(diào)控的延續(xù)與精致化
小結(jié):中國社會轉(zhuǎn)型的時空場景與綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)的生成邏輯
第三章 執(zhí)政黨組織:綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)的軸心力量
第一節(jié) 綜合治理中的執(zhí)政黨組織
(一)中國執(zhí)政黨:資源整合和國家治理的關(guān)鍵主體
(二)執(zhí)政黨組織機構(gòu)及其綜合治理職責(zé)
第二節(jié) 組織化調(diào)控的核心資源:執(zhí)政黨的權(quán)力組織網(wǎng)絡(luò)
第三節(jié) 組織化調(diào)控的體制基礎(chǔ)
(一)集權(quán)的治安領(lǐng)導(dǎo)機制
(二)科層體制
(三)單位體制
(四)社區(qū)體制
第四節(jié) 組織化調(diào)控的制度基礎(chǔ)
(一)黨委制和黨組制
(二)人事任命制:黨管干部
(三)歸口管理制度和雙重領(lǐng)導(dǎo)制度
(四)內(nèi)部聯(lián)系制度
第五節(jié) 組織化調(diào)控的運作:壓力型體制
(一)治安承包制
(二)一票否決制下的政績考核
(三)嚴格追究的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
小結(jié):執(zhí)政黨自主性與轉(zhuǎn)型中國的秩序建構(gòu)
第四章 國家組織:綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)的主體力量
第一節(jié) 社會治安問題與現(xiàn)代國家建設(shè)
(一)現(xiàn)代國家建設(shè)視野中的治安:西歐國家“國內(nèi)綏靖”的出現(xiàn)
(二)治理犯罪與現(xiàn)代警察制度的成長
(三)西方國家的組織建設(shè)與犯罪問題治理
第二節(jié) 綜合治理中的國家組織機構(gòu)及其功能
(一)社會轉(zhuǎn)型:國家相對自主性與公共秩序的建構(gòu)
(二)國家組織機構(gòu)及其綜合治理功能
(三)綜合治理:部門分工基礎(chǔ)上的整體協(xié)調(diào)
第三節(jié) 國家治理的法制化進程:綜合治理與法治建設(shè)
小結(jié):國家相對自主性與轉(zhuǎn)型中國的秩序建構(gòu)
第五章 社會組織:綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)的輔助力量
第一節(jié) 國家治理空間的拓展:綜合治理對社會、市場組織的利用
(一)國家治理犯罪問題的局限性:社會治安協(xié)作生產(chǎn)模式的出場
(二)社會、市場組織資源的利用:轉(zhuǎn)型中國國家治理空間的拓展方式
第二節(jié) 綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)中的社會自治組織
(一)吸納社會自治組織的歷史背景
(二)綜合治理中的社會組織主體及其功能
(三)執(zhí)政黨與政府對社會自治組織的調(diào)控
第三節(jié) 綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)中的市場組織
(一)市場組織興起的歷史背景
(二)綜合治理中的市場組織主體及其功能
(三)執(zhí)政黨與政府對市場組織的調(diào)控
小結(jié):組織化調(diào)控與轉(zhuǎn)型中國國家治理空間的拓展
第六章 綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)的基本特點及其政治后果
第一節(jié) 綜治組織網(wǎng)絡(luò)的基本特點
(一)執(zhí)政黨直接參與社會治理
(二)執(zhí)政黨主導(dǎo)和組織化調(diào)控
(三)權(quán)力組織網(wǎng)絡(luò)的完善:舊組織的利用與新組織的吸納
第二節(jié) 綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的政治后果
(一)預(yù)期后果的基本實現(xiàn):基本社會、政治秩序的維系
(二)預(yù)期的而未實現(xiàn)的結(jié)果:綜治組織網(wǎng)絡(luò)運作困境的展現(xiàn)
(三)意外后果:制度化調(diào)控模式的萌生和現(xiàn)代治理體系的成長
小結(jié):中國平穩(wěn)社會轉(zhuǎn)型的組織支撐
結(jié)語 社會轉(zhuǎn)型與組織化調(diào)控:中國的經(jīng)驗
參考文獻
一、中文參考文獻
二、英文參考文獻
附錄
后記
(二)綜合治理在政治學(xué)學(xué)科中的理論定位
結(jié)合中國政治發(fā)展的歷史邏輯和現(xiàn)實經(jīng)驗,在政治學(xué)學(xué)科的理論視野中,綜合治理是轉(zhuǎn)型中國基本而獨特的國家治理方式,集中體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型中國國家治理機制的基本特征。治安職能作為國家最為傳統(tǒng)的核心職能之一,其實現(xiàn)方式集中反映了國家治理模式的本質(zhì)特征和主要內(nèi)涵。改革開放以來,市場化改革導(dǎo)致中國國家治理的經(jīng)濟基礎(chǔ)與社會基礎(chǔ)發(fā)生了巨大變化。計劃經(jīng)濟時代政治全面主導(dǎo)經(jīng)濟與社會發(fā)展的局面開始出現(xiàn)松動,社會自身的自由流動資源與自主空間日益積聚,經(jīng)濟與社會發(fā)展的自主性日益彰顯。中國政府對社會與經(jīng)濟事務(wù)的調(diào)控與治理越來越基于社會與經(jīng)濟自身發(fā)展的邏輯與需要,以社會成長與重建為核心的社會轉(zhuǎn)型推動了國家治理方式的變革。同時,在整體結(jié)構(gòu)性社會轉(zhuǎn)型的背景下,中國發(fā)生了急劇而深刻的社會變遷,涌現(xiàn)了大量社會問題,如社會治安問題、貧富分化問題以及腐敗問題等。這些社會問題呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性、動態(tài)性的基本特點,對這些社會問題的治理日益成為一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,被提上了黨委和政府工作的重要議事日程,執(zhí)政黨與政府主導(dǎo)社會治理的格局依然得以延續(xù)。在轉(zhuǎn)型中國,在相當(dāng)長的時期內(nèi),有效的國家治理都將是秩序維系與新型秩序建構(gòu)的重要基礎(chǔ)和保障。