本書運用矛盾與價值分析、哲理與實證分析的方法,集中圍繞行政法的基本觀念與勞動權保護、我國政府職能轉變引起的勞動權保護方式之變化、勞動權的行政法保護方式、行政獎勵制度在勞動權保護中的運用等幾個方面的問題,對勞動權的行政法保護進行了全方位的研究,以期完善勞動權的行政法保護。
第一章 導論
第一節(jié) 引言
一、現(xiàn)實的社會問題:和諧社會建設與勞資利益沖突
二、對勞動權保護的行政法學研究現(xiàn)狀
第二節(jié) 研究價值與研究思路
一、研究價值
二、研究思路
第二章 勞動權及其行政法保護的理論定位
第一節(jié) 勞動權的界定
一、勞動權概念的比較分析
二、勞動權概念的界定
三、就業(yè)平等權與勞動權
四、勞動權相關問題分析
第二節(jié) 勞動權的法律保護
一、公法、私法與權利保護
二、勞動權的私法保護與公法保護
第三節(jié) 勞動權的行政法保護
一、勞動權在行政法中的定位
二、行政法的基本觀念與勞動權保護
三、行政法的目標與勞動權保護
小結
第三章 我國政府職能轉變與勞動權保護
第一節(jié) 現(xiàn)代政府職能與我國政府職能轉變
一、現(xiàn)代政府的基本職能
二、我國國家與社會之間關系的變化
三、我國政府職能之轉變
四、我國政府職能轉變與法治政府建設
第二節(jié) 政府職能與勞動權保護之關聯(lián)
一、現(xiàn)代政府職能與勞動權保護
二、我國政府職責重心與勞動權保護
第三節(jié) 我國政府保護勞動權之方式變化
一、計劃經濟體制下的我國政府保護勞動權之方式
二、市場經濟體制下的我國政府保護勞動權方式之變化
小結
第四章 勞動權的行政法保護方式
第一節(jié) 勞動權的行政法保護之基本方式
一、勞動請求權的行政法保護方式
二、勞動者勞動權的行政法保護方式
第二節(jié) 勞動權的行政法保護方式存在的問題
一、政府反就業(yè)歧視的職責規(guī)定過弱
二、公共就業(yè)服務中存在的問題
三、失業(yè)救濟中存在的問題
四、勞動保障監(jiān)察中存在的問題
五、工傷認定制度存在的問題
六、勞動仲裁中存在的問題
第三節(jié) 制度性原因及解決途徑
一、政府與工會之間的關系
二、地方政府行為的影響
三、解決問題的途徑
小結
第五章 行政獎勵制度在勞動權保護中的運用
第一節(jié) 行政獎勵制度在勞動權保護中的運用
一、行政獎勵的理論定位
二、行政獎勵的分類
三、行政獎勵的創(chuàng)設權分析
四、行政獎勵的司法保護探討
五、舉報獎勵制度與勞動權保護
第二節(jié) 對守法單位的行政獎勵制度
一、對守法單位的行政獎勵
二、對守法用人單位的行政獎勵制度之合理性分析
小結
參考文獻
后記
就業(yè)平等權與勞動權
就業(yè)平等權,也有學者稱為平等就業(yè)權,一般認為是指在就業(yè)過程中平等地享有就業(yè)機會,平等選擇職業(yè),不得因工作能力之外的原因而受到歧視的平等對待權利。就業(yè)平等權實質上是平等要求權與就業(yè)請求權和勞動者勞動權的結合,它賦予了求職者在個人起點上發(fā)展機會的平等,勞動者在勞動就業(yè)過程中平等地享有獲得職位的機會,不得因工作能力之外的原因而受到差別對待。國際勞工組織1958年第111號建議書《就業(yè)和職業(yè)歧視建議書》第。2條規(guī)定,所有人員都應在下列各方面無歧視地享有機會均等和待遇均等:(1)獲得職業(yè)指導和安置服務;或(2)在個人適合該種培訓或就業(yè)的基礎上獲得自己選擇的培訓和就業(yè);(3)根據(jù)個人特點、經驗、能力和勤勉程度的提升;(4)享有就業(yè)保障;(5)等值工作等值報酬;(6)工作條件,包括工時、休息時間,有酬年假,職業(yè)安全和衛(wèi)生措施,以及與就業(yè)有關的社會保障措施、福利設施和津貼。
如前所述,平等權總是要結合其他權利一起存在的,平等權不能獨立地成為一項權利,當平等權與就業(yè)訴求、勞動權結合時,方產生就業(yè)平等權。平等權與就業(yè)訴求結合時,就業(yè)平等權的內容就是要求在求職過程中機會平等,用人單位應給予所有求職者以同等待遇,面對求職者之間的競爭時,用人單位自然是要擇優(yōu)錄;但選擇的規(guī)則應當遵循比例對待原則,給予求職者不同待遇的原因必須與求職者先天稟賦的差別無關,只能與工作崗位的實際需求有關。因而就業(yè)平等權的實現(xiàn)主要是通過反就業(yè)歧視規(guī)定和國家實行就業(yè)平等政策。
法律概念本身就包含了價值判斷,正義是法律的基本價值,公正是權利的道德基礎,正義又可解讀為,“作為公平的正義”,而“公平”就是比例平等對待。就業(yè)平等權作為一項法律權利賦予了求職者、勞動者在勞動關系的締結和運行中有要求公平對待的權利。