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公共管理倫理學(xué)(修訂版)
《公共管理倫理學(xué)(修訂版)》中,我將會時時提出公共管理倫理學(xué)與行政倫理學(xué)的聯(lián)系與區(qū)別,相信讀者通過閱讀《公共管理倫理學(xué)(修訂版)》,不難發(fā)現(xiàn),即使在應(yīng)用倫理的意義上,公共管理倫理學(xué)也已經(jīng)是行政倫理學(xué)這門職業(yè)倫理學(xué)所無法容納的了,更不用說公共管理倫理學(xué)是把自身與一種全新的社會治理模式聯(lián)系在一起來進(jìn)行學(xué)科建設(shè)的。從MPA這個學(xué)位教育的發(fā)展趨勢來看,它已經(jīng)不再是僅僅定位在為政府提供合格的公務(wù)員方面,而是在更為廣泛的公共管理的意義上來培養(yǎng)人才。正如傳統(tǒng)的行政管理學(xué)已經(jīng)無法容納公共管理學(xué)的全部內(nèi)容一樣,行政倫理學(xué)也無法容納公共管理倫理學(xué)的全部內(nèi)容了。從這一點(diǎn)來看,提出公共管理倫理學(xué)的概念,開拓出這樣一個研究領(lǐng)域,已是勢所必然。
公共管理倫理學(xué)對行政倫理學(xué)有著替代性的意義。在傳統(tǒng)的行政學(xué)學(xué)科體系構(gòu)成中,行政倫理學(xué)在本質(zhì)上與學(xué)科整體有著不相容性,但是,由于實踐的需要,邏輯上的不相容性向?qū)嵺`中的現(xiàn)實要求作出了妥協(xié),才會出現(xiàn)行政倫理學(xué)這門學(xué)科。但是,由于邏輯上的不相容性嚴(yán)重地約束和限制了這門學(xué)科的發(fā)展,使它永遠(yuǎn)處于邊緣地位,而且在學(xué)科內(nèi)容上,能夠展開研究的也主要是關(guān)于行政責(zé)任的倫理規(guī)定,這對于一門學(xué)科來說,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以,嚴(yán)格說來,行政倫理學(xué)很難稱為一門學(xué)科。公共管理倫理學(xué)把行政倫理學(xué)研究的論題和成果都納入到自身的學(xué)科體系建設(shè)中來了,它基本上能夠以一門完整的相對獨(dú)立的學(xué)科而存在。
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