新農(nóng)村建設是黨中央在我國現(xiàn)代化進程關鍵時期明確的重大歷史任務，是一項長期、綜合和系統(tǒng)工作。新農(nóng)村建設一個重要目的就是要不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)條件和生活質量。其中，建筑節(jié)能工作是能夠切實解決農(nóng)村能源問題、減少農(nóng)民能源消費負擔、提高農(nóng)民生活水平的重要途徑。能源是社會、經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎。目前，隨著新農(nóng)村建設力度的加強和農(nóng)村基礎設施建設的大力修建，農(nóng)村居民生活水平日益提高，農(nóng)村商品能源的需求進一步擴大。并且，伴隨著能源供應緊張、能源價格不斷攀升等問題的突顯，農(nóng)村地區(qū)的能源供應問題日益突出，成為一個亟待解決的問題。
    長期以來，由于農(nóng)村能源消費總量在社會能源消費總量中所占的比例較低，農(nóng)村能源問題一直不被重視，對農(nóng)村能源消費水平、特點和適用技術等方面缺乏系統(tǒng)的調查研究。
    北京地區(qū)農(nóng)村既有民宅現(xiàn)狀如何？節(jié)能改造的需求情況？有哪些適宜的節(jié)能改造技術措施等一系列的問題需要回答。根據(jù)“十一五”國家科技支撐計劃“華北村鎮(zhèn)住宅抗震技術研究”課題研究的需要，為充分掌握北京地區(qū)農(nóng)村地區(qū)能源利用情況，了解農(nóng)宅能耗和居住環(huán)境質量，以及適用的節(jié)能改造技術措施研究，北京市可持續(xù)發(fā)展促進會和中國建筑科學研究院會同清華大學建筑節(jié)能中心共同組成農(nóng)村建筑節(jié)能改造項目組（以下簡稱“項目組”），以北京地區(qū)農(nóng)村為對象，開展了華北地區(qū)農(nóng)村能源消費情況、能源利用技術以及農(nóng)民居住質量等為目標的既有農(nóng)宅基本情況調查和節(jié)能改造試點示范工作。
    調查結果顯示，北京地區(qū)農(nóng)村住宅普遍存在建筑外墻和屋面保溫性能不佳，門窗氣密性差，采暖設施效率低，致使農(nóng)宅普遍存在著建筑能耗高、能源利用率低以及舒適度差等問題。而圍護結構熱工性能差造成的農(nóng)宅能耗過高，是解決農(nóng)村能源問題的關鍵所在。因此，解決農(nóng)村能源問題，應從改善農(nóng)宅墻體、屋面和外門窗的保溫性能人手，降低建筑能耗，提高住宅室內(nèi)舒適度，減少農(nóng)村家庭能源消費支出，最終實現(xiàn)提高農(nóng)民生活質量的目標。
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