黨務公開是新時期加強黨內(nèi)民主建設的重要舉措。黨的十六屆四中全會在黨的歷史上第一次作出了“逐步推進黨務公開”的重大決策。實行黨務公開是推進黨內(nèi)民主建設的本質(zhì)要求。黨的十七大報告指出:“發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標”,黨的十八大報告指出,要“積極發(fā)展黨內(nèi)民主”,“以黨內(nèi)民主帶動人民民主”。因此,發(fā)展包括黨務公開在內(nèi)的黨內(nèi)民主是關系到黨的建設和發(fā)展的具有全局性戰(zhàn)略意義的重大問題。
本書從近年來理論界和學術界對黨內(nèi)民主建設研究的觀點出發(fā),從基礎和前沿的角度簡要地介紹了黨內(nèi)民主的內(nèi)涵、特點,重點探討了黨內(nèi)民主建設中黨務公開的相關理論認識。同時,書中列舉了各地各級黨組織在黨內(nèi)民主建設和黨務公開實踐中的一些探索活動和舉措,有助于讀者從理論與實踐的結合中去領會和學習。
第一章黨務公開
一黨務公開的含義
(一)黨務公開的基本涵義
(二)黨務公開的相關概念
(三)黨務公開的主要內(nèi)容
(四)黨務公開的基本原則
參考資料:××鎮(zhèn)黨務公開實施細則
二黨務公開的提出
(一)逐步推進黨務公開
(二)黨務公開的理論淵源
(三)黨務公開是現(xiàn)實的迫切需要
(四)推進黨務公開的重大意義
三怎樣推進黨務公開
(一)推進黨務公開工作的幾個關鍵環(huán)節(jié)
(二)完善黨務公開的制度機制
第一章黨務公開
一黨務公開的含義
(一)黨務公開的基本涵義
(二)黨務公開的相關概念
(三)黨務公開的主要內(nèi)容
(四)黨務公開的基本原則
參考資料:××鎮(zhèn)黨務公開實施細則
二黨務公開的提出
(一)逐步推進黨務公開
(二)黨務公開的理論淵源
(三)黨務公開是現(xiàn)實的迫切需要
(四)推進黨務公開的重大意義
三怎樣推進黨務公開
(一)推進黨務公開工作的幾個關鍵環(huán)節(jié)
(二)完善黨務公開的制度機制
(三)建立黨務公開的有效制度
(四)黨務公開的創(chuàng)新實踐
參考資料:××縣機關、企事業(yè)單位黨組織黨務公開
基本目錄
四黨務公開與政務公開
(一)從政務公開到黨務公開
(二)正確處理黨務公開與政務公開的關系
(三)實現(xiàn)黨務公開與政務公開協(xié)調(diào)并進
(四)走出黨務公開的認識誤區(qū)
參考材料:××鎮(zhèn)黨務公開、政務公開、村務
公開實施細則
五黨務公開的程序
(一)黨務公開程序設計的原則
(二)主動公開黨務的程序
(三)依申請公開黨務的程序
第二章中共中央踐行黨務公開
一 新聞發(fā)言人制度全面推行
(一)中央密集設立黨務組織新聞發(fā)言人
(二)黨委新聞發(fā)言人各地亮相,揭開黨務部門
神秘面紗
(三)黨委新聞發(fā)言人制度建設
(四)高層黨務公開助推社會民主
參考資料:多地積極探索黨務公開
二中央國家機關實行黨務公開的實踐
(一)中央國家機關各部門推進黨務公開
(二)中央國家機關實行黨務公開的重要意義
(三)中央國家機關實行黨務公開要處理好幾個關系
(四)中央國家機關在黨務公開程序上要
把握好幾個環(huán)節(jié)
參考資料:關于在國家質(zhì)檢總局直屬機關黨的基層組織中
全面實行黨務公開的實施辦法
三十八大后黨務公開新氣象
(一)首次網(wǎng)絡直播中央國家機關黨組學習會
(二)中共高層領導人家庭信息首次披露
參考資料:高層領導人家庭信息公開是從作風到
制度的跨越
(三)微博首次被寫入上海黨代會報告
四黨的地方組織黨務公開的課題研究
(一)北京市關于推進黨務公開的幾點思考
(二)大連市推進機關黨務公開的幾點思考
第三章基層黨務公開的探索與實踐
一基層黨組織及其建設
(一)黨的基層組織是黨的組織基礎
(二)加強黨的基層組織的建設
(三)基層黨務公開是時代的必然要求
(四)基層組織黨務公開的重要意義
參考資料:黨務公開走向程序化、制度化和規(guī)范化
二基層黨組織的黨務公開
(一)基層組織進黨務公開的探索
(二)基層組織黨務公開的基本要求
(三)基層黨務公開存在的誤區(qū)和問題
(四)基層黨務公開的調(diào)查帶來的幾點啟示
參考資料:以“五明確五堅持”推行基層黨務公開
三基層組織黨務公開的創(chuàng)新實踐
(一)“公開”什么:把握公開內(nèi)容的“度”
(二)怎么“公開”:探索公開形式的“活”
(三)誰來“公開”:追求責任主體的“明確”
(四)“公開”如何評價:尋求考核評價
制度的“健全”
(五)向誰“公開”:營造群眾參與的“熱”
(六)如何統(tǒng)籌“公開”
——探索與政務、村務等公開的“協(xié)調(diào)”
四基層黨務公開運行狀況案例研究
(一)湖北省基層黨務公開工作運行狀況
(二)推進基層黨務公開面臨的難點問題
(三)推進和完善基層黨務公開的對策建議
參考資料:多地推行基層黨務公開 聽取群眾意見
增加透明度
第四章以黨務公開推動黨內(nèi)民主
一黨內(nèi)民主是黨的生命
(一)黨內(nèi)民主要求黨務公開
(二)黨內(nèi)民主的特點和原則
(三)黨內(nèi)民主是工人階級政黨的重要屬性
(四)黨內(nèi)民主是黨的生命
二從黨章的變遷看黨內(nèi)民主建設
(一)從黨章修改看黨內(nèi)民主內(nèi)容的變化
(二)從黨章修改看黨內(nèi)民主權力運行機制的變化
(三)從黨章修改看黨內(nèi)民主的主體建設的變化
三黨務公開有助于保障黨員的民主權利
(一)推行黨務公開,為保障黨員的知情權提供條件
(二)推行黨務公開,為保障黨員的參與權提供條件
(三)推行黨務公開,為保障黨員的選舉權提供條件
(四)推行黨務公開,為保障黨員的監(jiān)督權提供條件
四必須堅持和發(fā)展黨內(nèi)民主
(一)發(fā)展黨內(nèi)民主是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
(二)堅持和發(fā)展黨內(nèi)民主的重要性
(三)提高黨員的民主意識,養(yǎng)成民主生活習慣
(四)建立和諧黨內(nèi)人際關系,加強黨的團結
參考資料:從十八大代表選舉看黨內(nèi)民主建設
第五章積極推進黨內(nèi)民主的建設
一堅持和完善黨內(nèi)的民主集中制
(一)發(fā)展黨內(nèi)民主應當科學認識民主集中制
(二)如何完善黨內(nèi)的民主集中制
(三)發(fā)展黨內(nèi)民主必須完善民主集中制的具體制度
二以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主
(一)人民民主是社會主義的生命
(二)人民當家作主是社會主義的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求
(三)基層民主是社會主義民主最廣泛的實踐
(四)基層民主是人民群眾直接行使民主權利的
政治實踐
參考資料:人民民主是社會主義的生命
——訪中央黨校劉春教授
三加強黨內(nèi)基層民主的建設
(一)黨內(nèi)基層民主建設的探索和發(fā)展
(二)黨內(nèi)基層民主建設的主要經(jīng)驗
(三)當前黨內(nèi)基層民主建設存在的問題
(四)黨內(nèi)基層民主建設的思考和建議
(五)加強黨內(nèi)基層民主建設的幾個措施
參考資料:基層探索如何推動黨內(nèi)民主
四黨內(nèi)民主與人民民主互動
(一)黨內(nèi)民主與人民民主的區(qū)別
(二)讓基層黨內(nèi)民主與人民民主良性互動
(三)黨內(nèi)民主和人民民主互動的進展
(四)以基層黨務公開深化黨內(nèi)民主
參考資料:貴州探索黨內(nèi)基層民主建設新途徑