本教材初稿完成之時(shí)，正值黨的十八屆三中全會(huì)《決定》發(fā)布之際。在對(duì)中國(guó)未來改革的諸多期待中，政府的行政管理體制改革尤為引人關(guān)注。它不僅涉及“小政府大社會(huì)”治國(guó)理念的實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎陽(yáng)光政府的打造，與之相適應(yīng)的實(shí)踐層面的政府傳播“升級(jí)版”也將隨之而來。 
從2003年北京“非典”后我國(guó)中央、省、市三級(jí)政府新聞發(fā)言人制度普遍建立，到2008年5月《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》開始實(shí)施，再到2011年在中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年之際建立黨委新聞發(fā)言人制度，應(yīng)該說，我國(guó)的政府信息公開工作和新聞發(fā)布的制度化經(jīng)歷了“黃金十年”。 
2013年，適逢中國(guó)政府開始新聞發(fā)布工作30周年，政府新聞發(fā)言人制度建立10周年。在4月8日央視《新聞1+1》欄目為此專門制作的一期節(jié)目中，白巖松評(píng)論說:“最重要的是我們要有一個(gè)清晰的目標(biāo)，這種清晰的目標(biāo)就是打造一個(gè)更加透明和公開的社會(huì)。當(dāng)然，在這個(gè)過程中，政府信息公開是重中之重�！边@一年，我國(guó)信息公開的一系列新動(dòng)作甚為惹眼:8月22日，濟(jì)南中院官方微博運(yùn)用文字、圖片，甚至音頻、視頻的方式，對(duì)“薄熙來案”進(jìn)行詳盡的全景直播。根據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室的數(shù)據(jù)，濟(jì)南中院官方微博直播“薄熙來案”當(dāng)日，平均每十分鐘約增長(zhǎng)7 094個(gè)粉絲。38條微博中，平均每條微博發(fā)出后，約帶來3 361個(gè)新粉絲的關(guān)注，粉絲數(shù)迅速超過55萬�？梢娢⒉┮殉蔀闊狳c(diǎn)事件的聚焦平臺(tái)，官方微博對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)事件的合理介入正在成為常態(tài)。10月11日，國(guó)務(wù)院開通新華微博、騰訊微博和微信，這是中國(guó)政府信息公開的新舉措。10月15日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》，要求進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站在信息公開中的平臺(tái)作用， 
建設(shè)基于新媒體的政務(wù)信息發(fā)布和與公眾互動(dòng)交流新渠道，并進(jìn)一步加強(qiáng)政府熱線電話建設(shè)和管理;并且明確指出，健全輿情收集和回應(yīng)機(jī)制，回應(yīng)公眾關(guān)切要以事實(shí)說話，避免空洞說教，真正起到正面引導(dǎo)作用。 11月21日，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，分別在總政治部、總后勤部、總裝備部和海軍、空軍、第二炮兵、武警部隊(duì)等7個(gè)大單位設(shè)立軍事新聞發(fā)言人，并公布了8位發(fā)言人的職務(wù)及其姓名，主要負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布本單位重要活動(dòng)的權(quán)威信息，回應(yīng)輿論關(guān)切，回答媒體求證和提問等。 
可以看到，伴隨政府信息公開在回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和公眾聲音過程中的逐步成熟，在實(shí)踐操作層面與政府傳播相關(guān)的政策、舉措、創(chuàng)新也在不斷推進(jìn)。政府及其領(lǐng)導(dǎo)人的形象塑造日益受到重視，新媒體環(huán)境下政府正在探索如何實(shí)現(xiàn)與媒體、公眾的良性互動(dòng)。突發(fā)公共事件中政府如何有效進(jìn)行危機(jī)傳播管理等這些都成為學(xué)界和業(yè)界共同關(guān)注的熱點(diǎn)話題。 
與此同時(shí)，在教學(xué)研究和學(xué)理探索層面，有關(guān)政府傳播、新聞發(fā)布的課程建設(shè)、社會(huì)培訓(xùn)及論著出版也在持續(xù)跟進(jìn)。2003年以來，我所參與的各類各級(jí)新聞發(fā)言人培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)培訓(xùn)遍布各地;我在2005年編著的《新聞發(fā)言人實(shí)務(wù)》一書，出版社已重印兩次; 
2008年，我在中國(guó)傳媒大學(xué)新聞傳播學(xué)的研究生教學(xué)中開設(shè)了“政治傳播與新聞發(fā)布研究”課程，受到學(xué)生歡迎�？梢哉f，《政府傳播》這本教材的出版，不但匯集了我在教學(xué)研究方面的一些歸納總結(jié)和提煉，參照借鑒了中外研究者的相關(guān)資料和真知灼見，而且搜集整理了大量的媒體相關(guān)報(bào)道和政府傳播實(shí)踐中的各種做法及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，另外，附錄一對(duì)近幾年有代表性的國(guó)內(nèi)案例進(jìn)行深入解剖，以及對(duì)美國(guó)政府的新媒體傳播案例進(jìn)行專門分析。 
《政府傳播》作為國(guó)內(nèi)首部系統(tǒng)介紹和梳理政府傳播理論與實(shí)踐的專業(yè)教材，以獨(dú)立于政府和媒體的第三方立場(chǎng)，秉持嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范的學(xué)術(shù)態(tài)度，從政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、新聞傳播學(xué)等多學(xué)科宏觀視角，力圖突破傳統(tǒng)教材寫作的體例與結(jié)構(gòu)，以開放式和多維度視野建構(gòu)政府“大傳播”的時(shí)空格局和知識(shí)體系;在立足于政府、媒體與公眾三方動(dòng)態(tài)關(guān)系的基礎(chǔ)上，梳理了信息公開、新聞發(fā)布、形象塑造、危機(jī)應(yīng)對(duì)和國(guó)際傳播、新媒體應(yīng)用等實(shí)踐領(lǐng)域的工作原理與操作技巧;運(yùn)用案例、知識(shí)窗、圖表和特別提示等方式，強(qiáng)化應(yīng)用性和實(shí)戰(zhàn)性。本書既可以成為本科生、研究生的教學(xué)用書，也可以成為新聞發(fā)言人的培訓(xùn)教材，以及各級(jí)黨政工作人員的媒介素養(yǎng)手冊(cè)。由于政府傳播相關(guān)知識(shí)體系的科學(xué)性、規(guī)范性尚處于探索階段，學(xué)理的嚴(yán)謹(jǐn)性還有待提升，特別是作為實(shí)用性、應(yīng)用型教材，相比于實(shí)踐的發(fā)展存在一定滯后性，需要不斷總結(jié)和完善。 
本書的第二作者侯月娟是我的2011級(jí)博士研究生，任教于中國(guó)政法大學(xué)，她為本教材的寫作付出許多辛苦和努力，做了大量的書稿統(tǒng)籌工作。我的2011級(jí)碩士研究生任望舒、丁龍、陳瑤參與了本教材第四章、第七章、第九章和第十章的資料收集和相關(guān)寫作，我的2012級(jí)研究生唐冉參與了本教材的案例補(bǔ)充、文字統(tǒng)籌校對(duì)工作，感謝大家的辛苦付出! 在中國(guó)傳媒大學(xué)新聞學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、老師們的相互激發(fā)下，本教材得以完善。 
中國(guó)人民大學(xué)出版社翟江虹編輯認(rèn)真負(fù)責(zé)，本教材在她的督促下得以按時(shí)完成。同時(shí)對(duì)已有政府傳播研究成果的學(xué)習(xí)借鑒使本教材得以充實(shí)，在此一并致謝!我對(duì)政府傳播的系統(tǒng)研究仍處于起步階段，難免有缺漏不妥之處，望指教和諒解! 

郎勁松 
2013年11月25日初稿 
014年4月2日定稿