目錄
序
前言
第1章 導言 1
1.1 霧霾現(xiàn)象及其成因的歷史梳理 3
1.1.1 霧霾的詞源學闡釋 3
1.1.2 工業(yè)社會時代的霧霾及其成分 5
1.2 京津冀霧霾成因的復雜性 12
1.2.1 京津冀霧霾成因的勾連 13
1.2.2 京津冀霧霾成因復雜的深度解析 15
1.3 霧霾治理人人有責 18
1.3.1 消費革命：物欲的革命 18
1.3.2 治理霧霾需要凈化心靈之霾 19
第2章 霧霾成分的技術(shù)機理分析 21
2.1 霧霾顆粒物基本分類 22
2.1.1 顆粒物空氣動力學分類 22
2.1.2 大氣中二次顆粒物的形成過程 23
2.2 主要污染源顆粒物形成機理 28
2.2.1 電廠燃煤排放顆粒物的形成機理 28
2.2.2 機動車排放顆粒的機理 34
2.2.3 生物質(zhì)燃燒形成顆粒的機理 37
2.2.4 垃圾焚燒排放 39
2.3 霧霾治理與空氣質(zhì)量標準 41
第3章 國外霧霾典型治理及其啟示 43
3.1 國外霧霾事件的典型成因及其治理歷程 43
3.1.1 兩起典型霧霾事件的成因 43
3.1.2 發(fā)達國家大氣污染治理歷程簡要回顧 46
3.1.3 發(fā)達國家大氣污染治理的主要措施 49
3.2 國外霧霾一體化治理的經(jīng)驗 53
3.2.1 洛杉磯大氣污染治理經(jīng)驗 53
3.2.2 倫敦大氣污染治理經(jīng)驗 57
3.2.3 東京大氣污染治理經(jīng)驗 62
3.2.4 德國魯爾工業(yè)區(qū)大氣污染治理經(jīng)驗 65
3.2.5 巴黎大氣污染治理經(jīng)驗 69
3.3 國外霧霾一體化治理經(jīng)驗的啟示 72
3.3.1 樹立聯(lián)防聯(lián)控理念，建立區(qū)域管理組織，增強責任意識和合作意識 73
3.3.2 加強立法執(zhí)法，促進信息公開，為聯(lián)防聯(lián)控提供法律保障 74
3.3.3 加大科技投人，強化市場參與，調(diào)動各領(lǐng)域積極性 76
3.3.4 優(yōu)化區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式 77
3.3.5 建立長效機制，保障治理成果的可持續(xù)性 78
第4章 京津冀霧霾成因及其類型深度分析 79
4.1 京津冀地區(qū)霧霾成因的地形氣象分析 81
4.1.1 京津冀地區(qū)的地形結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展 83
4.1.2 京津冀霧霾成因的地形分析 89
4.2 汽車尾氣與霧霾治理 94
4.2.1 汽車之城的崛起 94
4.2.2 交通擁堵的迷思 96
4.3 燃煤與京津冀霧霾治理 100
第5章 煤的清潔化利用與京津冀霧霾治理—體化 106
5.1 煤的清潔化利用的必要性 106
5.1.1 環(huán)境資源會枯竭 107
5.1.2 中國的資源稟賦需要煤的清潔化利用 108
5.1.3 煤的清潔化利用是治理大氣污染的最直接手段 108
5.2 煤的清潔化利用技術(shù)的發(fā)展 110
5.2.1 中國煤炭清潔利用技術(shù)發(fā)展簡況 110
5.2.2 中國煤炭清潔化利用技術(shù)的最新進展 113
5.3 霧霾下的煤炭清潔化利用發(fā)展政策途徑 119
5.3.1 加強規(guī)劃引導，促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 119
5.3.2 加強政策激勵，促進產(chǎn)業(yè)核心競爭力提升 120
5.3.3 加強立法，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展和技術(shù)推廣應(yīng)用 121
第6章 區(qū)域經(jīng)濟—體化與京津冀霧霾治理—體化 123
6.1 區(qū)域經(jīng)濟一體化的優(yōu)勢 123
6.1.1 區(qū)域經(jīng)濟合作與聚集節(jié)約 124
6.1.2 區(qū)域經(jīng)濟一體化的實踐 127
6.2 京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化的探索歷程 129
6.2.2 京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化的探索 132
6.3 京津冀區(qū)域關(guān)系與存在問題分析 135
6.3.1 京津冀區(qū)域關(guān)系與區(qū)域影響力 135
6.3.2 京津冀一體化圈層劃分 136
6.3.3 京津冀一體化進程中存在問題分析 138
6.4 京津冀一化治理模式基本框架 141
6.4.1 完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制 143
6.4.2 明確“首都圈”各行政單元的功能定位 145
6.4.3 構(gòu)建一體化的基礎(chǔ)設(shè)施 146
第7章 綠色發(fā)展與京津冀霧霾治理—體化 148
7.1 綠色發(fā)展的內(nèi)涵 149
7.1.1 歷史視角下的綠色發(fā)展 149
7.1.2 西方語境中的綠色發(fā)展 153
7.1.3 中國話語體系中的綠色發(fā)展 156
7.2 綠色發(fā)展指標體系現(xiàn)狀 161
7.2.1 綠色發(fā)展指標的基本內(nèi)涵 161
7.2.2 國外關(guān)于綠色發(fā)展指標體系的研究 161
7.2.3 國內(nèi)關(guān)于綠色發(fā)展指標的研究 171
7.3 京津冀霧霾治理與綠色發(fā)展 178
7.3.1 京津冀霧霾治理一體化的必要條件 178
7.3.2 京津冀地區(qū)的合作途徑 179
7.3.3 建立三地統(tǒng)一的綠色發(fā)展指標體系 180
7.3.4 將公眾參與納人綠色發(fā)展指標體系 182
第八章 京津冀霧霾—體化治理工作現(xiàn)狀 184
8.1 京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控問題的提出 184
8.2 國內(nèi)大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的成功案例和啟示 186
8.2.1 北京奧運會與京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控 186
8.2.2 上海世博會與長三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控 188
8.2.3 廣州亞運會與珠三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控 188
8.3 京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制的建立及其發(fā)展 190
8.3.1 健全京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制的相關(guān)法規(guī)、政策 190
8.3.2 京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控相關(guān)機構(gòu)建設(shè)及其工作進展 195
8.4.2 相關(guān)環(huán)保法規(guī)政策缺失，區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護失衡 204
8.4.3 環(huán)保基數(shù)差距，抬高了區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控門檻 205
8.4.4 固化思維方式，聯(lián)防聯(lián)控面臨推進的深層障礙 206
第9章 京津冀霧霾—體化治理機制的實現(xiàn)途徑 208
9.1 京津冀地區(qū)生態(tài)共治機制建立的必要性及其效果分析 208
9.1.1 京津冀生態(tài)共治機制的歷史淵源 208
9.1.2 京津冀霧霾治理過程中的博弈問題與聯(lián)防聯(lián)控的有效性分析 213
9.2 京津冀霧霾治理一體化聯(lián)防聯(lián)控機制實現(xiàn)的政策途徑 216
9.2.1 加強頂層設(shè)計，全面統(tǒng)籌區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控 217
9.2.2完善體制機制建設(shè)，科學處理區(qū)域環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系 218
9.2.3 強化科技支撐，有效構(gòu)建區(qū)域污染治理的科技聯(lián)動機制 220
9.2.4 完善公眾參與機制，積極營造全社會參與防治的濃厚氛圍 220
9.3 京津冀霧霾治理一體化聯(lián)防聯(lián)控實現(xiàn)機制的法律途徑 221
9.3.1 加強立法，完善法治化保障 222
9.3.2 加強執(zhí)法力度，切實保障治理效度 227
9.3.3 加強司法建設(shè)，完善體制機制 234
9.4 京津冀霧霾治理一體化聯(lián)防聯(lián)控實現(xiàn)機制的教育途徑 240
9.4.1 教育是促進能源節(jié)約的重要途徑 240
9.4.2 加強能源教育，促進三地能源消費理念和行為的革命 244
參考文獻 248