序：基辛格其人其書金燦榮 
第一章 世界新秩序 
21世紀的國際秩序會出現(xiàn)一個似乎相矛盾的特點：一方面愈來愈分散；一方面又愈來愈全球化。對美國而言，在地位不分軒輊的國家間，協(xié)調(diào)不同的價值觀與南轅北轍的歷史經(jīng)驗，將是一種全新的經(jīng)驗，與上一世紀的孤立或冷戰(zhàn)時期的實質(zhì)霸主地位都會大異其趣。其他主要國家同樣面臨適應(yīng)新出現(xiàn)的世界秩序的難題。


第二章 關(guān)鍵人物：西奧多·羅斯�；蚴俏榈铝_·威爾遜 
在20世紀初之前，美國外交政策始終傾向于孤立主義。但隨著美國國力日漸強大，以及以歐洲為重心的國際秩序逐漸瓦解，美國逐步走向國際事務(wù)。在此過程中，老羅斯�？偨y(tǒng)與威爾遜總統(tǒng)是兩位關(guān)鍵人物。在他們主政期間，美國不情愿地涉入了世局的漩渦。兩人均體認到美國在世局中應(yīng)扮演重要角色，但他們卻是以相反的理念解釋美國走出孤立的原因。


第三章 由大一統(tǒng)到勢均力敵：黎塞留、威廉一世與皮特 
現(xiàn)今史家所稱的歐洲均勢體系出現(xiàn)于17世紀，隨著大一統(tǒng)的觀念衰微，在歐洲逐漸形成的民族國家在國家至上及權(quán)力均衡這兩個觀念上找到了依據(jù)，作為它們反正統(tǒng)的理論基礎(chǔ)，并規(guī)范彼此的關(guān)系。最早提出相關(guān)理論的是法國，其主導(dǎo)人物是一位高階教士，黎塞留。最重要的還是英國的出現(xiàn)，英國的外交政策明確支持維持均勢，這強化并維持著歐陸的均勢。


第四章 歐洲協(xié)調(diào)：英國、奧地利與俄羅斯 
當拿破侖在厄爾巴島度過首次被放逐的歲月之際，拿破侖戰(zhàn)爭的戰(zhàn)勝國代表于1814年聚集維也納，規(guī)劃戰(zhàn)后的世界。維也納會議之后，歐洲經(jīng)歷了有史以來最持久的和平。眾強國之間有40年未開啟戰(zhàn)端，而1854年克里米亞戰(zhàn)爭后，又有60年未曾發(fā)生重大戰(zhàn)事。權(quán)力均衡降低訴諸武力的機會，共同的價值觀則減低訴諸武力的欲望。


第五章 兩大革命家：拿破侖三世與俾斯麥 
克里米亞戰(zhàn)爭后歐洲出現(xiàn)了混亂局面。設(shè)計歐洲新秩序是兩個著名人物，拿破侖三世與俾斯麥，兩人后來更成為針鋒相對的敵人。這兩個人以現(xiàn)實政治為政策基礎(chǔ)，即國際關(guān)系純由實力決定，強者掌控全局。兩人相互利用，維也納會議的安排完全被推翻。鐵血宰相與高深莫測的法皇，給后人帶來了深刻影響。后者留給法國的是策略上的動彈不得；前者留給德國的是難以企及的豐功偉業(yè)。


第六章 現(xiàn)實政治自食其果 
基于現(xiàn)實政治的外交政策促成了德國的統(tǒng)一。但德國的統(tǒng)一卻使現(xiàn)實政治自食其果，造成與原意全然相反的結(jié)果。德國統(tǒng)一后成為歐陸最強大的國家，而且國勢與日俱增，使歐洲的外交起了革命性的變化。歐洲面臨著前所未有的難題：應(yīng)如何應(yīng)對這個位于中部的新興巨人？


第七章 步向毀滅的政治機制：
第一次世界大戰(zhàn)前的歐洲外交 
到20世紀的第一個十年結(jié)束時，曾維護和平達一世紀之久的歐洲協(xié)調(diào)已名存實亡。歐洲列強盲目地投入兩極化的對抗，最后也像50年后的冷戰(zhàn)期間一樣形成兩大陣營。多年來史學(xué)家一直在辯論誰應(yīng)為一次大戰(zhàn)的爆發(fā)負責(zé)。但我們舉不出是任何單一國家導(dǎo)致如此瘋狂地邁向毀滅。歐洲所有主要國家都有其短視與不負責(zé)任之處，而且想法很天真，正是它們一手造成了那場深植于歐洲人共同記憶中的大災(zāi)難。


第八章 卷入戰(zhàn)爭旋渦：邁向軍事毀滅之路 199到了1914年，歐洲均勢已惡化成兩個敵對的聯(lián)盟，彼此勢不兩立，對可能的后果毫不在意。大規(guī)模的政治聯(lián)盟加上一觸即發(fā)的軍事戰(zhàn)略，這種可怕的組合注定會引起大量流血犧牲。大家忘記了俾斯麥的忠告：“終戰(zhàn)時領(lǐng)袖們無法如開戰(zhàn)時一般理直氣壯，而且必將自食其果�！碑敶髣菀讯〞r，奧匈帝國消失；參戰(zhàn)的四個王朝中，德、奧、俄三個已被推翻，只有英國王室還保留著；兩千萬人死于戰(zhàn)火。


第九章 外交新面貌：威爾遜與凡爾賽和約 
在這場前所未有的三年殺戮后，歐洲只見斷垣殘壁及熱情的幻滅，此時美國挾其信心、實力與理想主義登上國際舞臺。威爾遜對世界秩序的想法是標榜脫離舊世界的經(jīng)驗與準則另起爐灶，他和他的信徒認為，世界安全所需要的不是維護國家利益，而是把和平當做一個法律概念來加以維護，這種民族自決與集體安全的原則令歐洲外交官不知所措。


第十章 勝利者的困境 
凡爾賽和約的監(jiān)督執(zhí)行建立在兩個相互抵消的基本概念上。其中一個概念因太過廣泛，另一個則因太過狹隘，均告失敗。在戰(zhàn)后國際秩序中遭遇最不幸的是“勝利國”法國。法國領(lǐng)袖知道凡爾賽和約的條款無法令德國永遠處于弱勢，福煦對凡爾賽和約看得很真切：“這不是和平，只是休戰(zhàn)20年�！�


第十一章 史特瑞斯曼與戰(zhàn)敗國的復(fù)興 
左右20世紀20年代外交大勢的政治家，不是來自戰(zhàn)勝國，而是來自戰(zhàn)敗德國的史特瑞斯曼。史特瑞斯曼是戰(zhàn)后德國首位懂得善用凡爾賽和約賦予德國的地緣政治優(yōu)勢的領(lǐng)袖，也是唯一一位懂得如此的民主領(lǐng)袖。他明白，即使在凡爾賽的重重束縛之下，德國仍有實力成為歐洲最強大的國家。由此他得出一個現(xiàn)實政治結(jié)論：他有機會重建德國到至少1914年前的水準甚至更高。


第十二章 假象破滅：希特勒的崛起與凡爾賽和約的毀滅 289希特勒的崛起代表世界史上最大的災(zāi)難之一。如果沒有希特勒，基礎(chǔ)薄弱的凡爾賽國際秩序原可以和平或至少不致釀成巨禍的方式被推翻。在這個傾頹過程之后，德國必然會成為歐陸最強大的國家；而之所以會演變成一場充滿殺戮與毀滅的人間悲劇，全都是一個惡魔般的人物造成的。


第十三章 斯大林待價而沽 
如果意識形態(tài)能夠決定外交政策，那希特勒與斯大林就絕不可能聯(lián)手。但地緣政治上的共同利益是一股強大的結(jié)合力量，促使希特勒與斯大林這兩個往日仇敵唇齒相依地結(jié)合在一起。盡管斯大林與希特勒同樣的妄自尊大，但他有無比的耐心。正因為斯大林深信其政治思想代表歷史真理，因此他毫不留情地追求蘇聯(lián)國家利益，全不受在他眼中被視為虛偽的道德包袱或感情因素所阻礙。


第十四章 蘇德協(xié)定 
蘇德協(xié)定為斯大林爭取到兩年時間，蘇日互不侵犯條約則使他在六個月后，得以將遠東軍全部投入莫斯科的保衛(wèi)戰(zhàn)。但他低估了希特勒極端急性子的性格。斯大林賭希特勒是個理性的人，但他賭輸了；希特勒賭斯大林很快就會敗北，但也賭輸了。只不過斯大林的錯誤可以彌補，希特勒卻失算了。


第十五章 美國重回戰(zhàn)場：富蘭克林·德拉諾·羅斯福 
歐洲均勢遭到威脅，遲早會迫使美國介入，以阻止德國稱霸世界的攻勢。而美國實實在在、與日俱增的實力，也必會把它推向國際舞臺的中心。不過這一切之所以能如此迅速且徹底地實現(xiàn)，完全歸功于羅斯福，一位偉大而勇敢的領(lǐng)袖。不到三年，羅斯福將堅決擁護孤立主義的人民帶向世界大戰(zhàn)。羅斯福以耐心沉著達成他的目標，在每個階段一步步教導(dǎo)人民他們所需面對的問題。


第十六章 三種和平途徑：
第二次世界大戰(zhàn)中的羅斯福、斯大林和丘吉爾 
在1942～1943年的冬天，德國的作戰(zhàn)氣勢大為受挫，盟國領(lǐng)袖們終于可以開始想想勝利以及未來世界的大格局。每一個勝利者都以自己本國的歷史經(jīng)驗發(fā)言。丘吉爾希望在歐洲重建傳統(tǒng)均衡體制；斯大林的主張則反映出他的共產(chǎn)主義意識形態(tài)和傳統(tǒng)的俄羅斯外交政策之結(jié)合；而羅斯福不愿以地緣政治看待世局，他在戰(zhàn)時忍辱負重乃是為美國日后重建全球均勢的大策略打基礎(chǔ)，盡管美國一直否認它事實上如此的作為。


第十七章 冷戰(zhàn)的開始 
不管是多么無可避免，大戰(zhàn)結(jié)束，留下一個地緣政治大真空形勢。權(quán)力均衡已毀，廣泛的和約依然虛幻難測。世界因意識形態(tài)不同而分裂為兩大聯(lián)營。1946年3月5日，在美國密蘇里州富爾頓市，丘吉爾針對蘇聯(lián)的擴張主義敲響警鐘，形容“自波羅的海的斯德丁，到亞得里亞海的的里雅斯特港”，已經(jīng)落下一副“鐵幕”。


第十八章 遏制政策的成功與苦痛 
美國選擇了西方團結(jié)優(yōu)先于東西談判的策略，它的確別無選擇，因為它不能冒著風(fēng)險接受斯大林暗示和解之議，然后再發(fā)現(xiàn)他只是利用談判來破壞美國努力在建立的國際新秩序。因此，遏制成了西方政策的指導(dǎo)原則，持續(xù)了40年之久。


第十九章 遏制政策的困境：朝鮮戰(zhàn)爭 
1950年6月25日，美國突然被迫必須正視遏制歧義不清的問題：以傳統(tǒng)的方略而言，韓國是個試金石，可以判斷彼時正在形成的兩大對立之勢力范圍的分界線何在。但是美國人卻有全然不同的認知，它把朝鮮戰(zhàn)爭視為正邪之戰(zhàn)，是代表自由世界而戰(zhàn)。遏制政策的模糊歧義給美國人民加上極沉重的負荷，他們被要求忍受嚴重傷亡，容許其領(lǐng)袖在抵抗侵略和避免全面戰(zhàn)爭的狹窄航道中艱苦摸索。


第二十章 與共產(chǎn)黨人的談判：
阿登納、丘吉爾與艾森豪威爾 
1952年3月，朝鮮戰(zhàn)爭仍未結(jié)束，斯大林已做出外交姿態(tài)要解決冷戰(zhàn)。但斯大林的繼任人沒有韌性堅持通盤談判，也沒有權(quán)勢能做出進行通盤談判所必需的全面讓步。最后，和平變成可望而不可即的。到了1955年，歐洲戰(zhàn)后解決總算出現(xiàn)，它卻正是羅斯福生前刻意要避免的結(jié)果。兩個武裝陣營在歐洲大陸心臟地帶對峙，在歐洲大量駐軍--地地道道的勢力范圍劃分舉動。不過，這樣的安排倒提供了若干程度的安定。


第二十一章 避開遏制政策：蘇伊士運河危機 
意氣風(fēng)發(fā)的赫魯曉夫不會聽任美國的勢力范圍繁榮而不加搗亂。他將在斯大林認為不在蘇聯(lián)勢力范圍之內(nèi)的地域興風(fēng)作浪，把美蘇競爭的熱點跨出歐洲范疇，第一個引爆事件即1956年的蘇伊士運河危機。雖然慘痛代價不小，這一危機事件卻象征著美國挑起世界領(lǐng)導(dǎo)的重擔(dān)之開始。


第二十二章 匈牙利事件：歐洲的劇變 
匈牙利和前面的蘇伊士事件，給下一階段的冷戰(zhàn)定下了坐標。蘇聯(lián)保持住它在東歐的地位；包括美國在內(nèi)的民主國家，在中東的地位則相對受挫。蘇聯(lián)找到繞過遏制的一條道路。由于美國領(lǐng)袖不愿冒上子弟的生命，去為一個雖然碰觸美國人良心，卻又完全與美國安全利益不相干的事情犧牲，因此美國聽任匈牙利在歷史演進的大海中沉浮，美國的盟國也深深體會到自身的無能。


第二十三章 赫魯曉夫的最后通牒：
柏林危機，1958～1963 
赫魯曉夫存心要找一個突破點展現(xiàn)東西方力量已經(jīng)有了長足變化，決定利用柏林的脆弱。整個柏林危機期間，赫魯曉夫就好像一位棋手，布局非常驚人，然后就坐下來期待對方思索再三后不戰(zhàn)而降。經(jīng)過整整三年的最后通牒和血液凝固的可怕威脅之后，赫魯曉夫的唯一真正“成就”就是蓋了一座柏林墻，最后卻成為象征蘇聯(lián)的柏林政策大失敗的笑柄。


第二十四章 西方聯(lián)盟的概念：
麥克米倫、戴高樂、艾森豪威爾與肯尼迪 
世界兩大陣營相互對峙并相安無事的時候，所謂大西洋共同體內(nèi)部潛在的歧見就浮現(xiàn)出來。隨著柏林危機落幕，英國首相麥克米倫、法國總統(tǒng)戴高樂和美國總統(tǒng)肯尼迪，有必要整合他們對同盟的性質(zhì)、核武器的角色，以及歐洲的前途等等彼此相異的觀點。


第二十五章 越南：陷入泥淖，杜魯門與艾森豪威爾 
二次大戰(zhàn)結(jié)束后的頭20年里，美國帶頭從殘破的世界廢墟中重建一個嶄新的國際秩序，并且加入它有史以來第二次和平時期的同盟組織，更發(fā)起對發(fā)展中國家技術(shù)援助的計劃。然而在中南半島，上述美國在海外介入的模式全都破裂。


第二十六章 越南：走向絕望，肯尼迪與約翰遜 
肯尼迪和約翰遜政府對共產(chǎn)黨談話的解讀，使得中南半島不再被當做冷戰(zhàn)中多場戰(zhàn)役中的一場。就新邊疆而言，中南半島乃是決定性的一役，它將判別游擊戰(zhàn)可否制止、冷戰(zhàn)能否勝利。隨著越南戰(zhàn)場死亡人數(shù)的上升，抨擊美國外交政策的論調(diào)，由挑戰(zhàn)政策的有效性轉(zhuǎn)為質(zhì)疑其必要性--由攻擊美國在越南的作為，進而抨擊它在全球的作為。


第二十七章 越南：解脫，尼克松
責(zé)任落在尼克松政府肩上，帶領(lǐng)美國退出它有史以來第一次不成功的戰(zhàn)爭，也是它第一次面對道德信念與實際可能沖突的海外承諾之失敗經(jīng)驗。很少有其他外交政策任務(wù)比此更艱巨；也沒有任何國家能經(jīng)歷此一轉(zhuǎn)折而無挫折與痛苦。尼克松在冷戰(zhàn)以來最分歧破碎的國內(nèi)環(huán)境之下，挑起這令人傷心的擔(dān)子。


第二十八章 地緣政治的外交政策：尼克松的三角外交
整個冷戰(zhàn)時代被視為堅若磐石的共產(chǎn)主義陣營，亦已出現(xiàn)嚴重縫隙。其中重要的是，中共和蘇聯(lián)的分裂破壞了莫斯科是統(tǒng)一的共產(chǎn)主義運動首領(lǐng)之假象。因此美國外交亦出現(xiàn)新機會。尼克松是西奧多·羅斯福以來，第一位以國家利益執(zhí)行外交政策的美國總統(tǒng)，事實上，這是實現(xiàn)美國理想主義的最務(wù)實做法。


第二十九章 國際緊張關(guān)系的緩和與不滿緩和者
美、蘇、中三角關(guān)系打開一系列重大突破之門；結(jié)束越南戰(zhàn)爭；協(xié)議保證能自由進出分裂下的柏林；蘇聯(lián)影響力在中東地區(qū)大減，也開始了以、阿談判程序；以及召開歐洲安全會議。這些事件各個環(huán)環(huán)相扣，大有關(guān)聯(lián)。東西關(guān)系緩和了下來。尼克松的“和平結(jié)構(gòu)”是針對國人渴望結(jié)束海外冒險行動的回應(yīng)，盡管也遭受了許多的批評。


第三十章 冷戰(zhàn)的結(jié)束：里根與戈爾巴喬夫
冷戰(zhàn)開始時，美國正期盼和平時代來臨。冷戰(zhàn)結(jié)束之際，美國卻要重振精神準備迎接漫長的新沖突時代之來臨。蘇聯(lián)帝國崩潰之速度甚至快過當年崛起之勢；美國亦以同樣快速度轉(zhuǎn)變其對俄羅斯的態(tài)度，不到幾個月即由敵對變?yōu)橛押�。這一切都極富戲劇性。


第三十一章 關(guān)于世界新秩序的重新思考
20世紀最后一個十年的初期，威爾遜主義似乎勝利了。然而，世界新秩序還在醞釀期，它和它所取代的舊體制一樣，必須對下述三個問題提出答案：國際秩序的基本單位是什么？它們互動的方式是什么？它們互動，以什么為目標？
致謝 
圖片目錄插圖1919年1月25日，威爾遜總統(tǒng)在巴黎和會上發(fā)表演說；
華盛頓總統(tǒng)告別演說手稿。嵌入人像：喬治·華盛頓，以斯圖爾特(Gilbert Stuart)繪像為藍本的雕刻像
聯(lián)合國大會一景
左：老羅斯�？偨y(tǒng)，1905年8月；右：威爾遜總統(tǒng)，1919年7月
左：奧蘭治親王威廉；右：黎塞留大主教
1815年維也納會議
左：俾斯麥；右：拿破侖三世
英國首相迪斯雷利
德皇威廉二世與沙皇尼古拉二世
由左到右：興登堡、前德皇威廉二世及魯?shù)堑婪?Ludendorff)，攝于1917年
由左至右：勞合-喬治、奧蘭多、克里蒙梭及威爾遜，1919年攝于凡爾賽
由左至右：克里蒙梭、威爾遜、桑尼諾男爵(Baron Sidney Sonnino)及勞合-喬治，合影于1919年6月28日，簽署凡爾賽和約之后
路德(Hans Luther)、布萊恩及史特瑞斯曼(右)，與德國代表團成員合攝于國際聯(lián)盟
希特勒與墨索里尼1937年于慕尼黑
斯大林與助理攝于最高蘇維埃第一次會議。左起分別為與會代表：布爾加寧(Nikolai Bulganin)、日丹諾夫(Andrei Zhdanov)、斯大林、伏羅希洛夫(Kliment Voroshilov)及赫魯曉夫，時為1938年1月26日
莫洛托夫于1939年8月簽署德蘇互不侵犯條約。其身后為里賓特洛甫及斯大林
羅斯福總統(tǒng)與丘吉爾首相在1941年8月的大西洋憲章會議上
丘吉爾、羅斯福與斯大林在雅爾塔，1945年2月
左：丘吉爾、杜魯門與斯大林在波茨坦，1945年；右：艾德禮、杜魯門與斯大林在波茨坦，1945年8月
約翰·福斯特·杜勒斯與各國貴賓，合影于1955年5月簽署奧地利國家條約之后P469杜勒斯在朝鮮三八線，1950年6月
艾森豪威爾與丘吉爾在倫敦，1959年
赫魯曉夫與納賽爾在莫斯科，1958年
布達佩斯事件期間，匈牙利街頭，1956年10月
肯尼迪與赫魯曉夫在維也納，1961年6月
左：肯尼迪與麥克米蘭在百慕大，1961年12月；右：戴高樂與阿登納在波恩
奠邊府的法國步兵，1954年4月
林登·B·約翰遜，1965年12月
亨利·基辛格與黎德壽在巴黎，1973年1月
勃列日涅夫與尼克松，1973年6月
福特總統(tǒng)與多勃雷寧大使(左)和勃列日涅夫(右)在海參崴，1974年11月
戈爾巴喬夫與里根在維也納，1985年11月
美國、英國、法國、德國、中國、俄羅斯和日本的國旗