本書探討研究的主題“提法使”是清末法制改革中在各省設(shè)立的新機構(gòu),由按察使改制而來,定位為司法行政機構(gòu),主持一省的司法改革,籌設(shè)一省范圍內(nèi)的審判廳、監(jiān)察廳和監(jiān)獄。本書在清末憲政改革的背景下對提法使的生成、運行及影響進行綜合、整體的考察。書中論述脈絡(luò)清晰,對相關(guān)史料進行了挖掘與梳理,并注重對地方史料的收集與利用。
史新恒,男,1978年生,河南商丘人,2010年畢業(yè)于華中師范大學(xué)中國近代史研究所,獲歷史學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)任職于商丘師范學(xué)院歷史與社會學(xué)院。主要研究領(lǐng)域為中國近現(xiàn)代政治制度史、中華民國史。曾在《抗日戰(zhàn)爭研究》、《歷史檔案》、《求索》、《歷史教學(xué)》等cssci及以上較高級別期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇。
緒論
第一章議設(shè)提法使
第一節(jié)按察使的淵源及流變
第二節(jié)清末官制改革與各省提法使的設(shè)立
第二章甄別與考選——提法使官制規(guī)范化的努力
第一節(jié)分科改制
第二節(jié)選才訴求的啟動——法部對各省臬司的甄別
第三節(jié)人事變革的先聲——提法使司辦事人員的選拔
第三章提法使司法行政權(quán)的行使
第一節(jié)籌建各省審判廳
第二節(jié)推動清末審判改革
第三節(jié)參與并推動法律改良
第四節(jié)推進監(jiān)獄改良 緒論
第一章議設(shè)提法使
第一節(jié)按察使的淵源及流變
第二節(jié)清末官制改革與各省提法使的設(shè)立
第二章甄別與考選——提法使官制規(guī)范化的努力
第一節(jié)分科改制
第二節(jié)選才訴求的啟動——法部對各省臬司的甄別
第三節(jié)人事變革的先聲——提法使司辦事人員的選拔
第三章提法使司法行政權(quán)的行使
第一節(jié)籌建各省審判廳
第二節(jié)推動清末審判改革
第三節(jié)參與并推動法律改良
第四節(jié)推進監(jiān)獄改良
第五節(jié)提法使與司法人事改革
第四章提法使與司法審判
第一節(jié)提法使的復(fù)核、承轉(zhuǎn)職能
第二節(jié)提法使介入審判廳司法審判
第三節(jié)提法使直接審理案件——以熊成基案為例
第四節(jié)不完全授權(quán)下的掌權(quán)者——提法使與司法解釋
第五節(jié)規(guī)范并協(xié)調(diào)審判管轄
第五章提法使的運行實效及影響
第一節(jié)津貼與司法經(jīng)費
第二節(jié)權(quán)限爭奪與責(zé)任推諉
第三節(jié)提法使對社會政治活動的參與
第四節(jié)運行實效
結(jié)語提法使評析與歷史啟示
參考文獻
附錄
表格目錄
表1-1按察使屬官
表3-1宣統(tǒng)二年八月直隸提法使署法律學(xué)堂講習(xí)科畢業(yè)考試科目
表3-2法官養(yǎng)成所課程設(shè)置
表5-1九省籌備憲政預(yù)算經(jīng)費
表5-2直省提法使衙門經(jīng)費
表5-3奉天省司法機關(guān)減員減薪辦法
表5-4奉天各級審判檢察廳人員公費津貼