良田建設(shè)意義重大,國家有關(guān)部門也已做了科學(xué)合理的規(guī)劃部署。我們必須認(rèn)識到,良田建設(shè)是全社會和各部門的共同責(zé)任,需要高層高度關(guān)注、基層做好統(tǒng)籌、群眾有效參與,需要不斷加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新。一是不斷完善體制機(jī)制。按照國家監(jiān)管、省級負(fù)總責(zé)的要求,建立起職責(zé)明確、各有側(cè)重、上下聯(lián)動、監(jiān)管和實(shí)施有力的新型管理體制和機(jī)制。二是加大資金整合力度。按照“渠道不變、管理不亂、統(tǒng)籌安排、各計(jì)成效”的原則,聚合相關(guān)涉地涉農(nóng)資金,集中投入土地整治特別是良田建設(shè),充分發(fā)揮資金集中使用的綜合效益。三是加強(qiáng)高效利用和科學(xué)管護(hù)。按照“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)利用”要求,積極探索管護(hù)工作模式,落實(shí)建后管護(hù)補(bǔ)助資金,組織開展后續(xù)地力培肥和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,切實(shí)發(fā)揮良田在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的基礎(chǔ)平臺作用。四是大力推進(jìn)公眾參與。堅(jiān)持走“群眾自愿、群眾參與、群眾受益”的群眾路線,切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目區(qū)域農(nóng)民土地合法權(quán)益,把良田建設(shè)辦成真正的“惠民工程”和“民心工程”。五是統(tǒng)籌考慮土地整治、增產(chǎn)增收和土地流轉(zhuǎn)問題。著眼保障國家糧食安全和推動農(nóng)村深化改革等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,從增加耕地?cái)?shù)量、提高耕地質(zhì)量、提升耕地產(chǎn)能出發(fā),大力推進(jìn)土地平整工程、著力配套農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)做好土地權(quán)屬調(diào)整,讓良田在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
《良田工程建設(shè)研究》內(nèi)容包括:大都市區(qū)土地整治與農(nóng)田水肥管理模式探討;農(nóng)用地質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、更新與應(yīng)用信息化建設(shè);氣候變化對我國種植制度界限和作物產(chǎn)量潛力的影響;中國農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)村土地制度改革;良田工程的質(zhì)量因素與過程;農(nóng)田土壤質(zhì)量及其要素空間變異研究進(jìn)展;現(xiàn)行農(nóng)村土地政策視野下的國家與農(nóng)民關(guān)系變化初探等。
第一章良田工程的科技基礎(chǔ)
第一節(jié)對堅(jiān)守耕地紅線的再認(rèn)識
第二節(jié)大都市區(qū)土地整治與農(nóng)田水肥管理模式探討
第三節(jié)農(nóng)用地質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、更新與應(yīng)用信息化建設(shè)
第四節(jié)氣候變化對我國種植制度界限和作物產(chǎn)量潛力的影響
第五節(jié)中國農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)村土地制度改革
第二章良田工程的質(zhì)量因素與過程
第一節(jié)農(nóng)田土壤質(zhì)量及其要素空間變異研究進(jìn)展
第二節(jié)現(xiàn)行農(nóng)村土地政策視野下的國家與農(nóng)民關(guān)系變化初探
第三節(jié)縣域土壤質(zhì)量評價(jià)系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用——以北京市密云縣為例
第四節(jié)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化
第三章良田工程的多功能診斷與評價(jià)
第一節(jié)暗管改堿技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二節(jié)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)理論技術(shù)體系探討
第三節(jié)農(nóng)村人居環(huán)境存在問題和建設(shè)對策
第四節(jié)我國中北部農(nóng)區(qū)樹種結(jié)構(gòu)變化及其生態(tài)影響初探
第四章良田工程的質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測
第一節(jié)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田網(wǎng)格化監(jiān)管平臺建設(shè)構(gòu)想
第二節(jié)耕地質(zhì)量監(jiān)測布樣方法研究進(jìn)展
第三節(jié)耕地質(zhì)量等級監(jiān)測信息管理系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用
第四節(jié)耕地質(zhì)量野外調(diào)查系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用——以達(dá)拉行旗為例
第五節(jié)耕地質(zhì)量等級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建初探
第六節(jié)基于面向?qū)ο蠓椒ǖ木狀農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施提取
第五章良田工程的質(zhì)量與產(chǎn)能提升
第一節(jié)服務(wù)于耕地保護(hù)的農(nóng)用地綜合生產(chǎn)能力核算研究
第二節(jié)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)研究
第三節(jié)土地整治工作促進(jìn)美麗中國建設(shè)
第四節(jié)對土地整治規(guī)劃工作的思考
第五節(jié)土地復(fù)墾發(fā)展與趨勢研究
第六章 良田工程的質(zhì)量保護(hù)與管理
第一節(jié)構(gòu)建耕地質(zhì)量等級考核的技術(shù)支撐體系
第二節(jié)土地整治應(yīng)突出農(nóng)民的主體地位
第三節(jié)我國土地整治規(guī)劃體系構(gòu)建與“十三五”時(shí)期重點(diǎn)展望
第四節(jié)加快轉(zhuǎn)變土地整治重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量、忽視生態(tài)的傳統(tǒng)觀念——德國土地整理的啟示
第五節(jié)農(nóng)村居民點(diǎn)整理研究進(jìn)展與探討
第七章 良田工程的科技基礎(chǔ)條件平臺
第一節(jié) 國土資源部農(nóng)用地質(zhì)量與監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃
第二節(jié) 國土資源部農(nóng)用地質(zhì)量與監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“耕地保護(hù)科學(xué)與技術(shù)”科普基地介紹
附錄1 良田建設(shè)是富民安邦的基礎(chǔ)——訪全國人大常委、致公黨中央副主席楊邦杰
附錄2加快良田建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型——寧夏高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
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通過尋找耕地質(zhì)量等級的變異半徑初步布設(shè)樣點(diǎn),并結(jié)合土地利用規(guī)劃、土壤、等別面積比例等因素加密樣點(diǎn),針對大興區(qū)布點(diǎn)也達(dá)到了較高的監(jiān)測精度;莊雅婷,陳訓(xùn)爭等。通過比較不同插值方法的插值精度,得出Kriging插值精度最高,并基于Kriging插值對建甌市布設(shè)了67個(gè)樣點(diǎn);孫亞彬,吳克寧等在劃分監(jiān)測控制區(qū)的基礎(chǔ)上,根據(jù)影響耕地質(zhì)量的主要土壤特征,建立“自然等別一主導(dǎo)因素”理論模型,并用所建模型對控制區(qū)進(jìn)行細(xì)分,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行監(jiān)測樣點(diǎn)的布設(shè),但該種方法的不足在于,其中“主導(dǎo)因素”的屬性值均為現(xiàn)狀值,是否適用于以監(jiān)測未來變化為目的的布點(diǎn)還有待探討;楊建宇,湯賽等提出基于Kriging估計(jì)誤差的布樣方法,通過分析樣本量與抽樣精度的變化趨勢確定最優(yōu)樣本容量,在泰森多邊形限制下對監(jiān)測網(wǎng)優(yōu)化增密,并選用部分標(biāo)準(zhǔn)樣地作為監(jiān)測點(diǎn),對大興區(qū)布設(shè)了48個(gè)樣點(diǎn),并得到了高精度的預(yù)測效果。
以上學(xué)者從不同的出發(fā)點(diǎn)研究了耕地質(zhì)量監(jiān)測中如何布點(diǎn),并經(jīng)過驗(yàn)證均取得了較高的預(yù)測精度。但總體來說,以上研究方法均從耕地質(zhì)量等級現(xiàn)狀數(shù)據(jù)出發(fā),利用現(xiàn)狀的監(jiān)測樣點(diǎn)等別值估測現(xiàn)狀的耕地質(zhì)量等別情況,這種思路只能證明監(jiān)測樣點(diǎn)能夠代表現(xiàn)狀的耕地質(zhì)量等別的分布,對于未來耕地質(zhì)量等別的變化是否能夠代表均沒有給出說明。監(jiān)測樣點(diǎn)布設(shè)的目的在于反映耕地質(zhì)量的變化情況,以耕地質(zhì)量等別現(xiàn)有數(shù)據(jù)為背景場,將背景場與監(jiān)測所得的變化情況相結(jié)合獲取每年的耕地質(zhì)量等別,以此思路考慮,監(jiān)測樣點(diǎn)的布設(shè)應(yīng)該從尋找區(qū)域耕地質(zhì)量等別變化的驅(qū)動因素出發(fā),而不是尋找耕地質(zhì)量等別的主導(dǎo)因素,因?yàn)榇蟛糠种鲗?dǎo)因素是非易變因素,對于長期不變的因素實(shí)施監(jiān)測是沒有意義的。通過國土資廳函60號文件可知,耕地質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)的主要任務(wù)在于對漸變區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測評價(jià),所以在監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)時(shí),應(yīng)主要針對耕地質(zhì)量等別的漸變區(qū)域進(jìn)行,對于因各種土地整治項(xiàng)目引起的耕地質(zhì)量等別突變區(qū)域不予考慮。
四、監(jiān)測樣點(diǎn)信息獲取
各種信息技術(shù)的不斷發(fā)展,為監(jiān)測樣點(diǎn)信息的獲取提供了多種科學(xué)的手段,使得數(shù)據(jù)的獲取更準(zhǔn)確、更快速,充分利用便攜式設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)及遙感技術(shù)獲取監(jiān)測樣點(diǎn)信息。
(一)便攜式設(shè)備采集樣點(diǎn)信息
便攜式設(shè)備一般具有體積小、重量輕、便于攜帶等特點(diǎn),可實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、自動儲存、及時(shí)顯示等功能,為現(xiàn)場數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性、實(shí)時(shí)性和可用性提供了保證。近些年隨著便攜式設(shè)備在各行各業(yè)的迅猛發(fā)展,針對便攜式設(shè)備的開發(fā)平臺也迅速發(fā)展,如Android平臺、IOS平臺等。將便攜式設(shè)備應(yīng)用于監(jiān)測樣點(diǎn)數(shù)據(jù)的獲取,在便攜式設(shè)備裝入樣點(diǎn)采集所需的軟件,便攜式設(shè)備便可將采集的數(shù)據(jù)以要求的格式存儲在設(shè)備中,并通過無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上報(bào)至中心服務(wù)器。使用便攜式設(shè)備也正是當(dāng)前耕地質(zhì)量監(jiān)測中獲取野外監(jiān)測樣點(diǎn)數(shù)據(jù)的重要手段之一。