第一章　中國(guó)早期的報(bào)紙 
    第一節(jié)　邸報(bào)、小報(bào)和報(bào)房京報(bào)
   中國(guó)最早的報(bào)紙是邸報(bào)。邸報(bào)起始于唐朝，是封建王朝的政府官報(bào)。因?yàn)橛伞佰±簟必?fù)責(zé)傳發(fā)，所以稱為“邸報(bào)”。在有些古代文獻(xiàn)中，邸報(bào)也被稱為“邸鈔”、“閣鈔”、“朝報(bào)”、“雜報(bào)”、“條報(bào)”、“除目”、“狀”、“狀報(bào)”、“報(bào)狀”或“京報(bào)”。
　 唐朝的邸報(bào)由各地派駐首都的邸務(wù)留后使負(fù)責(zé)傳發(fā)。唐代宗大歷十二年(公元777年)，邸務(wù)留后使改稱進(jìn)奏官，在上都知進(jìn)奏院的統(tǒng)一管轄下，進(jìn)行邸報(bào)的發(fā)布工作。唐朝邸報(bào)已經(jīng)用紙。是否印刷，尚無(wú)確證。唐末人孫可之在《經(jīng)緯集》中所寫(xiě)的有關(guān)《開(kāi)元雜報(bào)》的文章，是關(guān)于邸報(bào)的較早的較詳細(xì)的記載。
   現(xiàn)存巴黎國(guó)立圖書(shū)館的一份抄發(fā)于唐僖宗乾符五年(公元878年)的“進(jìn)奏院狀”，和現(xiàn)存?zhèn)惗卮笥⒉┪镳^的一份抄發(fā)于唐僖宗光啟三年(公元887年)的“進(jìn)奏院狀”，則是保存至今的，時(shí)間最早的兩份古代“邸報(bào)”。因?yàn)楫?dāng)時(shí)還沒(méi)有由中樞部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布的朝廷官報(bào)，這兩份“進(jìn)奏院狀”還帶有“新聞信”的性質(zhì)。
   宋朝的邸報(bào)也由進(jìn)奏官負(fù)責(zé)傳發(fā)，當(dāng)時(shí)全國(guó)各地派駐首都的進(jìn)奏官總數(shù)為120-150人，受上都進(jìn)奏院領(lǐng)導(dǎo)，每日、每五日、每十日或一月發(fā)行一次，發(fā)報(bào)前由門(mén)下省的給事中負(fù)責(zé)審核，稱為“判報(bào)”。宋朝的邸報(bào)是在政府中樞部門(mén)的管轄下統(tǒng)一發(fā)布的，因此已具有政府官報(bào)的性質(zhì)。
   元、明兩朝撤銷(xiāo)了都進(jìn)奏院，改以通政院(元)或通政司(明)為發(fā)布官報(bào)的機(jī)關(guān)。清朝初年的官報(bào)則由內(nèi)閣發(fā)布，準(zhǔn)都察院、內(nèi)務(wù)府各衙門(mén)的承抄官及各省派駐北京負(fù)責(zé)傳遞官報(bào)的提塘官前往謄錄下報(bào)，亦稱邸報(bào)。
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